立医疗机构药品带量采购实施方案.docx
立医疗机构药品带量采购实施方案为规范和加强我县公立医疗机构药品集中采购管理，保障采购质量，降低虚高价格，促进合理使用，破除以药补医机制，根据安徽省公立医疗卫生机构药品耗材设备集中招标采购办法安徽省公立医疗机构药品耗材带量采购指导意见和202*年安徽省公立医疗机构基本用药集中招标采购实施方案及省深化医药卫生体制综合改革试点方案和国家有关法律、法规等，制定本方案。一、基本原则坚持政府主导、发挥市场机制作用，坚持质量优先、价格合理，坚持公平公正、阳光操作、严格监管。二、组织管理*公立医疗机构药品耗材联合带量采购领导小组决定带量采购工作的重大事项。三、竞价企业*市市直医疗机构药品带量采购联合体遴选胜出的8家配送企业（安徽海王银河医药有限公司、合肥亿帆生物医药有限公司、国药控股安徽分公司、安徽华源医药股份有限公司、安徽省*众诚药业有限公司、安徽*医药集团有限公司、安徽省*市康泰药业有限公司、安徽*健康产业有限公司）及安徽群力药业有限公司，我省202*中标的大输液生产企业。四、采购主体*公立医疗机构五、采购方式实行打包带量采购：A包：全县公立医疗机构的大输液（氯化钠注射液IOOm1、250小1、5001111,5%葡萄糖注射液IOOmh250ml、500ml,10%葡萄糖注射液IOOnI1、250ml、500ml,葡萄糖氯化钠注射液IOOnI1、250ml、50OnII共12个品规），由我省202*中标的大输液生产企业参与竞价；B包：各乡镇卫生院除大输液以外的遴选药品分为B1、B2包，以上九家配送企业均可参与；C包：县级医疗机构（*人民医院、*中医院、*第三人民医院、*妇幼保健院，以下简称“县级医疗机构”）除大输液外的遴选药品目录分为一、二两部分，根据入围配送企业的数量分别对应分成相同数量的包（由入围配送企业主导并按遴选目录的品规数量进行均分，最终抽签确定。）六、目录构成由各参与带量采购的医疗机构根据安徽省招标、采购有关文件及安徽省卫生计生委关于规范医疗卫生机构药品采购目录遴选工作的通知（卫药秘202*181号）精神进行遴选产生。七、药品价格L安徽省已经发布的医保支付参考价；2.非省级集中招标的精、麻、毒、放等药品，以政府定价扣除加成后为医保支付参考价；3.国家、省低价药品目录药品临时按各医疗机构的实际采购价执行，待医保支付参考价制定后按医保支付参考价执行。八、竞价保证金1、竞价保证金的形式：由竞价人基本账户转出（电汇或转账），竞价保证金50万元（人民币），竞价人须在汇款时备注*公立医疗机构药品带量采购保证金，如不备注责任自负。时间要求：在竞价开始前转到以下指定账户账户名称:*人民医院开户行：中国建设银行*支行账号：3400*004892、竞价保证金退付方式：成交单位的竞价保证金签订合同后予以退还。同时交纳履约保证金。其他未成交单位在竞价结束后，即可退回竞价单位基本账户。3、竞价人有下列情形之一的，其竞价保证金不予退还，并按有关规定处理，同时对其不良行为予以记录：竞价人被确定为成交候选人后无正当理由拒绝接受成交或接受成交后无正当理由在规定时间内不依据竞价文件和成交结果与采购人签订合同的；存在弄虚作假、围标串标行为，经查情况属实的；在竞价活动中存在其他违法违规行为的。九、竞价规则1.大输液（A包）让利幅度必须231%（须注明包装材料及中标价格），乡镇卫生院（B包）让利幅度必须225%,让利幅度最高者入围；C包第一部分（详见遴选目录）让利幅度为38%,第二部分（详见遴选目录）为20%,同意接受该让利幅度者入围。2,统一组织，统一时间，统一监督进行竞价，统一时间上报带量结果。现场同时开封竞价文件，让利幅度最高的成交，让利幅度次高者为备选配送企业，如最高让利幅度相同则由*公立医疗机构药品耗材联合带量采购工作领导小组进行投票表决,得票多者胜出。现场宣布竞价结果。3 .竞价文件制作、密封要求：让利幅度保留至小数点后两位（须加盖竞价供应商印章，法定代表人（或负责人）须盖章或签字，须密封盖章，现场递交。4 .不接受联合体竞价，不允许分包或转包。十、竞价时间及地点竞价文件于竞价开始时间1小时内递交至*人民医院行政楼四楼会议室竞价时间：202*年8月29日9时00分竞价地点：*人民医院行政楼四楼会议室十一、联系方式联系人：地址：*邮编：二、成交产品配送(1)成交人应当具备成交通知书发出后15日内满足所中联合体的临床使用药品的配送能力。(2)本次带量采购成交产品的配送要求：承诺急用药品4小时内送达，一般药品24小时内送达，最迟不超过72小时。(3)成交的药品供应商根据合同直接向各成员单位供货，货款由各医疗机构按签约合同规定分别与成交供应商结算，货款结算原则为1个月。(4)各公立医疗机构在采购周期内对成交供应商的配送履约情况进行考核，确认供应商不具备对所有医疗机构进行及时配送能力的，向*公立医疗机构药品耗材联合带量采购工作领导小组报告，经核实后宣布供应商为不合格。十三、本实施方案由*公立医疗机构药品耗材联合带量采购工作领导小组负责解释。
