资产清查移交情况报告.docx

资产清查移交情况报告根据*公室关于开展*国有资产清查摸底和规范使用工作的通知文件精神，对*不动产进行清查摸底和接收管理。一、清查情况共清查*527个，其中涉及有房屋建筑物的单位167个，有房产413处，约1148193平方米；涉及有土地的单位119个，有土地268宗，约5556.36亩，均不存在抵押、担保、入股等情况。二、接收情况根据*要求，加快推进不动产接收管理工作。首先对87个*不动产进行移交，涉及建筑物274处（建筑面积685684.32平方米），其中有房产证的建筑物41处（建筑面积84224平方米）；涉及实际用地121宗（4275.26亩），其中有土地手续的42宗（1746.29亩）。目前，已经有47个单位的全部资产签订了移交接收协议；有11个单位只对产权清晰资产签订了移交接收协议；另有29个单位未进行移交，由于财政部门资产清查尚未结束，资产移交调拨手续冻结。三、国有资产统一管理好的方面1、通过开展国有资产统一管理，优化了资源配置、防止了资产流失、实现了保值增值。原*市一中旧校区闲置资产统一管理后，*改建成民生大院，极大的提升了群众的幸福指数。2、将破产改制企业剩余的国有资产移交市国资公司，进行统一管理、运营，充分挖掘沉淀资产的利用价值。原山印小区大门口招待所和售楼部，经统一管理后改建成便民中心和大众食堂，大大方便了群众生活。3、建立国有资产监管运营新机制，加强国有资产的出租出售管理，将分散沉淀的国有资产转化成高效流动的国有资本，实现政府资产集中管理、统一运营。在取得*批准后，经委托评估、财政核准、进场交易，提高了资产的市场价值，堵塞了廉政风险点。原市教科局五间门面在公开租赁前，年租金仅2.8万元，经公开交易后，年租金达10.17万元，翻T3.6倍。4、对*办公用房进行清理规范、核定标准、统一调配、集中办公，节约了办公场所、加强了统一管理、优化了资源配置、显化了资产价值。原先各*办公场所分散在市区各个角落，管理混乱，也给群众办事带来极大不便；经统一调配后，办公场所相对集中，避免了面积超标、有利于统一管理、方便了群众办事。四、清查接收中发现的问题及相关建议经过资产清查核实，发现存在一些遗留问题需要解决。1、有的资产已拆除、置换，或实际已经报废、损毁，却长期挂账未作处理。建议相关单位提供拆除手续或处置意见，报市财政局经建股办理下账手续。2、存在账外资产，没有及时记账。账外资产由于长期游离于有效监管之外，容易被随意处置，从而造成国有资产流失。建议相关单位提供建设依据、工程财务资料和竣工验收手续，报市财政局经建股办理记账和固定资产登记，尔后移交；如因原始资料不全或未进行竣工验收，无法按建筑成本入账的，可按现状评估后入账，再进行移交。3、部分单位以前修建的职工宿舍，存在产权不清和物业混合管理的问题。建议目前只移交产权清晰的国有资产，将产权不清的部分予以评估，评估后再进行彻底处置，并尽快进行物业剥离，分装水电暖气管线。4、乡村学校资产存在学校和村委重复上账，以及村委将资产上账而学校未上账的问题。建议先移交在学校账上的资产；对挂在村委账上的学校国有资产，在剥离后也要进行移交，以防止国有资产流失。5、原出租资产无租金评估报告，未公开进场交易，存在租金偏低和租期超20年的问题。建议相关单位按照合同法中“租赁期限超20年，或租金明显低于市场价的租赁合同视为无效”之规定，解除租赁合同；再按照公开竞价程序进行租赁。6、部分单位资产已不使用，私自出租收取租金；有的资产还在使用，并创收来保障工人工资和保险，如强行移交资产易引发职工信访。建议将涉及的资产移交市国资公司纳入管理，根据需要再授权其继续使用。7、社会捐助修建的资产，也属国有资产，有的单位未入账移交。建议对社会资产一并移交，防止国有资产游离于监管之外。8、房产证、土地证原件因年代久远遗失的情况比较多，有的属于划拨用地，但没有相关文件。建议对证件不全的资产，由所在单位写出情况说明后，可先行移交，尔后签订不动产使用协议，仍由其使用维护。9、部分国有资产因历史原因存在矛盾纠纷，造成资产长期闲置未作处理，长期闲置也会造成国有资产流失。建议对国有房产土地公开出租或拍卖。由于当初统计上报不全、未按实际建账、存在四六产权、资产养活职工等国有产权不清的情况，各单位国有资产移交接收未能积极推进。今年3月13日，我单位下发关于加快推进*国有资产移交管理的通知（介国资经字20188号）文件，又对相关*未彻底移交的国有资产进行催交，以便实现统一管理。下一步，在市财政局资产调拨手续开始办理后，及时将原单位资产进行调拨，进行规范建账、统一管理，防止国有资产流失；对没有及时建账的资产，市国资公司着手建立国有资产明细表，列入跟踪管理范围内。五、优化国有资产管理体制，实现国有资产规范化管理根据市政府要求，继续对全市各*国有资产开展清查和移交接收工作，同时着手对学校和医院的国有资产进行移交。以*市人民政府办公室名义，出台关于印发加强和优化国有及集体资产管理工作方案的通知，建立国有资产所有权、管理权和使用权“三权分置、互相配合”新机制，实现政府资产产权集中管理、统一运营，充分挖掘资产潜能。及时办理国有资产调拨手续，建立完善国有资产账目；对未能及时建账的资产，纳入国有资产明细表跟踪管理，防止出现国有资产流失的现象。