水环境自动监测管理实施方案.docx

水环境自动监测管理实施方案修订记录序号修订程序修订内容修订人批准人修订日期目录水环境自动监测运维管理程序11目的12适用范围13职责14要求24. 1运维机构25. 2人员36. 3环境场所57. 4设备设施58. 5质量管理69. 6技术要求710. 质控要求811. 9记录1112. 10档案管理1213. 11支持性文件12多点线性核查16相关系数r20.99516示值误差±15%17水环境自动监测仪器设备管理程序261目的262适用范围263职责264仪器设备采购与验收275仪器设备标识276仪器设备使用与维护277仪器设备的维修288备机管理与使用299仪器设备资产管理2910仪器设备的报废2911评价考核302适用范围393职责394标签标识管理395标签书写格式406支持性文件44水环境自动监测数据审核程序451目的452使用范围453职责454数据审核员选用455数据审核466数据有效率评价487国控水站数据审核488支持性文件49水环境自动监测运维质量监督检查管理程序511目的512适用范围513职责514要求515评价考核526支持性文件52加标回收率合格范围：80%-120%65水环境自动监测站运维保障程序721目的722适用范围723职责与要求723.1*723.2驻市站723.3运维单位724运维保障内容735程序735.1仪器故障处理735.2水站停运735.3水站复运745.4进站申报755.5水质异常处理756评价756.1水站故障处置756.2水站停复运处置756.3进站情况处置756.4水质异常处置76水环境自动监测运行维护评价考核程序791目的792适用范围793考核方式794考核评价815奖惩办法816文件依据81水环境自动监测运维管理组织结构图83水环境自动监测运维管理程序1目的为加强水环境自动监测运维管理，确保运维质量和监测数据质量，规定水环境自动监测运行维护机构、人员、环境场所、设备设施、质量管理、运维管理、考核评估等的要求。2适用范围本规定适用于*管水环境自动监测运行维护管理。其他水环境自动监测可参考执行。3职责3. 1*生态环境监测中心（简称“*”）负责水环境自动监测运维管理，制定运维管理、质量控制、评估考核等要求和程序，负责运维保障和运维质量的监督检查、评估与考核，组织监测数据的终审。3.2驻市站负责辖区内水环境自动监测基础保障的实施，负责监测数据的初审，协助*开展运维管理和质量控制，负责站房原有值守人员管理与聘用。基础保障包括通水、电、通讯、道路以及站房修缮、废液处理等。3.3运维机构负责合同范围内水环境自动监测站的运维管理，保证自动监测系统的连续稳定运行。包括保障设备设施连续稳定运行、提供真实准确的有效数据、定期巡查基础保障、采水设施及其构筑物的维修维护、站房内水电通讯的维护维修、防雷消防的检测、环境卫生安全、废液分类与运输、标签标识管理、土地或站房租赁费的按时支付等。设备设施包含仪器、辅助设备、设施、水、电、通讯、视频、消防、防雷、空调以及冰箱等。基础保障巡查包含站房外水、电、通讯、道路、安全、采水设施以及周边环境，发现问题及时反馈。4要求4. 1运维机构4.1.1 运维机构应依法成立并能承担相应法律责任，监测运维机构或者其所在的组织应有明确的法律地位，对其所运维的自动监测数据质量负责，并承担相应的法律责任。1.1.1 1.2运维机构应建立完整的组织架构，明确各部门职责及相互之间关系，应配备与运维工作相匹配的人员、设备设施、工具、车辆及支持服务，以满足运维相关标准、技术规范及运维合同要求。4.1.3 运维机构及其人员从事自动监测运维活动，应遵守国家法律法规的规定，遵循客观、公正、诚实信用原则，恪守职业道德，承担社会责任。4.1.4 运维机构应建立防范和惩治弄虚作假行为的措施，保证机构和人员不受来自各方的不正当的商业、行政、财务和其他方面的压力和影响，确保自动监测数据真实、准确和可追溯。自动监测运维机构及其负责人对机构运维的全部自动监测数据的真实性和准确性负责，运维人员对所运维的自动监测数据的真实性和准确性负责。4.1.5 运维机构应建立持续识别和消除影响公正性风险的长效机制。自动监测运维机构所在的组织不应从事影响自动监测运维公正性的其他活动。自动监测运维机构不得使用同时在两个及以上自动监测运维机构从业的人员。4.1.6 运维机构及其人员对所从事活动中涉及的国家秘密、商业秘密和技术秘密负有保密义务，应制定和实施相应的保密措施。自动监测运维机构对自动监测数据负有保密责任，未经委托方同意，不得将运维产生的自动监测数据提供给任何第三方，不得利用监测站点数据、档案及相关资料对外开展技术交流、科学研究、业务联系、数据交换等，不得备份保存监测数据、站点等信息，按委托方要求签订保密协议。4.1.7 运维机构应能依据相关标准或技术规范，承担自动监测系统的日常运行维护和质量控制，保障系统连续稳定运行，提供真实、准确、可靠监测数据。4.1.8 运维机构应自觉接受委托方监督检查、人员考核、运维质量考核与评价。4. 2人员1.1.1 2.1运维机构应对人员资格确认、任用、授权和能力保持等进行规定。应与其人员建立相对稳定的劳动关系，明确人员岗位职责、任职要求及其履行职责所需的权利和资源。1.1.2 运维机构应明确管理层，主要包括最高管理者、技术负责人及质量负责人等。1.1.3 运维机构的技术负责人具有生态环境监测、仪器仪表、自动化等相关专业背景或教育培训经历，熟悉自动监测相关的法律法规、标准规范以及运维合同条款。技术负责人需具备中级及以上专业技术职称或同等能力，且具有从事自动监测运维相关工作3年（含）以上的工作经历，负责全面的技术运作。4 .2.4运维机构的质量负责人应熟悉自动监测运维相关的质量管理要求。质量负责人需具备中级及以上专业技术职称或同等能力，且具有从事运维质量管理相关工作2年（含）以上的工作经历，负责质量管理体系的有效运行。5 .2.5运维机构应保证运维人员、数据审核人员数量及其专业技术背景、工作经历、技术能力等与所开展的自动监测运维活动相匹配，非相关专业背景运维人员应具有从事运维工作1年及以上的经历，经委托方考核合格后方可独立开展运维工作。4. 2.6运维人员应熟悉自动监测仪器和设备的原理，掌握相应的监测标准或技术规范、系统运行维护操作规程、质量控制要求、有关安全防护知识、数据审核相关规定及评价标准，负责自动站现场运行维护、质量控制、基础保障巡查以及异常数据排查等。4. 2.7数据审核人员应熟悉自动监测仪器和设备的原理，掌握相应的质量控制要求、数据审核相关规定及评价标准，负责视频数据和监测数据有效性的审核。4. 2.8监测运维机构应建立人员培训制度，根据当前及预期自动监测运维工作任务需要，确定人员教育和培训目标，制定人员培训计划，保证人员能力的持续性。4. 2.9运维人员及数据审核人员在承担系统运行维护和数据审核工作前应经过必要的培训和能力确认。确认方式应包括基础理论、操作技能、样品测试的培训与考核等。4.2. 10运维机构应设立质量监督员，由熟悉运维标准规范、运维程序、方法和数据审核规定的人员担任，对运维人员、数据审核人员、质量管理体系运行及数据质量进行监督。质量监督员数量应满足年度监督任务需求，不可由一般运维人员兼任。4.2.11运维机构应建立人员技术档案，保留人员的相关资格、能力确认、教育、培训和监督的记录。档案资料包含人员基本信息、学历学位证书、技术职称证书、人员教育培训记录、能力确认记录、质量监督记录、岗位聘任文件、授权文件、奖惩记录等。4.3环境场所4.3.1运维机构应在委托方所在*具有固定的办公场所、质量保证和系统支持实验室、备品备件和备机库，以满足开展运维工作管理、远程控制、数据审核和质量保证等。4.3.2运维机构的质量保证和系统支持实验室等场所工作环境满足相关监测标准、技术规范或委托合同的要求。4.4设备设施1.1.1 4.1运维机构应配备符合自动监测及质控要求的备机备件、便携式设备、应急仪器、标准物质、试剂耗材、维修工具等。备机备件数量应满足相关规范要求。1.1.2 运维机构应在开始承接运维工作之前按合同或相关标准规范的要求完成交接测试，详细记录所有可能影响自动监测数据的关键参数和固件版本，并进行相应的控制。后续运维过程中如需调整关键参数和固件版本，应按照相关标准规范和委托方要求进行，保障关键参数变化后设备的准确性，并进行记录。1.1.3 运维机构应按“一站一档”、“一台一档”要求归档运维过程产生的文档资料，签订承接运维合同之日起15天内，运维合同到期交接前清查设备设施，运维过程中半年一次设备设施的清查、核对，并及时记录。1.1.4 4.4运维机构应对测量结果有影响的设备制定年度检定/校准计划并实施，对检定/校准结果进行确认，以保证其量值的溯源性。对不在国家检定/校准规程名录上的设备，运维机构应根据相关规范要求，采用内部校准等其他量值溯源方式保证监测结果准确性，及时填写相关记录并保存完整。1.1.5 运维机构应制定仪器清查、检定/校准、核查计划，按要求实施。1.1.6 设备设施按水环境自动监测设备管理程序管理。1.1.7 运维机构应制定标准物质管理规定，建立台账并在有效期内使用，应使用有证标准物质并进行期间核查。4.5质量管理4.5.1运维机构应建立、实施和保持与其自动监测运维活动范围相适应的质量管理体系，应覆盖到所有运维的自动监测场所及运维活动全过程。4.5.2运维机构应将其政策、制度、计划、程序等过程要素制定成文件，质量管理体系文件应传达至有关人员，并被其获取、理解、执行。运维机构应至少制定包含但不限于如下控制文件：文件、人员、设备、环境场所、采购服务、委托服务、运行维护、运维规程的选择和确认、数据审核、数据信息管理、不符合工作控制与纠正、记录控制、质量控制、报告管理、档案管理等。4. 5.3运维机构应根据运维管理和合同要求制定年、季、月等质量控制与质量保证计划，质量控制与质量保证计划应明确质量控制内容和方式、人员和对象，并在合同签订后1周内提交当月运维质量控制方案，运维交接后15天内提交当年度运维质量控制方案。4.6 技术要求1. 6.1基本配制：每2个水站至少配备1名现场运维人员，每10台同项目仪器应不少于1台备机，每4个水站应不少于1辆运维车辆，运维工具配置应满足合同范围内所有仪器设备运维需要。4. 6.2监测频次：常规五参数（pH、溶解氧、电导率、浑浊度、水温）、叶绿素a、藻密度1次h,粪大肠菌群1次12h,其他参数1次/4h；实际工作中，可根据需要设置监测频次。5. 6.3运维要求：依据水环境自动监测技术规范、管理文件、仪器设备操作规程等技术要求开展运维，运维过程要求规范、运维质量符合相关技术和合同要求。6. 6.4运维计划：运维机构应制定年度、季度、月度和周运维计划，运维计划