年产100万立方米新型商混技改项目环评可研资料环境影响.docx

规划及规划环境影响评价符合性分析一、建设项目基本情况建设项目名称年产100万立方米新型商混技改项目项目代码2311-370114-07-02-783038建设单位联系人联系方式建设地点山东省济南市章丘区文祖街道驻地西南角现有厂区内地理坐标东经117度30分30.608秒，北纬36度35分55.457秒国民经济行业类别C3021水泥制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30,55、石膏、水泥制品及类似制品制造302中商品混凝土建设性质新建（迁建）改建扩建0技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）济南市章丘区行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2311-370114-07-02-783038总投资（万元）1090.87环保投资（万元）18.00环保投资占比（）1.65施工工期12个月是否开工建设。否口是：用地（用海）面积（m2）0专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无无1、产业政策符合性本项目产品为商品混凝土，属于C3021水泥制品制造，根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于“鼓励类”和“淘汰类”，属于允许类，本项目已取得备案证明，见附件4,项目符合国家产业政策。2、用地性质及规划符合性本项目位于山东省济南市章丘区文祖街道驻地西南角现有厂区内，根据山东省章丘市城市总体规划图（2011-2020），本项目属于未规划用地（附图5）o根据章丘区土地利用总体规划图，本项目属于建设用地（附图6）,根据章丘市文祖镇总体规划图（2006-2020）,本项目用地性质为生产建设用地（附图7）,根据企业土地证：鲁2022章丘区不动产权第0020417号（附件3）,属于工业用地。综上，本项目用地性质符合章丘总体规划和土地利用总体规划要求。3、“三线一单”符合性分析其他符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评20161150号）及济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（济政字202145号）相关要求，生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单符合性分析如下。（1）生态保护红线本项目位于山东省济南市章丘区文祖街道驻地西南角现有厂区内，根据自然资源部办公厅发布的自然资源部办公厅关于北京等省（区、市）启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函（自然资办函20222207号）：按照全国国土空间规划纲要（2021-2035）年确定的耕地和永久基本农田保护红线任务和全国"三区三线''划定规划，山东省“三区三线''划定成果符合质检要求，即日起正式启用，作为建设项目用地用海组卷报批的依据。根据山东省生态保护红线2022版矢量数据，本项目不涉及生态保护红线，距离本项目最近的生态保护红线为东侧约2.15km处的“济潍山前平原水土保持生态保护红线”。经核查，本项目位于“三区三线''城镇开发边界范围内，不涉及生态保护红线、永久基本农田、耕地保护目标。综上，本项目符合山东省生态保护红线规划管理要求。本项目与生态保护红线位置关系及城镇开发边界范围详见附图8。（2）环境质量底线根据2022年济南市环境质量简报中章丘区相关数据，PMio.PM25>0.3均超过（GB3095-2012）二级标准，超标原因主要与施工扬尘、道路汽车尾气及当地天气干燥、地形特点，污染物扩散条件较差有关；根据2023年3月济南市生态环境局章丘区分局发布的关于绣江河大站水库的检测数据可知，大站水库水质状况良好，全部达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）IV类标准；根据章丘区集中式饮用水源地水质监测月报（2023年3月），圣井水源地满足地下水质量标准（GB"14848-2017）HI级标准。周边声环境质量符合声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准要求。本项目废气、噪声经治理后达标排放；废水主要为生活污水，经化粪池沉淀后委托环卫部门清运处置；固体废物去向明确，合理处置。综上，项目排放污染物采取合理有效处理措施后，预计不会改变区域原有环境功能，满足环境质量底线要求。（3）资源利用上线本项目运营过程中消耗一定量的电。项目用电由章丘区供电所提供，资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。（4）负面清单根据济南市人民政府关于实施"三线一单''生态环境分区管控的意见（济政字202145号），济南市共划定生态环境管控单元120个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元3类。优先保护单元共28个，主要涵盖“大南山”（主要涉及南部山区、长清东南部、章丘南部、莱芜北部等山区丘陵）为主的水源涵养和土壤保持生态功能区域。重点管控单元共72个，主要涵盖城镇人口密集区、新旧动能转换起步区、工业园区（集聚区）等开发利用强度较高的区域。一般管控单元共20个，主要涵盖有限保护单元、重点管控单元以外的区域。本项目与济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（济政字202145号）符合性分析表I-Io表1-1济南市生态环境准入清单（总体要求）憎控重点管控要求项目情况符合性类别空间布局约束加强生态保护红线管控。按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求，在生态环境保护红线内，自然保护区核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规的前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。本项目位于山东省济南市章丘区文祖街道驻地西南角现有厂区内，不在生态保护红线区内。符合加强一般生态空间保护。一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理，按照生态空间用途分区，依法依规对允许、限制、禁止的产业和项目类型实施准入管控。其中，饮用水水源地保护区范围按照中华人民共和国水污染防治法相关要求管理；其他自然保护地严格按照相应法律法规和相关规定进行管控；涉及泉水补给区、汇集出露区的区域严格执行济南市名泉保护条例有关规定。项目所在区域属于优先保护单元，见附图11；项目不在饮用水水源地保护区、自然保护地，本项目位于白泉泉域汇集出露区内，详见附图12。符合优先保护基本农田。对永久基本农田实施严格保护，确保面积不减少、土壤环境质量不下降；加强对未污染和轻微污染耕地土壤环境质量的保护。项目不涉及基本农田。符合合理布局工业企业项目。按照山东省环境保护条例要求，新建有污染物排放的工业项目（除在安全生产等方面有特殊要求的以外），应当进入工业园区或者工业聚集区。新建、搬迁涉及重金属项目原则上应在现有合法设立的涉重金属园区或其他涉重金属产业集中区域选址建设。本项目位于文祖街道办事处三元工业聚集区，位于工业聚集区内。符合业构整产结调加快产业结构调整。按照产业结构调整指导目录（以最新版为准）规定的限制类、淘汰类项目产业政策条目要求，关停淘汰类项目，加快限制类项目逐步退出。项目属于允许类项目，不属于限制类和淘汰类项目。符合严控“两高”行业产能。严控新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥、炼化和平板玻璃等产能，严格执行钢铁、水泥、玻璃等行业产能置换。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，推动火电、石化、化工、钢铁、建材等高耗能、高排放行业企业转型升级，协同减污降碳。项目不属于“两高”项目，严格按照环保要求加强污染治理措施。符合发展新兴产业。大力发展大数据与新一代信息技术产业、智能制造与高端装备产业、量子科技产业、生物医药产业、先进材料产业、医疗康养产业以及节能环保、新能源、新能源汽车、产业金融、现代物流、文化旅游、科技服务等新兴产业。本项目不涉及污染物排放管控推进依法治污。严格执行中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国土壤污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法排污许可管理条例山东省大气污染防治条例山东省水污染防治条例济南市大气污染防治条例等法律法规以及国家、地方环境质量标准和污染物排放标准。项目严格执行国家、地方环境质量标准和污染物排放标准。符合推进清洁生产。严格执行中华人民共和国清洁生产促进法山东省清洁生产促进条例。项目按要求进行清洁生产审核符合严格主要污染物排放总量控制。严格执行建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法山东省建设项目主要大气污染防污染物排放总量替代指标核算及管理办法。项目按要求申请总量符合境险控环风防落实环境风险应急预案制度。指导生产、使用、存储危险化学品或其他存在环境风险的企业事业单位采取风险防范措施，并根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的要求编制环境风险应急预案，定期开展应急演练，防止发生环境污染事故。项目建成后按要求编制环境风险应急预案符合加强化工行业环境风险防控。严禁化工企业与劳动密集型非化工企业混建；指导化工园区（集中区）内企业在满足相邻企业安全距离的同时，应综合考虑区域内企业总体布局和数量，实施总量控制，降低区域风险。切实做好化工园区（集中区）污水处和危险废物处置。建立环境安全防范体系，安装环境在线监测监控系统。本项目不属于化工行业。符合加强土壤环境风险管监管。指导土壤环境重点监管企业严格落实工矿用地土壤环境管理办法（试行）要求；加强对有色金属冶炼、石油开采、石油加工、化工、医药、电镀、制革等行业以及加油站、生活垃圾处置场、工业固体废物和危险废物处置场、规模化畜禽养殖场等区域的监管。项目按照要求加强对固体废物的监管符合资源利用效率要求实施能源消费总量控制和煤炭消费减量替代。2025年能源消费总量完成省下达任务，原则上煤炭消费总量不增加。实施高污染燃料禁燃区控制，高污染料禁燃区内禁止现场销售、燃用高污染燃料，不得新建、改建、扩建燃用高污染燃料的各种排烟设施，已建成的应限期淘汰或改用电、天然气等清洁能源。项目能源不涉及燃煤，使用电。符合积极创建节水典范城市。加强用水总量和用水强度控制，大力提升再生水利用水平。全面实施深度节水控水行动，降低供水管网漏损率，推广节水技术应用，提升城乡供用水系统智能化水平。抓好新旧动能转换起步区水资源集约利用，打造全国节水典范城市引领区。按照济南市人民政府关于加强水资源管理工作的意见（济政发20211号）要求，严格控制地下水开采，全面实施地下水取水总量和水位控制，推动超采区地下水压采工作，在地下水超采区域内，禁止新增取用深层承压地下水，逐步压缩地下水开采量。项目用水来自市政自来水管网，不开采地下水。符合根据上表可知，本项目符合关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（济政字202145号）。综上，本项目建设符合“三线一单”的相关要求。4、与济南市章丘区生态环境委员会办公室关于印发V济南市章丘区新一轮“四减四增”三年行动方案的通知（济章环委办2022l号）及关于调整济南市章丘区新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023）部分内容的通知（济章环委办2023l号）的符合性表12项目与济南市章丘区生态环境委员会办公室关于印发V济南市章丘区新一轮“四减四增”三年行动方案的通知（济章环委办2022l号）及关于调整