博鳌BNCT硼中子治疗中心 环评报告.docx

建设项目环境影响报告表（污染影响类）博鳌BNCT硼中子治疗中心建设单位（盖章）：鹏博（海南）硼中子医疗科技有限公司2022.7中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称博鳌BNCT硼中子治疗中心项目代码22064600120401772769建设单位联系人联系方式建设地点海南省（自治区）琼海市市博鳌镇县（区）二乡（街道）博鳌乐城国际医疗旅游先行区广慈路LC07-18-01地块地理坐标经度（IIo度28分43.411秒）；纬度（19度10分0.259秒）国民经济行业类别Q8415专科医院建设项目行业类别四十九、卫生108中“医院841”中其他建设性质O新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）50000环保投资（万元）298.3环保投资占比（%）0.6施工工期12个月是否开工建设0否口是：用地面积（m2）6171.03专项评价设置情况无规划情况规划情况：海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区控制性详细规划（修编）；审批机关：海南省自然资源和规划厅；审查文件名称及文号：海南省自然资源和规划厅关于海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区控制性详细规划（修编）的批复（琼自然资函20192261号）。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区控制性详细规划（修编）环境影响报告书；审查机关：海南省生态环境厅；审查文件：海南省生态环境厅关于海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区控制性详细规划（修编）环境影响报告书审查意见的函（琼环函2020523号）。规划及规划环境影响评价符合性分析本项目用地性质为医疗卫生用地，符合海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区控制性详细规划（修编），详见附图9先行区土地利用规划图。2020年12月海南省环境科学研究院编制完成海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区控制性详细规划（修编）环境影响报告书，2020年12月30日获得海南省生态环境厅下发的审查批复，批复文号为琼环函2020523号，规划环评报告书列明了海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区项目准入清单，本项目从准入行业、发展方向、发展领域等方面都符合博鳌乐城国际医疗旅游先行区的准入条件，详见表1-1。表1-1本项目与海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区项目准入清单符合性分析功能分区产业发展定位产业类别限制类本项目概况是否符合北部综合医疗组团（07单元）核心功能为临床治疗，重点布局特色明显、技术先进的临床医学中心，以及罕见病临床医学中心，配套引进国内顶尖的研发实验中心和康复机构，居住、商业、酒店、生活服务等。84卫生1.限制低技术水平的医疗机构入驻本项目旨在打造高端的专科医院，本次建设的内容为国际先进的硼中子治疗技术。符合2.医疗机构产生的医疗垃圾应设置专人、定点、定时收集，统一转运处理处置拟设置医疗垃圾暂存间，委托有资质的单位同意转运及处理处置符合3.医疗废水经处理符合医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2中的预处理标准后再排入区内污水管网送至区内南岸水质处理厂集中拟设置污水处理站，排放达到该标准要求符合处理。注：准入清单中禁止建设采用落后、环境影响大的医疗设备、技术的项目。本项目拟选购的医疗设备为国内、国际先进医疗设备。表1-2本项目与海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区控制性详细规划（修编）环境影响报告书审查意见相符性分析序号规划环评审查意见本项目拟建情况是否符合1符合三线一单管控要求符合琼海市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见，详见表13符合2优化万泉河两侧的医疗产业地块空间布局，强化开发建设的水环境污染防治要求项目用地规划为医疗用地，符合土地利用规划；设置污水处理站，经预处理达标再排入市政污水管网符合3强化现有规划范围内企业废污水处理要求和日常监控，医疗废水经预处理后方可进入污水管网；强化医疗污水预处理和进入市政污水处理厂前的在线监控，定期进行特征污染物的监测自建污水处理站，经预处理达标后排入市政污水管网；按照海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区控制性详细规划（修编）环境影响报告书要求，安装在线监控，按照排污许可证要求定期进行特征污染物的监测符合其他符合性分析1、项目产业政策相符性本项目属于医疗服务设施中专科医院，根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目为鼓励类中第三十七大类医疗卫生服务设施项目，因此符合国家产业政策。2019年9月16日，海南省发展和改革委员会关于印发海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）（琼发改产业（2019）1043号）的通知，本项目行业类别属于Q8415专科医院，不属于海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）中的禁止类行业和限制类行业，因此本项目符合海南省产业发展政策。2、三线一单符合性与生态保护红线规划相符性分析项目选址不在I类和n类生态红线范围内，项目选址符合海南省生态保护红线管理规定。环境质量底线相符性分析本项目通过采取废水及固废处理措施后，能够做到污染物达标排放和有效处置，因此能满足环境质量变化更好的要求；结合本项目风险部分描述，项目运营过程中不存在重大风险源，因此项目建设符合环境质量底线规定要求。资源利用上线相符性分析。本项目为卫生服务类，所有器械及药品均从市场购入，符合资源利用上线的相关要求。环境准入负面清单相符性分析项目不使用锅炉，不属于高耗能企业，不属于海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）中的禁止类行业和限制类行业，符合区域发展要求。3、与关于琼海市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见相符性分析本项目位于博鳌乐城医疗旅游先行区康祥路西侧广慈路南侧，根据琼海市环境管控单元分布图，属于重点管控单元（单元编码ZH46900220002）。根据琼海市生态环境分区管控方案，琼海市总体生态环境管控要求如下：表1-3琼海市总体生态环境管控要求环境N控单兀类型全市总体生态环境管控要求本项目优先保护单元以生态环境保护优先为原则，严格执行相关法律、法规和文件要求，严守生态环境质量底线，确保生态环境功能不降低。优先开展生态功能受损区域生态修复活动，恢复生态系统服务功能。/重点管控单元根据现状环境质量是否达标、区域经济社会发展趋势与需求、可能面临的环境压力等因素，制定差别化项目所在的博鳌医疗旅游先行区现状环境质量达标。项目所从事行业的生态环境准入要求，从区域污染物削减/替代、限制/禁止开发建设活动、污染源控制、环境风险防控等方面提出要求，解决突出生态环境问题。推进产业布局优化、转型升级，不断提高资源利用效率。为专科医院，符合医疗旅游区发展定位，符合海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区项目准入清单（详见表1-1）,符合重点管控单元管控要求。一般管控单元执行生态环境保护的基本要求，重点加强农业面源、城镇生活污水等污染治理。/表1-4海南省生态环境准入清单（2021年版）琼海市重点管控单元编码ZH46900220002准入要求内容要求本项目环境管控单元准入要求空间布局约束1.执行水环境（城镇生活污染重点管控区）普适性管控要求。2.执行大气环境（布局敏感重点管控区）普适性管控要求。3.对区域内已建大气重污染企业实施搬迁改造或依法关闭。开展“散乱污”企业及集群综合整治专项行动。开展工业炉窑综合整治，全面淘汰不达标工业炉窑，推动工业炉窑使用电、天然气等清洁能源或集中供热。全面实施城镇燃气工程建设。本项目为专科医院，符合用地规划，非上述行业中的限制项,符合要求其中镇活染点控区城生污重管匚禁止开发建设活动的要求：水环境：禁止向水体排放、倾倒城镇垃圾和其他废弃物。限制开发建设活动的要求：水环境：位于江河、湖泊、渠道、水库沿岸的村庄应当建设污水处理设施，其生活污水不得直接排放。局感点控X一布敏重管限制开发建设活动的要求：大气环境：1.严格控制环境敏感地区建设“两高”行业项目。严格控制“两高”行业新增产能，新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置换。2.应避免大规模排放大气污染物的项目布局建设。污染物排放管控id控发行水环境（城镇生活污染重点管控区）普适性管要求。2.执行大气环境（布局敏感重点管控区）普适性管控要求本项目为专科医院，符合用地规划。1、综合医疗废水经自建污水处理站处理后达到相其中城镇生活污染重点管控区新增源排放控制要求：水环境：1.向城镇污水集中处理设施排放水污染物，应当符合国家或海南省规定的水污染物排放标准；向农田灌溉渠道排放城镇污水，应当保证其下游最近的灌溉取水点的水质符合农田灌溉水质标准；城镇污水集中处理设施的运营单位或者污泥处理处置单位应当安全处理处置污泥，保证处理处置后的污泥符合国家标准。2.新建、改建、扩建项目的生活污水不能并入城镇污水管网的，应当单独配套建设污水处理设施。3.城镇新区的开发和建设应当按照先规划后建设的原则，优先安排排水与污水集中处理设施，同步规划、设计、建设雨水管网、污水管网，实行雨水、污水分流。4.排污单位应当严格执行排污许可证的规定，确保按证排污。应标准，排入先行区南岸水质处理厂；2.项目建成后，将严格执行排污污染物排放管控：许可证大气环境：的规定，1.现有企业改扩建提高节能环保准入门按证排槛，严格落实污染治理设施，实施区域污;内最严格的地方大气污染物排放标准。3.项布局敏感重点管控区优先实施清洁能源替代，逐步淘汰区域污水内现存的高污染项目。2.推动现有燃气锅理站炉低氮改造和生物质锅炉超低排放改气采造。新建燃用天然气等清洁能源的锅炉除臭应采用低氮燃烧等污染控制措施。3.控制置排城市扬尘污染，加强施工工地污染防治，满足严查运输车辆扬尘污染。4.加强机动车污关标准；染防治，逐步推进老旧车淘汰和污染治综上所理，推进非道路移动机械污染防治。5.述,项目全面禁止露天烧烤。6.严格执行秸秆焚烧符合管工作目标管理责任，推进桔秆综合利用。控要求4、与海南省健康产业发展规划(2019-2025年)的符合性分析本项目为专科医院。根据海南省健康产业发展规划(2019-2025年)第五章、重大工程，(一)博鳌乐城国际医疗旅游先行区，其功能定位为：功能定位：打造“三地六中心”，即国际医疗旅游目的地、尖端医学技术研发和转化基地、国家级新的医疗机构集聚地；特色明显、技术先进的临床医学中心，中医特色医疗康复中心，国际标准的健康体检中心，国际著名医疗机构在中国的展示窗口和后续治疗中心，罕见病临床医学中心，国际医学交流中心。本项目属于乐城先行区医疗产业行业中的一员，主营的硼中子俘获疗法(BNCT)属于先行区专栏1发展项目类别。因此项目符合海南省健康产业发展规划(2019-2025年)要求。二、建设项