浙江自贸区寰宇宠物产业发展有限公司年产2000万罐宠物食品罐头项目环评报告.docx

建设项目环i三彳响三fi三（污染影响类）（"区包渊平+环境标准）项目名称：建设单位（盖章）:编制日期；浙江自贸区寰宇宠物产业发展有限公司年产2000万麟物食品罐头项目浙江自贸区寰宇宠物产业发展有限公司2023年2月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况-1-二、建设项目工程分析-13-三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准-20-四、主要环境影响和保护措施-26-五、环境保护措施监督检查清单-43-六、结论-46-附表1-47-附表2-48-附图：附图1：项目周边环境现状照片附图2：项目平面布置图附图3：项目周围环境图附图4：项目地理位置图附图5：项目所在地用地规划图附图6：地表水环境功能区划图附图7：舟山市环境空气质量功能区划图附图8：环境管控单元分类图附图9：声环境质量功能区划图附件：附件1：项目备案通知书附件2：租赁合同附件3：不动产权证附件4：本项目油墨检测报告附件5：情况说明附件6：总量调剂一、建设项目基本情况建设项目名称折江自贸区寰宇宠物产业发展有限公司年产2000万罐宠物食品罐头项目项目代码2203-330951-04-02-197768建设单位联系人联系方式建设地点浙江省舟山港综合保税区综保二道8号的1号厂房一楼东侧地理坐标（122度10分58.421秒，30度5分12.845秒）国民经济行业类别C1321宠物饲料加工C1459其他罐头食品制造制建设项目行业类别15饲料加工21宠物饲料制造建设性质5新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形。首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目备案部门海洋产业集聚区管委会海洋产业委经济发展局项目审批（核准/备案）文号（选填）2203-330951-04-02-197768总投资（万元）2000环保投资（万元）27.1环保投资占比（）1.1施工工期2个月是否开工建设5否二是：用地面积（O?）2500本项目不涉及专项评价。具体专项评价设置情况及说明见下表1-1。表1”专项评价设置情况汇总一览表专项评价类别设置原则本项目情况是否设置专项评价专项评价设置情况大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并雌、氟化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目项目排放废气不含有毒有害大气污染物名录（2018年）（生态环境部公告2019年第4号）中的有毒有害大气污染物、二嗯英、苯并花、氟化物、氯气，且厂界外500米范围内无环境空气保护目标。否地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集项目生产废水经“气浮+AO+沉淀”处理后，生活污水经隔油池、化粪池预处理后纳入市政污水管否中处理厂网，经岛北污水处理厂处理达标后排海。环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目风险物质为油墨，危险物质量与临界量的比fiQ=0.00008,q<l存储量未超过临界量。否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不涉及否1、舟山市人民政府关于同意实施舟山新港工业园区（一期）控制性详细规划（修编）规划情况规划环境影响评价情况审批机关：舟山市人民政府规划审批文件名称及文号：舟山市人民政府关于同意实施舟山新港工业园区（一期）控制性详细规划（修编）的批复（舟政函200968号）2、浙江舟山群岛新区海洋产业集聚区（新港工业园区一期区块及综合保税区本岛分区）控制性详细规划（调整）规划名称：浙江舟山群岛新区海洋产业集聚区（新港工业园区一期区块及综合保税区本岛分区）控制性详细规划（调整）；审批机关：舟山市人民政府目前正在报批中，无审批文件及文号。1、规划环评文件名称：浙江舟山群岛新区海洋产业集聚区（新港工业园区一期区块及综合保税区本岛分区）控制性详细规划（调整）环境影响报告书2、召集审查机关：舟山市生态环境局3、审查文件名称及文号：关于V浙江舟山群岛新区海洋产业集聚区（新港工业园区一期区块及综合保税区本岛分区）控制性详细规划（调整）环境影响报告书>审查意见的函，舟环函（2019）116号一、浙江舟山群岛新区海洋产业集聚区（新港工业园区一期区块及综合保税区本岛分区）控制性详细规划调整符合性分析（1）规划期限2019年2030年，其中近期为20192023年，远期为20242030年。（2）规划范围南以环岛公路为界，东、西至山体，北面临海。规划总用地面积约为10.51平方公里，其中西侧的综合保税区及其配套服务区用地面积共为3.01平方公里。（3）功能定位规及划境响价合分划规环影评符性析本规划将新港工业园区一期（含综保区本岛分区）的功能定位为：临港型生态产业城。以建设生态产业城为核心，以港口为依托，以保税物流为重点、以船舶配件、海洋工程、大型港口机械为主导，最终营造产城、人文、生态等互融共生、健康发展的国家大宗商品的国际物流配送中心、临港型先进制造业生产基地和生态化产业城。（4）规划结构本区的用地功能结构在综合考虑区位、自然、交通、现状以及城镇依托各种因素基础上，规划确定为：一心、二区、三轴、四片。一心：即综合服务核心，园区行政办公管理配套的中心区域。二区：即生态景观区块，结合山体、绿地及水系，规划二处景观区块，塑造具有浓厚地域风情和优美环境的生态景观区，提升园区的整体形象。三轴：即功能发展轴、对外展示轴和发展联系轴。对外展示轴沿南部疏港公路东西向展开，是园区对外的主要景观展示面。功能发展轴南北方向的轴线，沿轴线功能层层展开。发展联系轴即东西向轴线，连接新港二期，与二期产业进行衔接。四片：即综合保税片、产业发展片、生活服务片和公用设施片。综合保税片是实现舟山大宗商品的国际物流配送中心重要区域。产业发展片是本产业园区的重要分区，分散布置，利于分期建设和多主体开发。生活服务片集中布置工业园区的主要生活性服务设施，如金融、商贸、娱乐、医疗等；最终形成便捷、高效、生态环境优美的现代化中心区形象。公用设施片为整个园区提供生产、生活的后勤保障。（5）产业发展规划规划以保税物流加工为重点，以船舶机械配件、临港重型装备为主导产业。综合考虑道路交通、河流水系、现状已出让地块、产业发展集中成片等因素基础上，以规划干道为界将其主要组织为九大片区，包括船舶机械配件产业区、临港重型装备产业区、保税物流区、保税加工区、码头作业区、新兴海洋产业孵化区、小微企业承接产业区、综合配套区、公用设施配套区。产业选择与引导遵循生产生态化、关联集群化、运作市场化、创新网络化的原则。其中生产生态化要求：引入清洁、循环生产的概念，改变末端治理的方式；对于工业产品生产及使用过程对环境影响的关注，使污染物产量、流失量和治理量达到最小，并充分再利用相关资源，建立下游企业；努力实现物质和能量的高效利用，减少废弃物向自然系统的输出。关联集群化要求：积极发挥本地的的比较优势，按照“建起一个大项目，带动一条产业链''的思路，逐步实现专业化产业区，成为舟山经济发展的重要引擎。（6）符合性分析本项目从事宠物饲料制造，项目采用搅碎、搅拌、装罐等工艺对原料进行加工，不涉及大规模、大容量的危险化学品/危险废物仓储，属于一类工业项目。因此本项目不属于禁止准入类产业，不属于区域环评中环评审批负面清单、禁止准I入清单所列项目。企业位于浙江省舟山港综合保税区综保二道8号的1号厂房，属于新港工业园区一期区块及综合保税区本岛分区中“四片”的综合保税片。根据企业不动产权证（见附件4）。项目用地为工业用地，符合根据新港工业园区一期区块用地规划（用地规划图见下图1-1）。因此，本项目建设符合浙江舟山群岛新区海洋产业集聚区（新港工业园区一期区块及综合保税区本岛分区）控制性详细规划调整的要求。图1-1新港工业园区一期土地利用规划图二、浙江舟山群岛新区海洋产业集聚区（新港工业园区一期区块及综合保税区本岛分区）控制性详细规划（调整）环境影响报告书符合性分析1、规划环评结论2019年，浙江舟山群岛新区海洋产业集聚区管委会组织编制了浙江舟山群岛新区海洋产业集聚区（新港工业园区一期区块及综合保税区本岛分区）控制性详细规划（调整）环境影响报告书（舟环函2019116号）。并根据关于落实“区域环评+环境标准”改革切实加强环评管理的通知（浙环发201734号）相关精神对浙江舟山群岛新区海洋产业集聚区（新港工业园区一期区块及综合保税区本岛分区）梳理“6张规划环评结论清单”。报告认为，规划方案在目标定位、产业结构和规模等方面较为合理，在进一步优化规划实施和局部用地布局、完善基础设施建设、健全环境管理体系、严格落实资源保护和环境影响减缓对策措施后，从资源环境保护而言是可行的，也有利于促进区域经济、社会的协调、可持续发展。2、生态空间清单本项目位于浙江省舟山港综合保税区综保二道，生态空间名称及编号为舟山海洋产业集作聚区环境重点准入区（0901-VI-0-1），根据企业不动产权证（见附件4）,项目厂区用地性质为工业用地。项目内容为宠物饲料制造，属一类工业项目。因此本项目不属于禁止准入类产业，不属于区域环评中环评审批负面清单、禁止准入清单所列项目。3、污染物排放总量管控限值清单本项目严格实施污染物总量控制制度，本项目实施后总量控制建议值为CODcrO.1104ta,NH3-NO.Ol104ta,则区域平衡削减替代量为CODCro.1104ta,NH3-N0.01104tao需向海洋产业集聚区管委会申请调剂总量，符合规划环评中提出的总量控制要求。4、环境准入条件清单本项目为宠物饲料制造业，属于一类工业项目，不属于限制类、淘汰类项目及相关产业园区和工业功能区禁入和限制类的工业项目，不属于规划环评中环境准入负面清单。5、污染减缓措施本项目在采取环评提出的各项污染防治措施后，各类污染物均可做到达标排放或妥善处理，不会对周边环境产生明显不良影响，符合规划环评中环境准入条件要求。根据上述分析，本项目的建设符合浙江舟山群岛新区海洋产业集聚区（新港工业园区一期区块及综合保税区本岛分区）控制性详细规划（调整）环境影响报告书的要求。三、“区域环评+环境标准”改革实施方案概况及降级报告表说明2019年10月12日，舟山市人民政府出具了舟山市人民政府关于同意V浙江舟山群岛海洋产业集聚区区域环评+环境标准”改革实施方案的批复。根据改革实施方窠，规划区域内建设项目环评报告实行分类管理，报告书简化为报告表审批，报告表简化为登记表备案，并实行“承诺+备案''制，重污染、高环境风险的项目列入负面清单，负面清单内的项目环评不得简化。具体负面清单如下：环评审批权限在省级以上环保部门审批的项目；需编制报告书的电磁类项目和核技术利用项目；有化学合成反应的石化、化工、医药项目；生活垃圾焚烧发电、危险废物集中处置，以及电镀、印染、造纸、制革等高污染、高环境风险建设项目；涉及新增重金属污染物排放的项目；群众反应较强烈的项目。本项目拟建地位于浙江省舟山港综合保税区综保二道8号的1号厂房