复合面料有限公司复合布加工项目环评可研资料环境影响.docx
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复合面料有限公司复合布加工项目环评可研资料环境影响.docx
一、建设项目基本情况建设项目名称昆山美裕高复合面料有限公司复合布加工项目项目代码2307-320583-89-05-333094建设单位联系人联系方式建设地点昆山市巴城镇石牌益伸路1299号3号房地理坐标(120度55分1.78秒,31度30分53.46秒)国民经济行业类别C1789其他产业用纺织制成品制造建设项目行业类别十四、纺织业17中的28产业用纺织制成品制造178-后整理工序涉及有机溶剂的建设性质 新建(迁建) 改建 扩建 技术改造建设项目申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)昆山市行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选镇)昆行审备(2023)259号总投资(万元)500环保投资(万元)15环保投资占比()3施工工期1个月是否开工建设否口是用地(用海)面积(m2)800专项评价设置情况类别设置原则本项目情况大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、瓶化物、氯气且厂界外50Om范围内有环境空气保护目标的建设项目。本项目废气污染物为NMHC,不涉及有毒有害等污染物。无需设置。地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂。本项目无生产废水产生、排放,生活污水接入市政污水管网,纳入污水处理厂处理。无需设置。环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目。本项目涉及的危险物质最大储存量与临界量比值Q值=0.04962无需设置。生态取水口下游50Om范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目。不涉及海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目。不涉及规划情况本项目所在区域规划情况:序号规划名称审批机关审批文号1昆山市城市总体规划(2017-2035年)江苏省人民政府苏政复201849号2昆山市Cll规划编制单元控制性详细规划的用地规划昆山市人民政府昆政复201942号规划环境影响评价情况无1、项目与昆山市城市总体规划(20172035年)的符合性昆山市城市总体规划(2017-2035)于2018年经江苏省人民政府以苏政复(2018)49号文批复同意。发展定位:从制造业强市发展成为功能综合的现代化大城市,成为上海的卫星城、苏州的重要板块,先锋城市。巩固既有基础,加强智能制造,成为产业转型先锋;立足本土资源,注重接轨上海,成为科技创新先锋;推进两岸合作,积极面向世界,成为对外开放先锋,形成从制造业开放到以科创开放、服务业开放为引领的全方位开放格局,当好县域经济高质量发展先行军排头兵,走在基本实现现代化的前列。优化产业空间布局:全市整合形成6个工业集中区和5个工业集中点,作为制造业发展的主要集聚空间,发展既有主导产业和新兴支柱产业,重点突出科创驱动,推动现状工业转型升级。开发区、高新区、陆家、张浦、周市、千灯等6个工业集中区,实现一区多园,突出优势;花桥、巴城、淀山湖、周庄、锦溪5个工业集中点,推动集聚集约,提升质量。本项目属于其他产业用纺织制成品制造,位于昆山市巴城镇石牌益伸路1299号3号房(巴城镇石牌工业集中区),项目地用地性质为工业用地,符合产业发展定位,符合规划相关要求。(其体见附图2)2、项目与昆山市CIl规划编制单元控制性详细规划的符合性(1)规划范围:北至昆山市域边界,东至长江北路,南至苏昆太高速,西至苏州东绕城高速。(2)总体定位:以光电视讯产业、现代制造业为主导的高新技术产业集聚区,配套完善的巴城北部生活服务区。(3)功能结构:两轴、三心、六类片区两轴:沿七浦塘生态景观轴、沿的沙塘生态景观轴;三心:老镇活力中心和两个工业邻里中心;六类片区:老镇生活区、高新技术产业区、现代服务业产业区、现代制造业区、发展预留区、生态田园区。(4)用地布局:居住用地以二类居住用地为主,共57.33公顷,占城市建设用地的9.21%。公共管理与公共服务设施用地共11.39公顷,占城市建设用地的1.39%,服务于周边居住用地。商业服务业设施用地共11.68公顷,占城市建设用地的1.88%,主要集中在石牌街道生活区以及工业邻里中心。工业用地共342.88公顷,占城市建设用地的55.15%。绿地与广场用地共55.39公顷,占城市建设用地的8.91%,人均公园面积8.52kr112°(5)综合交通规划:根据规划区内发展形态、地形及河流现状情况,区内道路网采用以方格网为主的布局形式。高速公路:苏昆太高速公路、苏州东绕城高速公路;快速路:长江北路;三横:相石路、中华路、金凤凰路;三纵:益伸路、立基路、塔基路;次干路:日益路、滨夹路、京阪路、德昌路、瑞安路、玉石路、石鑫路等。本项目位于昆山市巴城镇石牌益伸路1299号3号房,位于巴城镇石牌工业集中区,用地性质为工业用地。且项目周边无风景名胜区、自然保护区、文物保护单位、饮用水源地等环境敏感保护目标。符合昆山市CIl规划编制单元控制性详细规划的用地规划要求,项目选址合理。(真体见附图3)3、与江苏省国土空间规划(20212035年)的批复国函(2023)69号相符性分析文件要求:二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年,江苏省耕地保有量不低于5977万亩,其中永久基本农田保护面积不低于5344万亩;生态保护红线不低于1.82万km2,其中海洋生态保护红线不低于0.95万km?;城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3倍以内;单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%;大陆自然岸线保有率不低于国家下达任务,其中2025年不低于36.1%;用水总量不超过国家下达任务,其中2025年不超过620亿a?;除国家重大项目外,全面禁止围填海;严格无居民海岛管理。本项目位于昆山市巴城镇石牌益伸路1299号3号房,利用现有已建成标准工业厂房,不新增占地,不涉及占用基本农田、生态保护红线;用水来源为市政自来水,当地自来水厂供水能够满足本项目新鲜水使用要求。4、与昆山市空间规模周转指标落地图上图方案、昆山市国土空间规划近期实施方案、“三区三线”要求的符合性分析对照昆山市国土空间规划近期实施方案“2021年4月”中的“昆山市国土空间规划近期实施方案土地利用总体规划图”、及昆山市空间规模周转指标落地上图方案(2022年12月)中的规划图,本项目用地性质为建设用地,符合昆山市空间规模周转指标落地上图方案、昆山市国土空间规划近期实施方案规划要求。(详见附图4)5、与昆山市“三区三线”相符性分析“三区三线”指的是根据农业空间、生态空间、城镇空间三个区域,分别划定的永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界。简单来说,“三区三线”的划定,对哪里只能种粮、哪里实施生态保护、哪里可以开发建设,在国土全域空间上进行了明确。科学划定“三区.三线”作为编制国土空间规划的关键,更是保障粮食安全、生态安全和城镇集约节约高质量发展的重要基础。江苏省国土空间规划“一张图”实施监督信息系统完成了“三区三线”划定成果的数据更新工作。全省永久基本农田、生态保护红线以及城镇开发边界的空间矢量数据全部上图落位,成为构建“强富美高”新江苏现代化空间格局的重要支撑。昆山市立足“江南水乡”生态基底,高标准构建生态保护格局、高品质打造生态共享空间,科学编制国土空间规划,统筹划定“三区三线”,实施生态环境精细化管理,全域推进“海绵城市”建设及“七横四纵”生态廊道建设,逐步形成“出湖环城、水路林盘、湿地成群、环环相扣”的生态格局,让“自然中的城市”与“城市中的自然”融合互动。目前,全市自然湿地保护率为64%,城市生态环境保护工作走在全国中小城市前列。本项目位于昆山市巴城镇石牌益伸路1299号3号房,对照昆山市域三线划定图(见附图5),项目占地不涉及生态保护红线和永久基本农田,位于“三区三线”划定城镇开发边界内,符合昆山市“三区三线”规划。1、产业政策相符性经查国民经济行业分类(GB/T4754-2017)(2019年修订),本项目属于C1789其他产业用纺织制成品制造,与相关产业政策相符性如下:其他符合性分析文件本项目相符性产业结构调整指导目录(2024年本)不在其限制类、淘汰类目录内,为允 许类符合江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的 通知(苏政办发2O15I18号)本项目不在其限制、淘汰目录内,为 允许类符合苏州市产业发展导向目录(2007年本)(苏府2007129号)不属于其规定的鼓励类、限制类、禁 止类和淘汰类,且符合国家有关法 律、法规和政策规定的,为允许类符合限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012 年本)不在其限制和禁止用地项目目录内符合江苏省限制用地项目目录(2013年本)和江苏省禁止用 地项目目录(2013年本)(苏国土资发2O13323号)不在其限制和禁止用地项目目录内符合表1 本项目政策相符性一览表本项目已通过昆山市行政审批局审批立项备案,备案号:昆行审备(2023)259号,本项目的建设符合国家和地方产业政策要求。2、与苏州市“十四五”淘汰落后产能工作实施方案相符性根据苏州市“十四五”淘汰落后产能工作实施方案的要求:淘汰落后生产工艺装备重点行业领域:钢铁、煤电、石化、化工、焦化、煤化工、水泥、平板玻璃、铁合金、有色金属、铅酸蓄电池和再生铅、印染、造纸、制革、铸造、电镀等。相符性分析,本项目属于C1789其他产业用纺织制成品制造,不涉及淘汰落后生产工艺及装备,符合苏州市“十四五”淘汰落后产能工作实施方案的文件要求。3、与苏州市2023年淘汰落后产能工作要点相符性根据苏州市2023年淘汰落后产能工作要点的要求:(四)坚决清退“两高”项目中的落后产能:建立在建、拟建、存量“两高”项目台账清单。建立在建、拟建、存量“两高”项目台账清单。对2019年以来投产的存量“两高”项目,逐一排查评估,有节能减排潜力的项目要加快改造升级。对达不到国家及省单位产品能耗限额标准的,依法依规责令限期整改,无法整改到位的,按照中华人民共和国节约能源法江苏省节约能源条例等法律法规的规定处理;对不符合产业政策和国家、地方法规规章要求的落后产能坚决淘汰,坚决遏制“两高”项目盲目发展。(五)推动重点行业淘汰落后生产工艺装备:按照有关产业政策规定,淘汰相关工艺技术装备,须拆除相应主体设备。具备拆除条件的应立即拆除;暂不具备拆除条件的,应立即断水、断电,拆除动力装置,封存主体设备(生产线),企业向社会公开承诺不再恢复生产,接受社会监督,并限时拆除。煤电行业。深入贯彻落实国家发展改革委国家能源局关于深入推进供给侧结构性改革进一步淘汰煤电落后产能促进煤电行业优化升级的意见(发改能源(2019431号)等文件精神,严格执行环保、能耗、安全、技术等法律法规标准和产业政策要求。淘汰10万千瓦及以下纯凝发电机组,设计寿命期满的3()万千瓦及以下煤电机组,以及未实施改造或改造后能耗、排放指标仍不符合国家及省要求的煤电机组。工业行业。全市范围内,突出铁合金、有色(冶炼)、造纸、铅蓄电池和再生铅、制革等行业,组织各地区和相关行业企业,对照产业结构调整指导目录(2019年本)、江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目