“三步走”推动过紧日子常态化制度化建设.docx

3月6日，在十四届全国人大二次会议记者招待会上，财政部长在谈各级政府要习惯过紧日子表示：这不是一时之需，而是长久之计。作为党政机关，尤其是财税机关，要如何贯彻落实好习惯过紧日子的要求，值得思索。通过精准的体系部署、系统的制度机制、常态化的实施推动，全力推进要过紧日子、会过紧日子、过好紧日子的三步走模式建设，探索强化预算约束、合理配置资源、深化精细治理的管理思路，从而推动履职效能持续提升。一是准坐标，清脉络精准部署，推进要过紧日子落地实施。高度重视中央过紧日子精神的贯彻落实，制定下发关于落实习惯过紧日子要求十条具体措施的工作方案，对全市落实习惯过紧日子的十条具体措施进行全面安排部署。灵活运用预算管理委员会机制，自上而下向全市全面传导过紧日子要求，充分了解各部门需求，科学合理做好预算安排，切实将预算绩效管理全流程贯穿于各类支出事项的所有环节，以标准化的管理体系提升各类资金的使用效益。通过开展线上、线下宣讲会的方式穿透省、市、县三级机构，加强对过紧日子的政策宣传、解读，辖区各单位通过编制过紧日子专题简报、在网站成立专栏等形式，大力宣传党中央和省、市委过紧日子政策要求，积极借鉴系统内外各单位的先进做法，引导广大干部职工进一步树牢要过紧日子的思想认识。二是树机制，强约束压实责任，强化会过紧日子制度保障。制定关于持续落实落细过紧日子的指导意见，强化组织领导、细化压保清单、夯实主体责任，指导和部署辖区过紧日子的具体措施，探索做好履职保障与压减经费之间的平衡。印发预算绩效管理实施细则（试行），修订差旅费管理办法,完善项目库管理制度体系，合理确定支出标准，提高预算资金使用绩效。印发关于进一步推动闲置不动产处置利用的通知电子设备维修及耗材配件管理办法关于加强公务用车管理的指导意见，推进实物资产的共享共用、周转借用、调剂利用，提高存量资产使用效能，减少资产配置需求。通过各项制度的修订与完善，为促进过紧日子常态化落实奠定了制度基础，形成了会过紧日子的具体抓手。三是重引导，抓落实升华提炼，促进过好紧日子常态施效。全面总结过紧日子的经验与成果，结合辖区实际，将优秀经验进行总结提炼，形成了加强预算约束、保障刚性需求、压减一般支出、整合利用资源、强化精细管理的一套实践方法,编写过好紧日子工作指南，为全市树立长效机制建设方面建立政策指引。深入开展矩阵式管理，优化全类型资金配置，深度挖掘数据信息，为紧日子背景下的履职与决策提供立体式支撑。充分发挥大监督机制作用，依托党委巡察、纪检监察、组织人事、内部审计等各方力量，立体化开展贯彻落实过紧日子要求的监督评估，定期做好量化考核，确保过紧日子取得扎实成效，促进全市形成过好紧日子的良好氛围。