XX区废弃矿井专项整治工作方案.docx

XX区废弃矿井专项整治工作方案为进一步贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，切实消除安全隐患，维护稳定的矿产资源开发秩序，根据XX市自然资源局办公室关于开展废弃矿井专项整治工作的通知（X市自然资办（2024）X号）的要求，我局决定在全区范围内开展废弃矿井专项整治工作。结合我区实际，特制定本工作方案。一、工作目标对我区范围内各类废弃矿井进行全面摸排，分类建立台账，确保不遗不漏、关严封实，建立废弃矿井监管长效机制，明确监管主体，落实监管责任，确保监管到位。通过专项整治工作，消除重大安全隐患，营造稳定的矿产资源开发秩序,切实保障人民群众生命财产安全，有力保障资源型经济转型发展。二、工作分工成立废弃矿井专项整治工作组，工作组由矿管股、国土空间规划和生态修复股、耕地保护股、执法督察股和执法大队相关人员组成，具体分工和内容如下：（一）矿管股：主要负责有效期内的探矿权、采矿权的在用、停用、废弃矿井的监管工作，督促矿业权人履行法定义务，采取有效措施做好废弃矿井封堵以及日常管理工作,对发现未经批准擅自建设矿井提交执法大队处理。（二）国土空间规划和生态修复股、耕地保护股：主要负责检查主体灭失的废弃矿井封堵、生态修复以及土地复垦等是否落实到位。（三）执法督察股和执法大队：主要负责调查擅自破坏已封堵井口的违法违规行为，涉及非法盗采矿产资源的，要依法进行查处。三、工作措施（一）注重源头治理和前端管控，建立、完善和落实日常巡查机制，对一般区域每两月不少于1次巡查，对重点区域每月不少于2次，加强对重点区域的明查暗访，不定期开展突击检查，推动工作关口前移、监管重心下移，构建“清单化、网格化、制度化、常态化”的废弃矿井监管机制。（二）对废弃矿井进行全面梳理，针对性分类制定整治方案，区分轻重缓急，采取有效措施有序推进。对封堵不实、不达标的废弃矿井要立即整改并提高标准验收；对合法矿山企业未经批准擅自建设的矿井或遗弃井口要立即封堵；对非法采矿矿井要炸毁填实，坚决予以取缔关闭。（三）对持证矿山的废弃矿井加大监管力度，严格落实好持证矿山废弃矿井封堵工作，督促矿业权人加强日常管理,发现安全隐患立即上报整改。四、工作要求（一）落实工作责任各股室、二层机构按照职责分工，认真履行职能，强化监管措施，加强协调配合，形成工作合力，共同做好废弃矿井的检查督导、成果验收等各项工作，坚决防范形式主义、决不允许走过场。（二）分类建立好台账对排查出的各类废弃矿井，要分类列出清单、建立台账,逐矿逐井逐坑上图标清准确位置，对发现和处理的问题进行详细登记，并持续关注整改落实情况。（三）建立长效机制，加强动态监管积极探索创新工作方法，建立健全发现制止、关闭整治、移交问责等相关制度机制，同时要充分发挥新闻媒体宣传引导和舆论监督作用，多渠道、多形式开展宣传，营造良好的舆论氛围；要广泛发动群众，畅通信访举报渠道，建立举报奖励机制，形成强大的监督氛围，凝聚全社会共识，全面构建废弃矿井群防群治的社会氛围。