年产保温装饰一体板200万平方及配套辅材环评可研资料环境影响.docx

一、建设项目基本情况建设项目名称2302-320509-89-01-745708年产保温装饰一体板200万平方及配套辅材项目代码2302-320509-89-01-745708建设单位联系人*联系方式*建设地点苏州市吴江区黎里镇汾湖国道路1978号地理坐标（东经120o49,5.160w,北纬31ol,13.728w）国民经济行业类别C3039其他建筑材料制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30-砖瓦、石材等建筑材料制造303.粘土砖瓦及建筑砌块制造；建筑用石加工；防水建筑材料制造；隔热、隔音材料制造；其他建筑材料制造（含干粉砂浆搅拌站）以上均不含利用石材板材切割、打磨、成型的建设性质5新建m改建门扩建口技术改造建设项目申报情形6首次申报项目l不予批准后再次申报项目i超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）苏州市吴江区行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）吴行审备（2023）45号总投资（万元）5800环保投资（万元）150环保投资占比（）2.6%施工工期3个月是否开工建设5否D是:用地（用海）面积（m2）7283.83专项评价设置情况无规划情况省政府关于同意苏州市黎里镇总体规划（2014-2030）修改方案的批夏（苏政复201677号）省政府关于苏州市黎里镇总体规划的批复（苏政复201566号）；省政府关于同意苏州市黎里镇总体规划（2014-2030）修改方案的批复（苏政复201677号）；江苏省汾湖高新技术产业开发区规划江苏省人民政府批准（苏政复(2012)64号)；规划环境影响评价情况江苏省汾湖高新技术产业开发区环境影响跟踪评价报告书；审查意见：苏环审201514号;规划及规划环境影响评价符合性分析1、与黎里镇总体规划的相符性分析(1)黎里镇总体规划相关要点总体布局黎里中心镇区包括黎里主镇区和黎里旧镇区，主镇区和旧镇区形成“东主西副”的格局。主镇区的整体布局结构为“一心、一轴、多组团”，其中：“一心”为三白荡以东的商业行政中心；“一轴”为沿湖北路芦莘大道以东的国际服务外包区，集保税物流、科技研发、商务办公及生活功能于一体的综合性组团；汾湖大道以西、常嘉高速公路以东的中心镇区四个生活组团，包括芦墟生活组团、莘塔生活组团、东部生活组团和西部生活组团，主要以生活性服务功能为主的组团；常嘉高速公路以西的西部产业组团，以生产和配套生活及服务功能为主的组团；沪苏浙高速公路出入口的物流组团，以仓储物流、信息流通等功能为主的组团。在工业园区内形成4个不同的工业发展片区：西部传统工业片区、东部现代制造30业片区、中部高新技术产业片区和西北部化学工业片区。西部传统工业片区：位于苏同黎公路以西，在整合黎里原有工业发展的基础上，形成以纺织、日化、制鞋、机械等传统产业为主的工业片区；规划工业用地面积为6.3Okm2。其中规划期内可用工业用地3.45km2,工业发展备用地约2.85km2°东部现代制造业片区：位于松北公路以东，整合光电缆、电梯、彩钢板等产业的基础上，引导发展现代制造业；规划工业用地面积约12.0km20中部高新技术产业片区：位于苏同黎与松北公路之间，生态环境优越，结合高科技研发基地建设，形成以电子信息为主的高新技术产业片区。规划工业用地面积约7.36km20其中规划期内可用工业用地1.38knR工业发展备用地约598km20西北部化学工业片区：位于苏同黎公路以东、沪苏浙高速以北，在川心港和大长港的基础上，形成以化学产业为主的化学工业片区;规划工业用地面积为4.98km2.其中规划期内可用工业用地L92km2,工业发展备用地约3O6km2°根据省政府关于同意苏州市黎里镇总体规划¢2014-2030)修改方案的批复(苏政复201677号)，同意对苏州市黎里镇总体规划(2014-2030)确定的建设用地在总面积不变的前提下讲行调整。具体内容如下：（一）将黎里旧镇区规划的524国道以东、318国道以南、西凌荡以西、太浦河以北调整为工业用地（25.22公顷），双珠路以东、新阳路以南、大义路以西、318国道以北居住用地、工业用地和道路用地（83.74公顷），库星路以东、沪渝高速以南、汾杨路以西、新黎路以北仓储用地和道路用地（106.60公顷），康力大道以东、府时路以南、湖北路以西、沪渝高速以北居住用地、商业用地、交通设施和道路用地（9038公顷），汾油湖大道、秋田路以东、三和路以南、联秋路以西、318国道以北居住用地、商业用地、工业用地和道路用地（107.44公顷），共计413.38公顷。建设用地调整为生态用地。（二）增补413.38公顷建设用地。其中，元荡西北、莘塔大街以西、张园东路以南、莘园路以北的部分生态用地和旅游用地调整为居住用地、娱乐康体用地和道路用地（201.38公顷），元荡西南、莘塔大街以东、府时路两侧、康力大道以北部分生态用地旅游用地调整为中小学用地、居住用地、商业用地、娱乐康体用地、工业用地、道路用地和公园绿地（186.06公顷），联秋路以东、沪渝高速公路以南部分生态用地调整为工业用地和道路用地（25.94公顷）o基础设施（一）给水管网规划到2020年，开发区最高日用水总量为123000m3do根据吴江区区域供水工程可行性研究报告（20012020年）,吴江区在东太湖七都镇庙港社区设区域供水厂，以东太湖为水源地，向吴江区各城镇和农村居民供应生活用水和部分生产用水。（一）污水处理规划根据黎里镇总体规划，开发区有2座污水处理厂：苏州市汾湖西部污水处理有限公司和苏州市吴江区芦墟污水处理有限公司，苏州市吴江区芦墟污水处理有限公司（3万m3d）位于汾湖湾村、318国道北侧；苏州市汾湖西部污水处理有限公司（3万m3d）位于新阳路北侧.污水处理厂规模达6万m3d,总占地25ha左右。（三）燃气工程规划2020年开发区居民管道天然气用户6.8万人，燃气耗量440万m3/a；公建和商业用户用气量220万m3/a。规划近期内燃气总用气量为660万m3/a。规划区与吴江区总体规划有关规定协调，近期燃气种类仍采用现状的煤气；随着西气东输工程的实施，远期规划区改为天然气。主干管布置在规划区内道路的西、北侧，敷设在非机动车道下。（四）供热工程规划规划为集中供热，节省土地和能源，保护环境。开发区已于沈家港村建设热电厂1座,供热规模3×75th,己于2007年12月通过环保竣工验收。供热管网采用枝形系统，采用地上或埋地敷设，架空时保证道路交通畅通及城区美观。（五）环卫设施规划完善垃圾收集系统。垃圾收集和运输程序为：垃圾桶/垃圾箱-人工运输-垃圾中转站-机动车一填埋场，即在生活区和街道设垃圾桶或垃圾箱，人工将垃圾收运到垃圾中转站，再由机动车转运到垃圾填埋场进行卫生填埋。根据用地形态和水系特征，本规划建设近期在规划区北侧建设新的垃圾卫生填埋场，实现垃圾的卫生填埋，保护环境。远期按照吴江区规划，实现全市域垃圾统一处理，并逐步实施垃圾资源化。预计规划区约设25座小型垃圾中转站，较均匀地分布在规划区的绿地内。垃圾实行垃圾分类袋装收集和回收利用。垃圾袋装化普及率达到70%以上。人均生活垃圾产生量按1.2kg人.日计，预计远期规划区生活垃圾将达到81.6tdo（2）相符性分析总体布局相容性本期项目位于苏州市吴江区黎里镇汾湖国道路1978号，属于苏州市黎里镇总体规划（2014-2030）中的东部现代制造业片区，符合规划中该片区的功能定位，与总体布局要求相容。基础设施可依托性本项目在生产中需要使用自来水等资源能源，同时在生产过程中会产生生活垃圾、排放生活污水，根据基础设施规划及建设现状，所在地已设有给水管网（华衍水务），并具备完善的生活垃圾清运条件（当地环卫所负责每日清理），现有的基础设施可以满足本期项目的使用，具备可依托性。2、与汾湖高新技术产业开发区规划相符性分析（1）汾湖高新技术产业开发区规划相关要点规划范围江苏省汾湖高新技术产业开发区与黎里镇实行”区镇合一、以区为主”管理体制。开发区规划范围南至318国道、东至新友路、北至苏沪浙高速公路，西至苏同黎公路，总面积为35.53km2的区域。产业发展方向调整升级纺织、制鞋、日化、彩钢板等传统优势产业，加快产业集群建设，鼓励发展现代制造业；培育以电子为代表的高新技术产业，引导工业向园区集中，形成具有特色产业分区的生态型工业园区。同时，充分发挥汾湖的交通区位优势，积极主动接受上海辐射，大力发展集约化、规模化、社会化和信息化的现代物流业。用地布局工业用地：现状建成区开发区东部和东南部，规划向西进一步拓展，规划工业用地地块大多较为方整，便于开发利用。行政办公用地：行政办公用地沿临沪大道分布。商业金融用地：包括两部分，第一部分位于东部，与新友花园集中居住区配套，成办公商贸中心，形成良好的服务关系。第二部分结合科研和职业教育配套布置。科研与职业教育用地：包括两部分，第一部分位于东部的新友花园集中居住区。第二部分位于开发区西部，形成科研与职业教育中心。配套服务用地：包括五个部分，为沈家港、浮楼、黎星、搜里、新友花园。其中沈家港、浮楼、黎星、搜里为开发区配套服务点，新友花园规划结合江苏省建设厅批复的新农村建设规划，为减少开发区内居民拆迁成本，就近安置。（2）相符性分析规划范围适用性本期项目位于苏州市吴江区汾湖经济开发区灵猴路西侧，新黎路南侧，处于规划总面积为3553km2的区域范围内，适用于开发区规划相关要求。产业导向相容性项目属于现代制造业，属于开发区规划中鼓励发展的产业，具有相容性。用地布局相符性项目所在地为工业用地，已取得土地使用许可证，处于用地布局中的建成区开发区的东部，符合用地性质和用地布局规划。3、与汾湖高新技术产业开发区规划跟踪环评的相符性分析（1）规划环评结论和审查意见规划环评结论汾湖高新技术产业开发区内主要产业以机械制造、电子信息和食品加工产业为主，入区项目基本符合规划产业定位要求。开发区基本按照环评及批复要求开展环保基础设施建设，开发区建区以来实施了一系列环境整治工作，取得了一定成效，区域污染问题得到了一定的控制。开发区环保基础设施基本建设到位，产业布局较为合理，环境管理及环境风险防范与应急预案较为完整，产业定位符合国家和地方产业政策要求。开发区通过贯彻循环经济理念，进一步科学招商选商，构建生态型产业链，尽快完成供热中心环保验收工作，落实节能减排任务，加强区内各河道及湖荡综合整治工作，落实生态建设要求，完善环境管理制度的前提下，污水处理、集中供热等基础设施有效地运行，各类污染物排放得到较好控制，对区域及各保护目标的环境影响可进一步降低，区域环境能够满足功能区划要求，可实现开发区的可持续发展。因此，从环保角度论证吴江汾湖高新技术产业开发区项目在该处建设可行。审查意见（一）规划及环评批复执行情况评价I）用地现状：园区已开发用地20.66km2,占总面积的582%o其中，开发工业用地7.98km，占原规划的49.1%,居住用地2.08km，为原规划的1.69倍，绿地面积5.63km2,道路广场面积Z79km2°区内尚有803km2的农田，部分农村居民点尚未拆迁，存在部分产业片区未按照规划布局、部分工业用地和商业居住用地互相侵占的现象。2）入区企业情况：开发区已入区生产企业共80家，其中己建企业63家、在建及拟建企业17家，主要集中在机械、电子、纺织、新材料等行业，基本符合原规划产业定位；