白沙县打安镇卫星居中心水厂及配套管网工程环评报告.docx

建设项目环境影响报告表（污缪响类）（公示稿）项目名称：白沙县打安镇卫星居中心水匚及配套管网T程建设单位（盖章）:白沙黎族自治县水务事务中心编制日期：2023年1月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称白沙县打安镇卫星居中心水厂及配套管网工程项目代码2020-469025-76-01-003275建设单位联系人联系方式建设地点海南省白沙黎族自治县打安镇卫星农场医院西南侧170米处地理坐标（东经09度23分20.737秒,北纬19度20分10.708秒）国民经济行业类别D4610自来水生产和供应建设项目行业类别“四十三、水的生产和供应业”“94、自来水生产和供应461（不含供应工程；不含村庄供应工程）建设性质口新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形O首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）白沙黎族自治县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）白行审批（2021）244号总投资（万元）1929.57环保投资（万元）80环保投资占比（%）4.1%施工工期18个月是否开工建设否O是：项目于2022用地面积（m2）3O33m2供水管道长度为18865m年3月开工建设，目前厂区未开工，配套管网工程已完成工程量的48%,长度约7817mO未进行处罚。专项评价设置情况无规划情况规划名称：白沙黎族自治县“十四五”水资源利用与保护规划（2021-2025），审批机关：白沙黎族自治县人民政府办公室,审批文件：关于印发白沙黎族自治县“十四五”水资源利用与保护规划（20212025）的通知，文号：白府办(2022)37号。规划名称：海南省白沙黎族自治县“十四五”农村供水保障规划，审批文件，无。规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析、与海南省白沙黎族自治县“十四五”农村供水保障规划符合性分析按照乡村振兴梯次推进的总体部署，以问题为导向，以县为单元，统筹规划，进一步优化农村供水格局，采取“抓两头带中间”的方式完善工程体系建设，即有条件的地区实施城乡一体化等规模化工程建设，基础薄弱的地区重点巩固脱贫攻坚成果，条件一般的地区对现有工程更新改造，强化水源保护和水质检测监测，以完善水价机制、强化水费收缴为重点，全面推进建立长效运行管护机制，巩固脱贫攻坚成果，提升农村供水保障水平。规划在卫星居新建集中式小型千人供水工程和其他供水设施，提高农村生活饮水安全，进一步确保农村供水保障率。卫星居水厂的设计服务范围包括包括白沙县打安镇卫星居、卫星居1队、2队及21队。白沙黎族自治县打安镇卫星居中心水厂近期规模(2025年)为2000m3d,远期(2030年)为3000m3d,水厂按近期处理规模设计，预留扩建用地。项目主要取水水源为可情水库，取水口设置在可情水库坝外涵管出水渠道口处，根据对可情水库水质检测结果，可情水库水质能满足地表水水环境质量标准(GB3838-2002)III类标准要求。因此，项目建设与海南省白沙黎族自治县“十四五”农村供水保障规划是相符的。二、与白沙黎族自治县“十四五”水资源利用与保护规划（20212025）符合性分析从统筹白沙县城乡供水一体化发展全局的高度，按照规模化建设，专业化管理，以及有利于提高供水保障水平、经济合理和方便管护等原则，结合白沙县的水源点、地形、用水需求、居民点分布和技术经济条件等情况，将海南省白沙黎族自治县“十四五”农村供水保障规划项目总体分为四类工程。第一类，城乡一体化工程（农村部分）。主要为白沙县城乡一体化管网延伸工程（农村部分），规划总投资5098.81万元。第二类，万人集中供水工程。主要包括白沙县西部地区供水工程、白沙县邦溪镇中心水厂扩建改造工程、白沙黎族自治县荣邦乡芙蓉田居供水项目和白沙县打安镇卫星居中心水厂及配套管网工程4宗大型供水工程的水源保障和水厂扩建；规划总投资90181.79万元。第三类，小型供水工程。主要包括白沙县三个居（大岭居、珠碧江居、光雅居）的3宗千人集中供水工程和各乡镇农村13宗千人以下集中供水工程的。第四类老旧供水工程和管网更新改造。各乡镇农村190宗小型供水工程供水区域的取水设备和管网更新改造。本项目属于规划中第二类万人集中供水工程，因此，本项目建设与白沙黎族自治县“十四五”水资源利用与保护规划（2021-2025）是符合的。其他符合性分析一、与白沙黎族自治县总体规划（空间类20152030）的相符性分析根据海南省“多规合一”信息综合管理平台（附图5）可知，项目用地为城镇建设用地和其他设施用地，同时根据项目用地预审与选址意见书（用字第469025202110003号），I项目选址用地性质为城镇建设用地和其他设施用地。本项目为D4610自来水生产与供应业，因此项目用地与白沙黎族自治县总体规划空间类（2015-2030）规划相符。二、与产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于产业结构调整指导目录（2019年本）鼓励类中第二十二、城镇基础设施中的“7、城镇安全饮水工程、供水水源及净水厂工程”，因而本项目的建设与国家产业政策是相符的。根据海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）本项目不属于产业准入禁止限制目录中的禁止类和限制类，因此，项目符合海南省产业政策。三、与白沙县西部地区供水工程（一期）项目对接符合性分析根据白沙县西部供水工程（一期）初步设计报告中的得知:（1）其供水范围该调水工程拟建隧洞从松涛水库调水，解决白沙西部地区水资源短缺问题。调水工程水资源供需分析范围包括调入区和调出区水资源供需分析范围。该工程调入区水资源分析范围为东至珠碧江与南渡江分水岭，南至珠碧江与昌化江分水岭，西北部至荣邦乡。供水范围区域国土面积664.8k涉及荣邦乡、邦溪镇、七坊镇及打安镇等4个乡镇（包括国营邦溪农场、国营龙江农场等2个国营农场）。其中，城乡供水范围为白沙县荣邦乡、邦溪镇、七坊镇和打安镇等4个城镇及其周边农村；灌溉范围为：东至珠碧江与南渡江分水岭，西至珠碧江水库南干渠，南至珠碧江与昌化江分水岭，北至白沙县界，灌溉范围国土面积80.2万亩，其中耕地10.96万亩，园地47.55万亩。(2)该工程总体布置松涛水库隧洞引水方案，供水水源为松涛水库，采用隧洞引水，管道输水配送水至打安镇、七坊镇、邦溪镇及荣邦乡水厂，并沿途分水至控灌渠道。根据实际条件和资金安排情况，白沙县西部地区供水工程分两期实施，该工程为一期，主要建设任务是修建引水隧洞，二期建设任务为修建供水管道及灌溉渠道，经初步布置，输水管道总长为32km,松涛水经管道直接输送至打安镇、七坊镇、邦溪镇和荣邦乡的中心水厂。在保证城乡供水的前提下，根据输水管道沿线主要耕园地分布位置和高程，结合地形地势布置11条支渠，总长80km,设计灌溉面积4.11万亩。白沙县西部地区供水工程(一期)位于白沙黎族自治县北部，该工程的主要任务是从松涛水库调水，经隧洞和管道输配水供白沙西部地区城乡供水和农业灌溉。该工程供水目标是，为白沙县西部地区4个乡镇设计水平年人、牲畜提供饮用水、工业用水和灌溉用水。至2040年，工程引水总量为4771万11其中城乡供水引水2377万11农业灌溉引水2394万n?；工程设计总引水流量为2.91m,其中，城乡供水设计流量为0.90m3s,灌溉设计流量2.01m3s,加大流量为3.41m3So因此，本项目能满足后期接入西部供水二期工程。四、与海南岛中部山区热带雨林国家重点生态功能区4市县产业准入负面清单符合性分析本项目行业类型为D4610自来水.生产和供应，根据海南岛中部山区热带雨林国家重点生态功能区的产业准入清单中的“海南省白沙黎族自治县国家重点生态功能区产业准入负面清单”，本项目类别不属于该清单中禁止类或限制类，因此，项目建设符合海南岛中部山区热带雨林国家重I点生态功能区4市县产业准入负面清单要求。五、项目选址环境合理性分析项目建设地点位于卫星居原水厂左侧空地，项目用地为城镇建设用地和其他设施用地。项目净水厂周边主要是卫星居居民点（距厂区直线距离26m）、卫星农场医院（距厂区直线距离为17Om）等，项目周边无饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态环境敏感区等敏感区域，因此项目所处区域没有制约项目建设的特别环境要素，项目对周边的环境敏感点影响较小，项目选址是可行的。项目取水水源为可情水库，取水口位于水库大坝放水涵洞出水渠道口。水库周边没有工业及生活排污口；距离水库最近的村庄为卫星居八队，直线距离约为280m,约为25户，未修建集中污水处理设施，农户生活废水主要经化粪池处理后农灌，无污水排放口。根据白沙县打安镇卫星居中心水厂及配套管网工程水资源论证报告表（报批稿），本项目设计取水量（73万m3a）占可情水库坝址以上流域多年平均来水量（552.8万m3a）的比例为13.2%,在设计保证率97%情况下，所占比例达到27.3%O根据调节计算，可情水库P二97%频率来水量可以满足本项目生活用水需求，不存在缺水状况，对流域水资源状况影响微弱。因此项目取水口选址合理。六、与海南省“三线一单”管控要求的符合性分析为贯彻落实全国生态环境保护大会及中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见（中发（2018）17号）提出“省级党委和政府要加快确定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，制定生态环境准入清单”（“三线一单”）的工作部署，以及根据中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅印发关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见的通知(琼办发(2021)7号)，本次评价对海南省“三线一单”的原则管控要求进行相符性分析。(1)生态保护红线经查询“海南省'多规合一'信息综合管理平台”系统，本项目位于海南省白沙黎族自治县打安镇卫星农场医院西南侧170米处，本项目用地不在生态红线区范围内，因此本项目的建设与海南省生态保护红线区管理规定是相符的(附图4)O(2)环境质量底线环境空气根据2021年1月份白沙黎族自治县生态环境局发布的“2020年白沙黎族自治县生态环境质量状况公报”，所在区域二氧化硫(SO2)>二氧化氮(NO2)、可吸入颗粒物(PMio)>细颗粒物(PM2.5)年均浓度均符合环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准及修改单，臭氧(O3)日最大8小时滑动平均值的第90百分位数浓度和一氧化碳(CO)24小时平均第95百分位数浓度同时也符合环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准及修改单，属于达标区。项目通过对储泥池内污泥及时清理、处置，同时配套绿化建设，备用柴油发电机废气通过专用烟道收集后无组织排放，同时加药间内设有通风换气设备。因此，本项目实施不会降低区域大气环境质量。声环境项目位于白沙县打安镇卫星居，为了解项目所在区域声环境质量现状，建设单位委托海南莱测检测技术有限公司对项目所在区域声环境质量进行现状监测，监测结果表明项目所在区域声环境质量满足声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。本项目通过采用低噪声设备，通过采取减振、隔声等降噪等措施，本项目运营产生的噪声对周边环境影响很小，符合声环境底线要求。地表水环境沉淀池总排泥水通过重力沉淀后，上清液回用作原水返回制水工序，反冲洗废水通过重力沉淀后，上清液回用作原水返回制水工序，工艺废水均不外排。生活污水、