市直工委关于清廉机关建设情况的汇报&在全县2024年党建工作会上的讲话.docx

市直工委关于清廉机关建设情况的汇报全省清廉建设启动以来，市直工委切实提高政治站位、扛稳牵头责任，统领市直机关各级党组织认真贯彻落实省、市关于清廉建设的决策部署，探索实施“四抓四促”工作法，全力以赴推进清廉机关建设走在前、作表率，扎实推动清廉机关建设工作更好融入中心、服务大局，护航全市经济社会高质量发展。根据通知要求，现将有关工作进展情况汇报如下：坚持“学”字当头，抓党建促引领。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，创新载体、搭建平台，多措并举推进理论武装走深走实走心，向理论武装要领导力、执行力、战斗力。坚持“一月一主题”活动牵引，围绕“对党忠诚、清正廉洁”“先锋读书月”“讲清廉故事、作清正干部”等主题，创新形式开展清廉讲堂、知识竞赛、读书分享会等活动。发挥中心组、党组会第一议题示范作用，主要领导带头讲廉政党课，党支部组织党员干部开展形式多样的学习实践活动，营造党组（党委）示范学清廉、党支部推动学清廉、党员干部跟进学清廉的良好氛围。组建市直机关青年理论学习小组，深入开展“大学习、大宣讲、大调研”活动，用好干部大讲堂、爱国主义影视教育基地、廉政文化教育基地等阵地资源，确保党员干部理论学习常态化、多元化、多层次开展。整合本土红色资源，挂牌命名5家市爱国主义教育基地、党性教育基地，通过沉浸式教育进一步凝心聚魂，教育引导市直机关广大党员干部从思想上固本培元，提高党性觉悟,增强拒腐防变能力。坚持“融”字布局，抓点线促全面。紧盯建设清廉机关的目标、内涵、任务、要求和路径“五个关键点”精准发力，实施“五大方面”“十八项具体行动”，明确“规划图”和“任务书”，一体推进清廉机关建设与模范机关、文明机关、文化机关、党建品牌五大工作矩阵；创新开展规范内控抓清廉、系统联动促清廉、行业链上践清廉、文化教育润清廉、党员群众话清廉、当好表率带清廉“六项行动”，推动各级各部门梳理权责事项，排查廉政风险点，完善权力（业务）运行流程图，强化权力运行监督，不断深化“五个规范”（规范权力运行、规范资金资产、规范项目实施、规范执法监管、规范履职行为），把廉政制度、监管制度固化到业务工作中、嵌入管理流程，为各项工作保驾护航。在清廉机关建设过程中，各单位累计新建制度1296项，废止157项，修订1373项，排查廉政风险点8336个，制定廉政风险防控措施11321条。坚持“廉”字铸魂，抓载体促活力。持续丰富文化宣传阵地、文学艺术创作等载体，推进清廉文化建设。指导检察院等多家单位设立清廉文化馆。组织市直机关赴平遥察院、市城区6个定点书屋开展沉浸式现场教学。广泛开展书画摄影展、文艺演出、演讲诵读等活动，指导重点单位拍摄专题片、制作微电影等。开展主题宣讲，设置清廉警句格言走廊、形象墙、宣传展板、读书角等，推行“清廉创建、日悟一言”微信专栏等好做法。会同市史志室整理编印清廉人物故事，用好我市丰富的清廉文化资源。以录制“清廉寄语”微视频、设置“廉洁心语”展示墙、制作廉洁格言小桌牌、签订廉洁自律承诺书等形式，不断提升廉洁文化覆盖面和影响力。如市纪委监委、市委宣传部联合举办“清廉市域”廉洁文化展全方面反映清廉城市建设取得的成果成效，多维度展现全市大地的清风正气和时代风尚，让廉洁文化更接地气、更深入人心，提升廉洁文化的亲和力、吸引力和渗透力，在全社会营造崇德尚廉、持廉守正的浓厚氛围；市消防救援支队定期开展全面从严治党文化创作活动，在全省消防救援队伍“清风晋韵匠心筑廉”主题文化作品展中荣获1个一等奖、2个二等奖、1个三等奖。坚持“创”字为要，抓示范促提升。大力培育一批示范性、代表性强，可复制、可推广的示范点，使不同类型的单位都能学有目标、创有样板。突出特色“选好点”。按照“基础扎实、特色鲜明、重点突出、守好底线、类型全面“五个维度分层分类有序培树典型，选树了市检察院、市公路分局等一批有影响、有特色、有实效的清廉机关示范点。强化措施“建强点”o按照“重持续、能带动、强扶持”的思路，指导重点培育单位从“有形、有势、有神、有效”四个方面深化提质，并下拨年度党费返还款予以重点扶持。示范带动“用好点”o先后2次组织市县有关单位开展现场观摩，组织20个市直单位开展清廉机关成果展示，涌现出一批可视化成果和可推广经验。如市检察院以“五融”促“五清”经验做法得到省清廉工作专班的肯定，广西壮族自治区纪委考察团将其作为来我省调研的首站。市公路分局“大力实施'1516'工程，扎实推进清廉机关建设”被中国交通报社、中国交通报刊协会评为“交通运输廉洁文化建设行政事业类十佳案例”。市直机关是贯彻落实市委决策部署的“第一方阵”，市直机关的清廉建设不仅直接关系到市委决策部署的贯彻落实，也关系到各职能部门职责的履行和作用的发挥。我市各级机关将以市委“156”战略举措为牵引，在筑牢政治品格、深扎思想根基、发挥组织功能、凝聚党建合力、打造清廉机关、汇聚工作合力上下功夫、出成效，营造海晏河清政治生态，为全市加快转型发展注入“廉动力”。在全县2024年党建工作会上的讲话同志们：今天我们在这里隆重召开全县2024年党建工作会，这也是新一届县委第一个系统部署党建工作的大会。对此，县委高度重视，会前相继召开了党建工作领导小组会议、县委常委会，专题研究部署、审议会议文件、讨论表彰名单。刚才，X同志宣读了县委关于表扬2023年度党建工作先进集体和先进个人的决定，在此，我代表县委向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！希望全县各级党组织和广大党员干部，对标先进,比学赶超，勇争一流。我们还组织签订了相关方面的责任书，立下了“军令状”，希望大家信守承诺、履职尽责、说到做到。刚才，几位常委分别安排部署了相关工作，会上既印发了他们的书面讲话材料，又印发了组织、纪检监察、宣传、统战、群团等系列工作要点，这些都是经过县委集体研究决定的，希望大家认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我讲五个方面意见:一、办好X之事“关键在党”，党的建建始终是最大法宝、最大政绩和最根本的战略举措如何正确认识党建？这是一个重大的政治问题，也是重大的理论和实践问题。尽管我们经常讲党建的重要性，但事实上对党建工作认识不深、落实不力的问题仍然存在。市上今年对各县市区党委反馈的党建工作点评意见中共性问题第一条就是“有的党委还存在重业务、轻党建思想，有的党组织书记政绩观还有偏差，党建主责意识不够强”。对此，我们非常有必要对党建工作来一次再认识，真正以“站高谋远”的要求来把握党建工作。从历史经验来看，抓好党建是战无不胜的“最大法宝。我们党自成立之日起，就十分重视加强自身建设。在领导中国革命、建设、改革的长期实践中，我们党总是根据所处的历史方位和所面临的中心任务的变化，创造性地运用马克思主义建党学说，不断加强和改进自身建设，不断保持和发展党的先进性与纯洁性，使党始终与时代发展同进步、与人民群众共命运，为我国相继实现从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变，从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变，从高度集中的计划经济体制到举世瞩目的改革开放历史性转变，从延安整风运动到以习近平同志为核心的党中央强势全面从严治党的历史性转变提供了根本保证。我们能够在风云变幻的国际局势中保持战略定力、赢得发展主动，能够在新常态下保持经济长期向好势头和社会和谐稳定，能够让人民有更多“获得感”“幸福感”，而不是政治动荡、经济崩盘、社会混乱、民不聊生，关键还是靠党。历史和事实充分证明，党的建设始终是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝，必须矢志不渝地坚持。从问题导向来看，抓好党建是执政兴国的“迫切要求”。我们党作为一个在有着13亿多人口的大国长期执政的党，党的建设关系重大、牵动全局。改革开放时期小平同志语重心长的说“这个党该抓了，不抓不行了”，放在当下依然如此。现在，我们党正带领全国各族人民朝着实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前进，路途不会一帆风顺，党的建设面临着许多前所未有的新情况、新问题和新挑战，特别是要经受“四大考验”，化解“四大危险”，必须管党治党、坚定不移地推进全面从严治党。95年波澜壮阔的历程，正如习近平总书记指出的“党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。只有始终坚持治国必先治党，治党务必从严，才能使我们党的领导地位和执政地位坚如磐石。''倘若党出了问题，轰然倒塌，谁都无法自保，苏共解体就是前车之鉴。我们每个党组织守土一方，每名党员干部都是党的细胞，“党之兴亡、匹夫有责”，务必居安思危，进一步增强忧患意识、紧迫意识、使命意识、责任意识，自觉做到“在党言党、在党忧党、在党为党”，以问题为导向，不断修正错误，不忘建党初心，继续发扬传统，更加自觉、紧之又紧地加强党的建设，确保我们党始终走在时代前列。从X实际来看，抓好党建是底部崛起的“根本保障”。近年来特别是换届以来，我县经济社会持续健康发展，圆满实现了“十四五”的良好开局，连续三年荣膺全省县域经济发展先进县，跻身全省5个县域经济发展模范县行列，取得的成绩有目共睹。这也正是县委及各级党组织率领广大党员干部冲锋在前、率领全县人民团结拼搏的结果。立足当前、面向未来，“11331”战略是否能顺利地落地生根、开花结果，赶超进位、底部崛起是否能如期“完美呈现“，从根本上靠的就是各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，直接检验的就是广大党员干部的智慧、能力、作风和水平。为此，全县上下要牢固树立“四个意识”，从内心深处真正把党建保障作为最大的法宝、最大的政绩和最根本的战略举措，百倍用心、千倍用力抓党建,千方百计推动XX党的建设上台阶、上水平。二、坚持“五个一”抓党建，以坚强政治定力推进X党的建设伟大工程党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，形成了一系列治国理政的新理念新思想新战略，特别是提出了全面从严治党的新要求。精准领会中央、省委、市委关于党建工作的系列要求，推进X党的建设伟大工程，关键要把握好“五个一”.第一，强化“第一责任”抓党建，加快构建完善全链条、闭环式的责任落实体系，着力彰显党建工作的“头等性”o事实一再证明，责任不落实，一切都落空。发展是第一要务，党建是第一责任。党要管党、从严治党，必须首先把责任落实落细落小。我们要完善“承诺、述职、评议、考核、问责”五位一体党建工作责任体系，真正形成层层传导压力、层层抓好落实的倒逼机制。要进一步研究细化党建责任清单，明确党组织、党组织书记及班子成员、党建部门、基层组织各自的具体责任,并分解落实责任到岗位和人头，使责任体系横向到边、纵向到底，形成网、全覆盖。要认真开展述职评议，聚焦问题整改，加强督查考核，强化结果运用，真正通过严督实考形成“水紧鱼跳”之势。各级党委（党组）要进一步强化党建主业意识，把党建工作和中心工作放在同等重要位置一起谋划、一起部署、一起考核。党组织书记要认真履行抓基层党建第一责任人职责,真正把抓党建作为最大的政绩，形成以上率下的示范效应和层层抓落实的工作合力。第二，围绕“第一要务'抓党建，努力促进党建与经济社会发展相融互动，着力增强党建工作的“实效性”。党建是抓好发展的支撑和保证，而发展是抓好党建的依托和归宿，二者相辅相成、缺一不可、有机统一。尤其是作为X来讲，我们既面临总量不大、速度不快、质量不高等经济问题，又面临贫困面宽量大、民生诉求不断增多等社会问题，同时也存在财力薄弱、环境不优、人才匮乏、干部队伍活力不强等保障问题，这些问题都要靠科学发展、加快发展来解决。各级党委（党组）要将抓党建与抓发展高度统一起来，始终坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，无论是纪检、组织、宣传还是统战、政法、群团，所有工作都要紧紧围绕实施“11331”战略开展,努力把党建优势转化为发展优势，把党建成果转化为发展成果,使党的建设与经济社会发展紧密融合、互促共进。第三，增强“第一动力”抓党建，不断把党建领域改革推