兽药复配技改项目（开发区）环评可研资料环境影响.docx

一、建设项目基本情况建设项目名称济南新星动物药业有限公司兽药复配技改项目（开发区）项目代码2112-370113-07-02-175916建设单位联系人荣玉祥联系方式建设地点山东省（自治区）济南市长清县（区）平安乡（街）平2176号（具体地址见附图I和附图2）地理坐标（116度50分26.500秒,36度34分32.820秒）国民经济行业类别2750兽用药品制造建设项目行业类SU二十四、医药制造业27兽用药品制造275建设性质口新建（迁建）口改建口扩建6技术改造建设项目申报三三首次申报项目口不予批准后再次申报项目,超五年重新审核项目6重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）项目审批（核准/备案）文号（i三）总投资（万元）260.00环保投资（万元）7.50环保投资占比（%）2.9施工工期2个月是否开工建设6否11三:用地（用海）面积（m2）960专项评价设置情况无规划情况根据山东省人民政府关于调整济南新材料产业园区等省级经济开发区规划面积的批复（鲁政字202364号），济南经济开发区调整后的规划面积为1492公顷，共三个区块。区块一：核心区，面积913公顷，四毓围为东至济荷高速公路，南至I吠沙河，西至大于庄、桥子李村，北至藤屯村；主要发展装备制造、绿色建材产业。区块二：创新谷片区,面积349公顷，四至范围为东至北大沙河，南至南部山体，西至西部山体，北至马鞍山；主要发展电子信息技术产业。区块三：农高片区，面积230公顷，四至范围为东至玉符河，南至厥山和国道KM,西至北大山山脊线，d注济荷高速公路,主要发展食品制造业、兽用药品制造业。规划环境影响评价情况规划环评名称：济南经济开发区规划（2023-2035年）环境影响报告书审查机关：山东省生态环境厅审查文件名称：山东省生态环境厅关于济南经济开发区规划（2023-2035年）环境影响报告书的审查意见文号：（鲁环审202364号）规划及规划环境影响评价符合性分析1、规划符合性分析项目位于济南市农高片区，根据济南市农高片区控制性详细规划-±½使用规划图（附图3）,项目用地性质为M用地，符合济南市农高片区控制性详细规划-±地使用规划；根据平安街道土地用总体规划（附图10）,项目用地性质为城镇用地，符合平安街道土地利用总体规划。2、园区产业定位符合性分析济南经济开发区分为核心区、创新谷片区、农高片区，本项目位于农片区。农片区面枳23必顷，东至玉符河，南至厥山和国道104西至北大山山脊线，1匿齐荷高速公路；主要发展食品制造业、兽用药品制造业。公司主体项目为兽药复配，不在经济开发区准入负面清单内，不违背园区产业定位要求。济南经济开发区区域环评中提出了行业准入清单的要求，见表1-1。表IT济南经济开发区行业准入清单代码类别名称控制级别C13农副食品加工业C14食品制造业C15酒、饮料和精制茶制造业OC26化学原料和化学制品制造业XC27医药制造业C271化学药品原料药制造X其他OC30非金属矿物制品业C301水泥、石灰和石膏制造（满足"两高"政策可进入）C304玻璃制造C307陶瓷制品制造其他OC33金属制品业C339铸造及其他金属制品制造（满足"两高"iK三R三）其他OC34通用设备制造业C35专用设备制造业C36汽车制造业C37铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业OC38电气机械和器材制造业OC39计算机、通信和其他电子设备制造业OC40仪器仪表制造业OC43金属制品、机械和设备修理业OI信息传输、软件和信息技术服务业M科学研究、技术服务O注：一尤先进入;。一允许进入；一限制进入；X禁止进入。（1）表中列出的主要为与主导行业相关的产业；（2）表格中未列明的，属于济南经开区重要项目的上下游企业，或属于高品质、高附加值、低污染的企业，或有利于规划区实现循环经济理念和可持续发展的，且符合国家及地方产业政策要求的其他行业许进入。3、项目导a划环评结论及审查意见的符合性表1-2本项目与规划环评结论及审查意见的符合性序号意见内容本项目情况符合性环境基础设施建设情况1（二）按照准入清单筛选入区项目,合理布局新入区企业。对不符合现行上位规划用地性质的地块，后续按照国土空间规划的要求规划。本项目用地性质符合规划要求。符合2（三）推动高就行业节水吸，严格落实靛ZM亍业用水定额要求。本项目不不属于高耗水行业。符合3（六）落实固体蝴环境管理制度，强化工业企业一般固体废物和危险废物的贮存、转移、利用及处置等环节的管理，积极推进无废园区建设项目固废均按照其相应糊，i三三符合根据上述分析，拟建项目符合规划环境影响评价结论及审查其螃合性分析1、析本项目为兽药复配技改项目，产品为预混剂、粉剂和口服液三类，生产过程为简单物理复配，不涉及原料药制造和生产，采用自动化密闭式高效率混合生产工艺，不属产业结构调整指导目录(2019年本)中限制类"一、农林业下的兽用粉剂/散沙预混剂生产线项目(持有新兽药证书的品种和自动化密闭式高效率混合生产工艺除外)，应为允许类，项目符合国家产业政策。项目已立项备案，项目代码为2112-370113-07-02-175916。2、“，一单”符创筠析根据环环评2016150号关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知，"三线一单指的是生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线及环境准入负面清单。(1)生态保护红线根据济南市长清区国土空间规划三区三线划定成果，本项目不在生态保护红线范围内，符合生态保J户红线要求。详见附图(2)环境质量底线项目区域为环境空气功能区二类区，执行二级标准。根据2022年济南市环境质量简报，2022年，济南市环境空气中可吸入颗粒物、细颗粒物、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧浓度分别为71微克/立方米、37微克/立方米、11微克/立方米、31微克/立方米、12毫克位方米、182微克应方米，可吸入颗翻5、细瓣立物、臭氧浓度分别超过环境空气鲤标准(GB3095-2012)二标准M0.01倍、0.06倍、0.14倍，二化硫、二M化氮一氧化碳浓度达标。项目废水的最终纳污地表水为北大沙河，位于项目西南方向4.5km。依据济南市生态环境局网站公示的2023年10月北大沙河入黄河口监测断面水质满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)In类标准。根据2022年济南市环境质量简报，2022年，地下饮用水源地设东源水厂1个监测点位，每月监测39项指沆东源水厂监测指标均达到地下水质量标准（GB"14848-2017）11I类标准，与上年相比，PH值、氨氮有所下降,耗氧量、亚硝酸盐氮持平,总硬度、硫酸盐、硝酸盐氮、氟化物、电导率有所上升。地表饮用水源地设锦绣川水库、玉清湖水库、鹊山水库的进口、出口各2个监测点位，每月监测64项指标。根据地表水环境质量评价办法（试行）（环办函201122号），24项基本项目中水温、总氮粪大肠菌群不参与评价，锦绣川水库、玉清湖水库、鹊山水库出口均达三!J地表水环境质量标准（GB3838-2002）U类标隹3处水库总氮年均浓度范围2.95-4.15毫克/升。2022年6月，对3处地表饮用水源地开展一次全指标分析，监测项目为地表水环境质量标准（GB3838-2002）中全部109睢标O监测果表明，除总氮外均达到标隹限值。因此，项目所在区聊竟质量较好。（3）资源利用上线项目用水由当地自来市政管网供给，项目运营过程中，消耗一定的水、电，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，不会达到资源利用上线。因此,项目符合资源利用上线的要求。（4）生态环境准入清单根据济南市人民政府关于实施"三线一单生态环境分区管控的意见（济政字202145号）中的附件1济南市生态环境管控单元图（附图4-2）及济南市各区县生态环境准入清单（2022年动态更新版），项目位于平安街道重点管控单元（ZH37011320002）,重点管控区域以高质量发展和环境污染治理为主，推进产业布局优化、能源结构调整、产业转型升级和清洁化生产，持续提升资源利用效率，加强污染物排放控制、碳排放控制和环境风险防控，强化城镇面源污染治理，解决突出环境问题。项目与济南市生态环境准A清单（总体要求）、济南市各区县生态环境准入清单（2022年动态更新版）符合性分析见表1-3、表Mo表1-3与济南市生态环境准入清单的符合性分析管控类别重点管控要求项目情况空间布局约束加强生态保护红线管控。按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求，在生态保护红线内自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规的前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。加强一般生态空间保护。一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理，按照生态空间用途分区，依法依规对允许、限制、禁止的产业和项目类型实施准入管控。其中，饮用水水源地保护区范围按照中华人民共和国水污染防治法相关要求管理；其他自然保护地严格按照相应法律法规和相关规定进行管控；涉及泉水补给区、汇集出露区的区域严格执行济南市名泉保护条例有关规定。优先保护基本农田。对永久基本农田实行严格保护，确保面积不减少、土壤环境质量不下降；加强对未污染和轻微污染耕地土壤环境质量的保护。合理布局工业企业项目。按照山东省环境保护条例要求新建有污染物排放的工业项目（除在安全生产等方面有特殊要求的以外），应当进入工业园区或者工业聚集区。新建、搬迁涉重金属项目原则上应在现有合法设立的涉重金属园区或其他涉重金属产业集中区域选址建设。项目所在区域属凝管控单元，见附图4-2；项目不保蜂均、永久基本农田内，位于饮用水水源准儡户区范围内，符合中华人民共和国水污染防治法相关要求；项目不涉及重金属，环境保护措施完善，为允许类项目。产业结构调整加快产业结构调整。按照产业结构调曾旨导目录（以最新版为准）规定的限制类、淘汰类项目产业政策条目要求,关停淘汰类项目，加快限制类项目逐步退出。严控“两高”行业产能。严控新增钢铁、焦化、电解铝、铸造水泥、炼化和平板玻璃等产能，严格执行钢铁、水泥、玻璃等行业产能置换。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，推动火电、石化、化工、钢铁、建材等高耗能、高排放行业企业转型升级，协同减污降碳。项目已取得了山东省建设项目备案证明；不属于高建设符合要求。发展新兴产业。大力发展大数据与新一代信息技术产业、智能制造与高端装备产业、量子科技产业、生物医药产业、先进材料产业、医疗康养产业以及节能环保、新能源、新能源汽车、产业金融、现代物流、文化旅游、科技服务等新兴产蛆污染物排放管控推进依法治污。严格执行中华人民共和国环境保护法中华人民掰口国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国土壤污染防治法中华人民共和国固体废物污聊境防治法排污许可管理条例山东省大气污染防治条例山东省水污染防治条例济南市大气污染防治条例