洋浦经济开发区高级技工学校职业训练院项目环评报告.docx

建设项目环境影响才艮告表（污染影响类）项目名称：洋浦经;新发区高级技工学校取业训练院页目建设单位（盖章）：洋浦经济开发区高级技工学校编制日期：2023年5中华人民共和国生态环境部制项目代码建设单位联系人建设地点2209-460400-04-01-885156洋浦经济开发区高级技工学校校内地理坐标（E109度13分24.913秒,N19度45分52.797秒）国民经济行业类别P8336中等职业学校教育建设项目行业类别“五十、社会事业与服务业”中“110学校、福利院、养老院（建筑面积5000平方米及以上的）''的"新建涉及环境敏感区的；有化学、生物化验室的学校”，建设性质项目审批（核准/备案）部门（选填）新建（迁建）口改建区扩建口技术改造僧州市行政审批服务局建设项目申报情形项目审批（核准/备案）文号（选填）口首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目僧可研审批2022024号总投资（万元）4398.98环保投资（万元）100环保投资占比（）2.27施工工期12个月是否开工建设口否是：用地面积（m2）4024.2m2专项评价设置情况无规划情况规划名称：洋浦经济开发区总体规划（空间类2015-2030年）审批机关：海南省人民政府审批文件名称：关于洋浦经济开发区总体规划的批复审批文号：琼府函（2018）166号规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：洋浦经济开发区总体规划（20112030）环境影响报告书审批文件名称：洋浦经济开发区总体规划（2011-2030）环境影响报告书的审查意见文号：环审2012311号审批机关：中华人民共和国环境保护部建设项目名称一、建设项目基本情况洋浦经济开发区高级技工学校职业训练院项目规划及规划环境影响评价符合性分析1、与洋浦经济开发区总体规划（空间类2（H52030 ）以及批 复相符性分析根据洋浦经济开发区总体规划（空间类2015-2030 ）,见附图 6,本项目属于用地规划中的城镇建设用地，本项目是中等职业学校教 育项目，符合洋浦经济开发区总体规划（2015-2030年）。根据海南省人民政府关于洋浦经济开发区总体规划的批复（环审琼府函（2018） 166号），项目与批复符合性分析如下序号规划内容本项目符合性1严格实施有关保护措施，禁 止不符合生态保护红线准入 目录的开发项目进入红线区 范围；要坚持陆海统筹，加 强对湿地、海洋、岸线等生 态空间的整体保护，严格行 业和环境准入。本项目不占用生态保护红 线区，属于产业结构调整 指导目录（2019文本）第 一类鼓励类“三十六、教育” 中“3、职业教育”，且不 属于海南省产业准入禁止 限制目录（2019年版）中 禁止类、限制类项目。符合2实行最严格的节约用地制 度，实施建设用地总量和强 度双控，建设用地总规模不 超过75.1平方公里（占土地 总面积的65.43%） o坚持最 严格的耕地保护制度，严格 控制非农建设占用耕地。本项目用地不占用耕地不涉及表1-1批复的相关规定综上所述，本项目的建设符合洋浦经济开发区总体规划的批复要求。2、项目与洋浦经济开发区总体规划（20112030）环境影响报告书相符性分析根据洋浦经济开发区总体规划（2011-2030）环境影响报告书内容，洋浦经济开发区规划布局采取“带状相连、组团发展”的空间发展模式，空间结构概括为“四带两廊、一心多园”。（1）四带：开发区内四条南北向主要功能发展带，从西向东为：港航物流产业发展带、临港石化、浆纸及下游产业发展带、现代加工制造配套产业和保税仓储物流发展带、居住和配套公共服务发展带。（2）两廊洋浦大道市政防护绿化走廊、开源大道环境绿化走廊。（3）一心：开发区的公共服务中心（四）多园：多个功能园区包括港口物流园区（南北两组团）、石油化工产业园区（南北两组团）、石油天然气储备中转园区、修造船及海洋装备制造园区、浆纸一体化产业园区、保税港区及配套加工产业园区和居住综合服务区等。综上所述，项目位于四带中居住和配套公共服务发展带，项目为中等职业教育项目，保障东部居住区的教育服务，并学生毕业后服务于开发区就业，因此项目符合报告书中的布局要求。具体分析如下：表12规划环评相关规定序号规划环评规定本项目情况符合性1开发区的排水规划中，所有污水均排入污水管网，经污水处理厂处理达标后从神尖角排入北部湾生活污水经过化粪池预处理、食堂废水经过隔油池处理、化验室废水经过酸碱中和处理、医疗废水经过次氯酸钠消毒处理后一起排入新英湾大道市政污水管网，最终进入洋浦污水处理厂处理。符合2优先引进清洁生产水平处于国际先进水平的项目，禁止引进落后技术、工艺和设备；优先引进使用清洁原材料（对环境无害或危害较小）的项目，限制引进大量使用有毒有害物质（比如国家优先控制污染物等）的项目；本项目所用设备未列入国家产业中的限制类、淘汰类项目，同时项目所用化学品剂量未超过到危险化学品重大危险源辨识（GB182182018）中的临界量，不属于重大危险源，采取措施后，事故风险在可控范围内。符合3加强饮用水源地保护，加强工业污染源控制，加快污水处理设施建设，改善城市水体水质；生活污水经过化粪池预处理、食堂废水经过隔油池处理、化验室废水经过酸碱中和处理、医疗废水经过次氯酸钠消毒处理后一起排入新英湾大道市政污水管网，最终进入洋浦污水处理厂处理。符合4调整能源结构，推广清洁能源、强化工业大气污染治理、加强机动车尾气排放控制。项目食堂油烟经过油烟净化器处理后引至楼顶排放；新建实训楼化验室废气由通风橱收集引至楼顶排放。符合5强化道路两侧的绿化隔离带建设，控制高噪车辆在生活区的运行。加强社会生活噪声的监管力度，禁止高噪声活动。工业区和生活区之间应建设本项目运营后的噪声为学校教学、空调外机、化验室风机以及教室广播噪声。经过加装减震基座、建筑隔声、绿化降噪等措施后，减少对符合绿化隔离带。加强施工噪声的监督和管理，避免夜间施工，减少对周围敏感点的影响。周边敏感点的影响。6强化源头控制，提高工业固废资源化水平。统筹建设城乡生活垃圾收集、运输、处置系统。实现垃圾收集分类化；强化危险废物管理。医疗垃圾统一收集、统一处理，实现医疗垃圾无害化处理。提高电子废弃物收集率及无害化处理率。本项目员工生活垃圾、餐厨垃圾、化学试剂废包装物交洋浦环卫有限公司清运处理；化验室废液、废物、废机油、含油抹布及手套、医疗垃圾委托海南宝来工贸有限公司外运处置。符合综上所述，本项目的建设符合洋浦经济开发区总体规划(2011-2030)环境影响报告书的要求。3、与洋浦经济开发区总体规划(2011-2030)环境影响报告书的审查意见(环审2012311号)符合性分析根据关于洋浦经济开发区总体规划(2011-2030)环境影响报告书的审查意见(环审2012311号)，洋浦开发区重点工作分为十大项，主要内容如下：表13规划环评审查意见的相关规定序号规划内容本项目符合性1协调好开发区产业发展与区域生态环境保护的关系，加强对红树林、白蝶贝、珊瑚礁等区域特有生态系统和生物资源的保护，确保区域重要生态功能不退化。本项目选址为教育用地，不占用生态保护红线区符合5建立健全区城风险防范体系和生态安全保障体系，加强开发区内重大风险源的管控，全面提升区域环境风险防控和应急响应能力。本项目化学品储存量未超过重大危险源辨识中的临界量不涉及重大危险源，建设单位按相关标准和规范进行设计建设，环境风险在可控范围内符合6加快开发区集中污水处理厂.污水管网、中水回用系统等环境基咄设施建设，提高开发区污水收集率和中水回用率。在科学论证的基础上，签合现有深海排污口设置.°从开发区长远发展考虑，应集中深海排放。加强固废资源的回收和综合利用，危险废物交由有资质的机构统一收集处置。生活污水经过化粪池预处理、食堂废水经过隔油池处理、化验室废水经过酸碱中和处理、医疗废水经过次氯酸钠消毒处理后一起排入新英湾大道市政污水管网，最终进入洋浦污水处理厂处理。化验室废液、废物、废机油、含油抹布及手套、医疗垃圾委托海南宝来工贸有限公司外运处置符合规划环评要求符合7严格控制入园项目的排放指标。本项目所用设备、产品规模、符合引进顶目的生产工艺、设备、污染治理技术，以及单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率均需达到同行业国际先进水平。污染治理方案等符合产业政策、排污许可、污染物排放标准等相关标准、规范要求严格落实污染物总量控制要求。区内污染物排放总量应纳入海南8省污染物排放总量控制计划。严格控制石油类等污染物排海浓度和排放量，采取有效措施减少So2、NoX和VoC的排放量本项目主要排放的污染物为油烟废气和氯化氢、硫酸雾等，并不受特别限制，本项目的开发建设在采取合理的防污、控污措施后，污染物排放可符合国家相应的排放标准要求，不会明显的改变区域生态环境状况。符合综上所述，本项目的建设符合洋浦经济开发区总体规划（2011-2030）环境影响报告书的审查意见（环审2012311号）要求。其他符合性分析1、产业政策相符性分析（1）与产业结构调整指导目录（2019年本）相符性分析根据产业结构调整指导目录（2019文本），本项目属于第一类鼓励类“三十六、教育”中“3、职业教育”。因此，本项目符合国家现行产业政策。（2）与海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）相符性分析根据海南省产业准入禁止限制目录（2019年版），本项目为中等职业学校教育，不属于本目录中的“禁止类、限制类”项目。因此本项目符合海南省产业准入的准入要求。2、生态保护红线符合性根据在海南省“多规合一''信息综合管理平台查询，本项目不占用生态红线保护（三区三线版）和永久基本农田（三区三线版），与生态保护红线区的位置关系见附图8。因此，本项目建设符合海南省生态保护红线管理规定的要求。3、与洋浦经济开发区东部生活服务区控制性详细规划相符性分析本项目用地位于洋浦经济开发区高级技工学校内，属于洋浦经济开发区东部生活服务区控制性详细规划规划范围内，经询洋浦经济开发区东部生活服务区控制性详细规划设计成果，本项目用地规划为“080402中等职业教育用地”，项目在原有技工学校内新建1栋实训楼，项目性质与地块规划用地属性相符，符合控制性详细规划。表14项目设计指标与洋浦经济开发区东部生活服务区控制性详细规划指标分析指标用地面积容积率建筑限高建筑密度绿地率规划指标666671.040m20%叁35%设计指标66666.660.6733.7m19.26%35%符合情况符合符合符合符合符合根据表1-1对比分析可知，项目设计指标符合洋浦经济开发区东部生活服务区控制性详细规划。4、与环新英湾国土空间规划符合性分析根据环新英湾地区国土空间规划（2021-2035年）见附图10,项目所在位置用地性质为教育用地，项目用地现状为洋浦经济开发区高级技工学校，属于中等职业教育。因此，项目用地符合环新英湾地区国土空间规划。5、项目与“三线一单”