在全市工会贯彻党的二十大精神深入构建新时代和谐劳动关系工作交流会上的讲话（10页收藏版适合各行政机关、党课讲稿、团课、部门写材料、公.docx

在全市工会贯彻“党的二十大精神深入构建新时代和谐劳动关系”工作交流会上的讲话戴建平市人大常委会副主任、市总工会主席同志们：今天我们召开贯彻“党的二十大精神深入构建新时代和谐劳动关系”工作交流会，主要目的是总结梳理今年的工作，系统谋划明年的思路，进一步做好构建新时代和谐劳动关系有关工作。刚才浙江聚弘凯电气有限公司工会、临安区玲珑街道总工会、临安区总工会、临平区总工会、余杭区总工会、市总工会基层工作部分别作了交流发言，结合实际从不同角度介绍了构建新时代和谐劳动关系有关工作的特色和亮点，对我启发很大，值得全市各级工会认真学习，加以借鉴。和谐劳动关系，一头连着企业、一头连着职工，一头连着发展、一头连着稳定。构建中国特色和谐劳动关系工作是以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略的体现，是坚持以人民为中心发展思想的生动实践，在党的二十大报告中也多 次提及相关内容。刚刚闭幕的市工会第十六次代表大会，明确了今后五年要以构建新时代和谐劳动关系为统揽推动工会工作全面高质量发展。明年是全面贯彻落实党的二十大精神和我市工会第十六次代表大会精神的开局之年，我们比以往任何时候都更加需要和谐稳定的劳动关系，作为推进工会高质量发展的有力支撑。下面，结合当前形势和要求，我主要讲三点意见：一、认清形势、防范风险，把握工作前瞻性 构建新时代和谐劳动关系工作首先要认清形势、明确定位。中共中央政治局12月6日召开会议,分析研究2023年经济工作，会议指出“明年要坚持稳字当头、稳中求进，经济工作重心是推动经济恢复，稳增长、稳就业、稳物价和防风险”。这是我们明年全国全党经济工作的一个总要求。当前国际形势复杂多变，新冠疫情面临着较大不确定性。我国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，必须保持战略定力，稳扎稳打。临近岁末年初，尤其要时刻绷紧构建和谐劳动关系这根弦，把保稳定、守安全、强底线，维护社会和谐作为头等大事来抓。从杭州实际情况来看，我市劳动关系总体保持和谐稳定，但劳动关系矛盾问题仍然不同程度的存在：一是经济下行压力加大和产业结构调整过程中，我市部分企业尤其是劳动密集型、出口加工型中小企业和点多量大面广的服务业企业面临着较大的市场冲击，生产经营困难,盈利能力下降，涉及劳动关系处理、拖欠克扣工资、欠薪逃匿等现象时有发生，劳动争议的风险不容忽视。二是随着90后、00 后新生代逐步成为劳动者主体，他们更加关注自身的职业发展和精神需求，如果引导或处理不当就有可能激化矛盾，甚至引发群体性事件。三是随着互联网平台经济迅速发展，我市新就业形态劳动者群体逐年扩大。由于受就业形态复杂、法律法规缺失等因素制约,新就业形态普遍存在着劳动关系模糊、劳动用工不规范、职业伤害风险大等现象，新就业群体权益维护和保障还需进一步重视。四是基层工会构建和谐劳动关系工作体系比较滞后，事先防范、柔性化解劳动关系矛盾的手段和措施还较为短缺。这些都是影响我市劳动关系和谐稳定不可忽视的风险因素。 在这种形势之下，我们对劳动关系当中面临的问题要更加重视。根据形势的变化和目前存在的风险，我认为要认真做好以下几项工作：一要认真落实一个“要求”。即认真贯彻落实总体国家安全观，提高政治站位，全面落实习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示精神。二要守好两条“底线二一条是不发生系统性风险的底线。单个企业出现问题可能不是问题，但如果成规模的企业出现问题，那就是系统性的风险，必须做好源头化解。另一条是不发生民生问题的底线。要关心职工群众生产生活，保障工资发放特别是农民工的工资发放，助力安全生产，维护社会和谐。根据目前的防疫工作趋势，今年鼓励职工就地过年的可能性不高，需要大家引起重视，确保职工拿到工资安心回家过年。三要紧盯四个“重点工也就是重点领域、重点群体、重点问题、重点监控。要把受疫情影响比较大的工程建 设类企业作为重点领域，把农民工、就业困难的新业态劳动者作为重点群体,把已发生系统性风险的劳动关系问题作为重点问题,把发生系统性风险的单位和群体作为重点监控对象。四要把“五个坚决”要求落到实处。做好劳动关系矛盾风险排查预警和应急处置，畅通劳动者利益诉求表达渠道，依法妥善处理各种劳动关系矛盾,切实维护职工队伍稳定和劳动领域政治安全,未雨绸缪、防患未然，确保前瞻性、预警性，有效的防范化解各类风险。二、聚焦重点、稳中求进，握牢工作主动权 当前，无论是经济工作，还是社会稳定工作，稳是主基调，是大局，而进是方向，是目标。我们讲的“稳”，是发展中的“稳”、高质量的“稳”、有效防范化解风险的“稳”；“进”是顺势而为、乘势而上的“进”，是脚踏实地、提质增效的“进工构建新时代和谐劳动关系一定要处理好稳与进的关系。要在“稳”的前提下积极作为、奋发有为，以稳求进、以稳保进、以进固稳，这是辩证的工作关系。在维护劳动关系稳定态势的同时，要准确把握好“进”的目标任务、重点难点、时机节奏。13日，省委易炼红书记在杭州调研新形势下提信心、抓机遇、拓市场、促开放有关工作，强调要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于民营经济发展和高水平对外开放重要论述精神，同时提出要推动干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创等工作要求，激励企业提振信心、抢抓机遇、扩大开放、拓展市场、突围发展，形成全社会创新创业创造万马奔腾之势，在危机中育新机，于变局中 开新局。上周，易书记还专门听取了杭州工作的汇报，对杭州又提出五个方面的要求。这些对我们下一步构建新时代和谐劳动关系，推动工会工作高质量发展指明了方向，我们要认真学习，落实到位。党的二十大报告明确指出，各级工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带。刘捷书记在我市工会第十六次代表大会上专门强调，工会要带领全市广大职工在服务中心大局上展现新担当，在履职尽责中彰显新作为。党委政府有要求，工会就要见行动。面对当前形势，我们工会要团结带领全市职工群众锚定市委市政府中心任务，下好先手棋、打好主动仗。先机从哪里把握，主动作为的方向又是什么？刘捷书记前段时间接受杭州日报记者专访时表示，杭州要牢记习近平总书记提出的“四个杭州、四个一流”要求，坚持以数字化改革撬动各领域改革，率先探索具有普遍意义的共同富裕和现代化路径，把提高人民生活品质作为基本指向，把发展全过程人民民主作为鲜明特征，把推进文化繁荣作为关键变量，把促进人与自然和谐共生作为最美底色，纵深推进扩中提低、建设共同富裕现代化基本单元等。市委十三届二次全会也从十个方面提出了明确工作要求。我们要有高度的敏锐性，认真把握好市委主要领导讲话和市委相关会议精神，学深悟透，认真领会，加以落实。 这些要求结合到我们构建新时代和谐劳动关系工作当中，首先要聚焦重点。按照市委十三届二次全会的部署，刘捷书记的专 访内容，对照我市工会第十六次代表大会要求，总结回顾今年工作和谋划明年思路。其次要坚持问题导向，通过总结回顾，及时发现目前工作的薄弱环节：一方面，由于各区、县（市）和产业工会思想认识不到位，基础不一致，还存在工作不平衡的情况；另一方面，工作专班对区、县（市）和产业工会的指导力度和精准度还需要进一步加强。这些我们要认真梳理，通过谋划明确下阶