居家养老服务中心、各社区居家养老服务站点和居家养老服务（上门服务）一体化运营项目招标文件.docx

公开招标采购文件项目编号：项目名称：文教街道街道居家养老服务中心、各社区居家养老服务站点和居家养老服务（上门服务）一体化运营项目第一章公开招标采购公告第二章招标需求第三章投标人须知第四章评标办法及评分标准第五章合同条款第六章投标文件格式第一章公开招标采购公告项目概况一、项目基本情况项目编号:XDZB-2024-016（交易登记号：FSCG2024024）项目名称：文教街道街道居家养老服务中心、各社区居家养老服务站点和居家养老服务（上门服务）一体化运营项目预算金额（元）：1990000元/年最高限价（元）：1990000元/年采购需求：标项名称：文教街道街道居家养老服务中心、各社区居家养老服务站点和居家养老服务（上门服务）一体化运营项目数量：1预算金额（元）：1990000元/年简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：文教街道街道居家养老服务中心、各社区居家养老服务站点和居家养老服务（上门服务）一体化运营，具体详见第二章招标需求。备注：L标项划分：1个。2、预算金额为年度预算，其中第一部分居家养老中心（站点）一体化运营预算金额/最高限价为人民币1020000元/年；第二部分政府买单上门服务预算金额为人民币970000元/年，单价最高限价为人民币27.6元/时。合同履约期限：总期限为三年（合同一年一签。第一年自合同签订之日起计算。后续合同采购单位根据上一年度的合同履约、考核情况等决定是否续签）。本项目（否）接受联合体投标。二、投标人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（Sdf.I）、中国政府采购网（sdf.I）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，投标人应为符合政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）规定的中小企业（其中，小微企业包括视同为小型、微型企业的监狱企业、残疾人福利性单位。）3 .本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件及报名四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年3月22日9:00（北京时间）投标地点（网址）：（1）“电子加密投标文件”：sdf.lkjsdf.I在线提交；（2）“电子备份投标文件”现场递交地点：宁波市江北区公共资源交易中心开标室（江北区育才路138号北投大厦南楼7楼）。开标时间：2024年3月22日9：00（北京时间）开标地点（网址）：本项目通过“政府采购云平台”实行在线电子投标，投标人应在线参加开标。（政采云（sdf.lkjsdf.I）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充中宜1 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .其他事项：1.1、 1、参加投标的供应商应于投标前到“浙江政府采购网（）”上进行供应商注册申请，并通过财政部门的终审后登记加入到“浙江省政府采购供应商库”。中标或成交供应商必须注册并登记加入“浙江省政府采购供应商库”。具体要求及注册申请流程详见浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法（浙财采监字（2009）28号）和浙江政府采购网“网上办事指南”的“供应商注册申请”。1.2、 本项目需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）、关于环境标志产品政府采购实施的意见（财库（2006）90号）、节能产品政府采购实施意见的通知（财库（2004）185号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）等。1.3、 发布本次招标公告、中标公告的媒体：浙江政府采购网：sdf.lkj1.4、 供应商未被列入“信用中国”网站(Sdf.I)中的“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单”，不处于中国政府采购网(sdf.I)“政府采购严重违法失信行为记录名单”处罚结果确定为禁止参加政府采购活动期间。(以采购代理机构于投标截止日当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公告前对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单、政府采购严重违法失信行为记录名单处罚结果确定为禁止参加政府采购活动期间的，采购人将依法取消其中标资格。)1.5、 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。1.6、 关于在线投标与开标注意事项：2. 6.1本项目通过“政府采购云平台(Sdf.I)”实行网上投标，采用电子投标文件。若投标人参与投标，自行承担投标一切费用。3. 6.2标前准备：各投标人应在开标前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理，具体请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅，因未注册入库供应商、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担O(操作指南链接：sdf.lkj4. 6.3投标文件制作：2.6.3.1投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本项目采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件，“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。电子投标文件制作具体流程详见政府采购云平台。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询。2.6.3.2为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标人投标无效，投标人可自行选择是否在投标截止时间前将在“政采云电子投标客户端”上最后生成的具备电子签章的备份电子投标文件(以U盘为载体，投标人应当确保U盘能够打开运行并正常使用)密封，安排相关人员递交至宁波市江北区公共资源交易中心开标室(江北区育才路138号北投大厦南楼7楼)。2.6.3.3采购代理机构将在投标文件规定的时间通过政府采购云平台组织开标、开启投标文件，所有投标人均应准时在线参加。开标时间后30分钟内，投标人可以登录政府采购云平台(),用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。2.6.3.4投标人成功上传电子投标文件，若无法读取或在规定时间内无法解密或解密失败，采购代理机构方可调用以U盘介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件(备份电子投标文件损坏、格式不符等致使异常情况处理失败的责任由投标人自行承担)，并对“备份电子投标文件”进行解密；若出现投标人上传的电子投标文件和备份电子投标文件均无法读取的情况，则该投标人作无效投标处理。2.6.3.5本项目投标人的备份电子投标文件不予退还。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：第二章招标需求一、服务内容：本次文教街道街道居家养老服务中心、各社区居家养老服务站点和居家养老服务（上门服务）一体化运营项目由两部分工作内容组成，第一部分为居家养老中心（站点）一体化运营，第二部分为政府买单上门服务，人数约880人，具体包含以下内容：笫一部分：居家养老中心（站点）一体化运营（附各站点目录）编号名称等级单价最高限价（万元/年）1文教街道居家养老（助残）服务中心区域型302文教街道永红社区居家养老（残）服务中心示范型303文教街道双东坊社区居家养老服务中心AAA104文教街道育才社区居家养老（助残）服务中心AA65文教街道翠东社区居家养老服务站AA66文教街道大闸社区居家养老服务站AA67文教街道范江岸社区居家养老服务站A48文教街道繁景社区居家养老服务站A49文教街道北岸琴森社区居家养老服务站AA6注：居家养老中心（站点）等级若有调整，中标人须无条件配备满足相应需求的服务人员，中心（站点）等级有所变化的，经民政局等部门验收合格，街道向上级部门申请资金同意后，该中心（站点）运营经费采购人可参照同等级的中标单价追加或核减，具体由采购人与中标人协商解决。（一）服务内容（1）规范开展居家养老上门服务，鼓励拓展服务项目。按照江北区居家养老服务补助清单，开展上门服务。（2）明确中心、站点服务项目，做好常态化管理。街道居家养老服务中心和社区（村）居家养老服务站范围内所有服务内容和收费标准相一致、相统一（服务内容详见江北区居家养老中心（站）服务清单），同时鼓励按规定适当拓展服务和项目，收费标准按照宁波市江北区民政局关于印发江北区居家养老服务一体化运营和服务工作指南的通知【北区民政（2023）52号】执行。江北区居家养老中心（站）服务清单服务分类序号项目名称项目内容生活服务1助餐服务提供老年人“二菜一汤”套餐。2理发/洗头头发的修剪、清洗等（不含煽油、染发等）。3指/趾甲修剪对指/趾甲进行修剪。4洗脚足部清洗。5助浴擦浴、淋浴并更换衣物。6衣物清洁老年人衣服、被褥等衣物的清洗。康复护理7义诊组织开展义诊，每年不少于一场。8助行陪同老年人散步。9生活自理能力训练帮助肢体活动障碍的老年人日常生活自理能力训练。10失智症老人的非药物干预和支持采用沟通交流和音乐治疗、艺术治疗以及游戏活动等作业治疗的方法对失智症老人进行非药物干预和支持。托养服务11全托养为老年人提供短期全托养服务。12日间托养养老服务机构提供日间的助餐、助洁、生活照料，康复锻炼和文体娱乐活动等服务（含午餐）。家庭支持服务13讲座开展各种常用知识讲座（不含老年大学收费课程）。14照护技能培训开展家庭照护能力技能培训。15手工活动开展各类手工制作。16图书借阅提供各类图书的阅览和租借。17书画练习提