项目安全质量责任制实施细则.docx
中铁六雕团郁蚣司天水宁长铁天水枢纽站前4标项目经理部二分部文件天水枢纽二综合202337号关于印发天水枢纽项目安全质量责任制实施细则的通知二分部各部门、各班组：为深入贯彻中华人民共和国安全生产法、中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见等法律法规及行业规章制度和上级单位安全质量管理要求，坚持以人民为中心的安全发展理念，按照"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"（三管三必须）要求，落实安全质量"管""监"责任,构建"党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责"安全质量责任体系和长效机制，项目经理部制定安全质量责任制，请各单位认真贯彻、落实，本办法自颁布之日起实行。特此通知。中铁六局集团有限公司天水宁长铁天水枢纽站前4标项目经理部二分部2023年2月27日»前啜导班?、各部门、三中的调天后悔天施噩摘"4楙目经鞫Z三2023年2月27日印发安全质量责任制一、编制依据安全生产法、铁路法、铁路安全管理条例、建设工程安全生产管理条例、建设工程质量管理条例、铁路技术管理规程、铁路建设项目安全生产管理办法，国铁集团安全管理规定和集团公司中铁六局集团有限公司工程项目安全质量责任制落实指导意见等。二、编制目的为深入贯彻中华人民共和国安全生产法、中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见等法律法规及行业规章制度和上级单位安全质量管理要求，坚持以人民为中心的安全发展理念，按照"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"（三管三必须）的要求,落实安全质量"管""监"责任,构建"党政同责,一岗双责，齐抓共管，失职追责"安全质量责任体系和长效机制，制定本中铁六局集团有限公司天水宁长铁天水枢纽站前4标项目经理部二分部安全质量责任制。三、适用范围本制度适用于中铁六局集团有限公司天水宁长铁天水枢纽站前4标项目经理部二分部。四、组织机构及管理职责1、项目部成立安全质量责任制考核组组长：项目经理、项目书记副组长：副经理、总工程师、安全总监成员：各部门负责人考核组下设考核办公室，办公室设在安全质量环保部，主任由安质部部长担任，成员由项目部其他部门负责人组成。考核办公室的主要职责是：1、及时制定本项目全员安全质量责任制，责任清单（责任书）和考核评价表，动态量化各级岗位考核指标，适时调整考核评价标准和奖惩方案。2、组织、协调全员安全质量责任清单（责任书）签订。3、组织、协调开展责任制考核评价。4、建立考核评价台帐，拟定奖惩意见提交考核组研究决定后协调办理奖惩事项。5、提出加强责任制落实的意见建议。五、安全质量责任制制定1、项目部依据项目实际、机构设置、人员配置及分工等情况，制定包含各级管理、作业层级的全员安全质量责任制；2、项目部按照下管一级的原则，依据合同（协议）、任务分工、项目安全质量管理目标、责任制、规章制度等规定，对领导班子、各部门、协作队伍的各层级岗位责任进行指标量化，归纳形成与日常工作紧密相关并能体现责任制内涵的安全质量责任清单（责任书）；3、安全质量责任制考核原则：(1)遵循"安全生产，人人有责”的原则，全员参与、动态管理，做到把协作队伍负责人、班组长、作业人员纳入项目安全质量网格化责任体系的全覆盖。(2)"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。(3)遵循“宁可一人多项、不可多人一项"。(4)内容具体，针对性、操作性强，简明扼要，便于履职追溯和考核打分。4、按照层级管理规定，逐级签订安全质量责任清单(责任书项目部主要负责人与上一级管理单位签订；项目部其他班子成员、部门负责人与项目经理签订；各部门成员与部门负责人签订。5、安全质量责任清单(责任书)要在年度初、进场上岗、换岗时及时签订。6、责任制、责任清单(责任书)、考核评价表、奖惩制度等实行动态管理，项目各层级、各岗位职责发生变化后，要及时修订、完善。六、管理岗位责任制考核评价1、管理岗位责任制考核评价包括项目部班子成员、各部门成员。2、管理岗位责任制考核实行打分制，满分为100分，分两项进行：（一）安全质量目标指标完成情况，占比50%:1.根据项目被认定的一般不良行为、较大不良行为、严重不良行为，以及项目发生的安全质量环保事故（事件）情况分别规定扣分数值。2 .根据项目被签发的红黄牌情况分别规定扣分数值。3 .发生安全质量责任事故的，项目党政主要领导人、相关责任领导和相关责任职能管理部门负责人、责任分部负责人考核结果"不达标"；其他班子成员、部门成员根据职责规定扣分数值。4 .不良行为等级和事故（事件）的起数、定性、责任划分等，由项目安全（质量）领导组办公室根据地方人民政府、行业监管单位、建设单位或股份公司、集团公司、子分公司的调查报告、官网曝光等拟定书面意见，由项目安全（质量）领导组研究、经领导组批准后执行。（二）量化指标完成情况，占比50%:根据项目制定的安全质量考核评价表中量化指标考核标准,逐项追溯、验证管理岗位责任制履职尽责情况，客观公正给出考核分值。3、评价结论:按考核得分总分值将评价结论分为三个等级：9O分及以上为优秀标杆：9O分以下、7O分及以上为达标；7O分以下为不达标。七、作业人员岗位责任制考核评价1、作业人员岗位责任制考核评价包括各协作队伍现场负责人、班组长、现场各工种、各岗位作业人员。2、由项目部主要负责人组织考核组相关人员对各协作队伍现场负责人及班组长进行责任制考核打分、评价，提出被考核人员改进和加强安全质量工作的意见要求。发生安全质量责任事故（事件）、红黄牌事项的，考核结果"不达标"。3、由项目部现场分管负责人组织考核组相关人员对现场各工种、各岗位作业人员进行责任制考核评价，提出被考核人员依规依章安全作业的要求。发生安全质量责任事故（事件）、红黄牌事项的，对直接责任人考核结果"不达标"。4、评价结论：按被考核人员的最终分值将评价结论分为三个等级：9O分及以上为优秀标杆：9O分以下、7O分及以上为达标；7O分以下为不达标。5、各岗位考核评价结束后，由项目部建立“作业人员岗位考核评价台帐"，连同打分评价等考核资料递交项目部考核组办公室。八、考核周期1、各级管理层考核周期为季度，作业层考核周期为月度。2、每季（月）初，由项目各级考核办公室组织对上季（月）责任制落实情况进行考核，起草项目安全质量责任制考核报告文件，提交项目安全质量责任制考核组，由考核组研究确定本次考核结果和奖罚措施，并发文公示。九、奖惩1、项目部各层级按照本层级实施细则和考核评价结果，对本单位职工进行经济奖惩。奖励基金从项目激励约束考核费中列支。2、项目部按照本层级实施细则和考核评价结果，对协作队伍人员进行经济奖惩。其奖励基金从协作队伍缴纳的安全生产履约保证金中支出。3、考核得分8O分以下，7O分以上的，进行安全质量培训教育，合格后方可继续上岗。4、考核结论为不达标的，各级管理人员视实际严重情况,进行岗位培训或调整岗位，协作队伍负责人、班组长及作业人员,视情节严重情况，采取清退、计入"黑名单"等惩处。十、附则本指导意见由项目部安委会办公室负责解释，自发布之日起施行。
