景山公园保安保洁外包招标文件.docx

招标文件（线上电子招投标）项目编号：项目名称：2024年景山公园保安保洁外包招标方式：公开招标第一部分采购公告1第二部分投标供应商须知3投标供应商须知前附表3一、说明6二、招标文件7三、投标文件的编制8四、投标文件的递交10五、开标和评标11六、授予合同16七、可中止电子交易活动的情形16第三部分合同格式17第四部分附件24第五部分采购需求46第六部分评标原则及方法54注：标“且加下划线”为投标的实质性要求和条件，必须作出实质性响应，否则投标无效。加粗部分为着重提醒各投标供应商注意。各投标供应商必须认真阅读和理解招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，采购人和采购代理机构概不负责。浙江巨合建设项目管理有限公司关于2024年景山公园保安保洁外包的公开招标公告项目概况一、项目基本情况项目编号：WZJHCG-20240301项目名称：2024年景山公园保安保洁外包预算金额（元）：15966970最高限价（元）：15966970采购需求：景山公园保安保洁标项名称:2024年景山公园保安保洁外包简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件合同履约期限：2年本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（sdf.I）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业采购的项目，供应商为中小企业/小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。3 .本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年3月21日09:30（北京时间）投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标开标时间：2024年3月21日09:30开标地点（网址）：通过“政府采购云平台（sdf.lkj）”在线开标。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）己分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉,并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3 .其他事项：无七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：第二部分投标供应商须知投标供应商须知前附表序号条款名称编列内容1采购人2采购代理机构3项目名称2024年景山公园保安保洁外包项目编号：WZJHCG-202403014预算金额及资金来源预算金额：15966970元，最高限价为15966970元，报价超过预算金额或最高限价的投标无效。采购资金来源：财政拨款。5采购需求详见第五部分6投标报价1、投标报价是指一次性报出不得更改的价格：2、采用人民币报价。7投标费用不论投标结果如何，投标供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用8投标供应商资格要求详见采购公告9是否接受联合体投标接受10踏勘现场不组织11投标预备会不召开12分包和转包不允许13偏离偏差允许幅度及其处理方法：允许细微偏差，不允许重大偏差。由评标委员会判断，细微偏差要求投标供应商在评标结束前予以澄清、说明或补正，不接受要求进行的，评标委员会有权做投标无效处理，详见评标办法。14投标有效期从提交投标文件的截止时间之日起90天。15投标保证金无16投标文件形式、制作及组成本项目实行网上电子投标。投标供应商应准备电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件二类：（1）电子投标文件：通过政采云电子交易客户端（政采云投标客户端）完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件（文件扩展名为.jmbs）1份。（2）以介质存储的数据电文形式的备份投标文件（如有）：与“电子投标文件”同时生成的数据电文形式的备份投标文件（文件扩展名为.bfbs）,投标文件提交截止时间前以电子邮件方式传序号条款名称编列内容送至浙江巨合建设项目管理有限公司电子邮箱，递交1份，传送的备份投标文件需打包压缩并加密，加密密码由投标供应商自行保管，未加密导致投标信息泄露的风险由投标供应商自行承担。投标文件由报价文件、资格文件、商务和技术文件三部分组成。注：中标供应商在领取中标通知书时按采购人要求提供全套纸质投标文件贰份。17电子招投标特殊情况处理方式本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序,但有下情形之一的，按以下情况处理：若投标供应商在规定时间内无法解密或解密失败,采购代理机构将开启所有投标供应商递交的以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。18评审地点温州市政务服务管理中心（温州市鹿城区会展路1268号温州市民中心A座3楼公共资源交易受理区）19评标委员会的组建评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，有关技术、经济等方面的专家成员人数为5人及以上单数，除采购人代表外的专家将按有关规定随机抽取产生。20资格审查要求的资格证明材料有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（五选一）（见附件4-1）关于符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的承诺函（见附件4-2）中小企业证明材料（见附件4-3）联合体协议书（如为联合体）（见附件4-4）21落实政府采购支持中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展政策口专门面向中小企业采购项目口非专门面向中小企业采购项目。对小型和微型企业报价根据关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库（2022）19号）文件扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：小型、微型企业均扣除及劣监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。22评标办法及评分标准综合评分法，详见第六部分评标原则及方法。23中标公告及中标通知书评标结束后中标公告发布于浙江政府采购网，并向中标供应商发出中标通知书。24合同备案中标供应商须在中标通知书发出之日起30日历天内与采购人签订合同。中标供应商与采购人签订合同后，2日历天内将合同扫描件电子版发给采购代理机构：邮箱：103730127。25解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用序号条款名称编列内容于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人或采购代理机构负责解释。26其它L公开招标公告属于本招标文件的一部分2 .请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。3 .请务必确保投标文件制作时所用的CA锁与投标文件解密时的CA锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。4 .在投标文件解密前，请务必检验CA锁与所用电脑的兼容性，部分电脑因CA驱动未正常安装、USB接口兼容性差等原因可能造成投标文件解密失败。5 .投标供应商未按招标文件规定及提醒操作的，引起的一切后果由投标供应商自行负责。6 .投标截止时间同提交投标文件截止时间。一、说明1 .本次招标是按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等法律及有关法规组织和实施的。2 .合格投标供应商要求以招标公告及投标供应商须知前附表对投标供应商资格条件要求的表述为准。3 .投标供应商代表指全权代表投标供应商参加投标活动并签署投标文件的人。投标供应商须携带有效身份证件。如投标供应商代表不是法定代表人，须有法定代表人授权委托书，投标供应商未参加开标的，视同认可开标结果。4 .投标费用4.1 投标供应商应承担所有与准备和参加投标有关费用，不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4 .2本次采购,招标代理服务费经结合项目实际情况按人民币伍万壹仟捌佰捌拾捌元整(¥：51888)包干收取，由中标人在领取中标(成交)通知书之前将代理服务费用支付给招标代理机构。采购代理服务费可以是现金、支票或汇票。开户银行：浙江温州鹿城农村商业银行股份有限公司松台支行开户名称：浙江巨合建设项目管理有限公司开户账号：20925 .信用记录：根据财库2016125号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知要求，采购代理机构会对投标供应商信用记录进行查询并甄别。5.1 信用信息查询的截止时点：投标截止时间：5. 2查询渠道：“信用中国”网站(sdf.I)>“中国政府采购网”(sdf.I)；5.3 信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人或监督人员将查询网页打印与其他采购文件一并保存；5.4 信用信息的使用规则：投标供应商存在不良信用记录的，其投标将被作为投标无效被拒绝；不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。6 .特别说明：6.1 投标供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6.2 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标供应商参加同一合同项下投标的，按一家投标供应商计算，评审后得分最高的同品牌投标供应商获得中标供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标供应商获得中标供应商推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标供应商不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标供应商提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。注：所有核心产品品牌均相同按同品牌投标供应商计算。6.3 3单位负责人为同一人或者存在直接控股、