生活垃圾分类第三方考核服务项目招标文件.docx

象山县生活垃圾分类第三方考核服务项目公开招标采购文件采购编号：NBYX-2023024采购人：象山县综合行政执法局代理机构：宁波宇信工程管理有限公司编制日期：2023年12月第一章公开招标采购公告第二章招标需求第三章投标人须知第四章评标办法及评分标准第五章政府采购合同主要条款第六章投标文件格式第二章招标公告项目概况象山县生活垃圾分类第三方考核服务项目招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台（http：sdf.jhgzcyj）获取（下载）招标文件，并于2023年12月27日09:30（北京时间）前提交（上传）投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：NBYX-20230242 .项目名称：象山县生活垃圾分类第三方考核服务项目3 .采购方式：公开招标4 .预算总金额（元）：60万元/年5.采购需求：序号1项目名称服务内容服务期限最高限价象山县生活垃圾分类第三方考核服务项目详见采购文件第二部分详见采购文件60万元/年简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见“第二章采购需求”。备注：1、合同履约期限：合同签订生效之日起三年（合同一年一签）；5 、允许联合体投标：本项目（否）接受联合体投标二、申请人的资格要求1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被列入“信用中国”网站（）“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网（）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为中小企业预留，供应商为中小企业或小微企业或监狱企业或残疾人福利企业，大型企业请慎重报名。3 .本项目的特定资格要求：无三、公告期限自公告刊登日起5个工作日四、采购文件的获取1、采购文件的获取方式：木项目采购文件实行网上获取。有意参加投标的供应商自公告之日起至2023年12月8日前可登录浙江政府采购网（http：/）进入政采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，进行网上获取采购文件。2、本采购公告附件中的采购文件仅供阅览使用，投标供应商应在规定的采购文件提供期限内在政府采购云平台（https:）登录供应商注册的账号后获取采购文件，未在规定的采购文件提供期限内或未按上述方式获取采购文件的，对采购文件提起质疑、投诉将不予受理。五、投标截止时间1、投标供应商应于2023年12月27日9时30分（北京时间）前，将电子投标文件上传到浙江政府采购网（http：/）“政采云"平台。2、投标供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的电子投标文件，将被政采云平台拒收，其投标将被拒绝。六、投标地点1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若投标供应商参与投标，自行承担投标一切费用。投标供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。2、标前准备：各投标供应商应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标供应商自行承担。（具体操作详见供应商CA申领操作指南https：/help,3、投标文件制作：（1）应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。（2）投标供应商通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请投标供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http：/bidClientTemplate2019-05-2712946.html）,投标文件制作具体流程详见政采云供应商-政府采购项目电子交易操作指南。4、投标供应商需提供电子备份投标文件1份，按政采云供应商-政府采购项目电子交易操作指南中上传的电子投标文件格式，以用于异常情况处理。注：电子备份投标文件，必须为按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件，因无法正常获取电子备份文件作无效标处理，一切责任由供应商自行负责。若邮寄电子备份投标文件的，邮寄至象山县公共资源交易中心开标室（象山县象山港路300号4楼2号开标厅）接收人：郑茜媛、胡悠悠，联系方式：、,七、开标时间2023年12月27日9时30分八、开标地点象山县公共资源交易中心开标室（象山县象山港路300号4楼2号开标厅）1、开标时间后30分钟内投标供应商可以登录“政采云”平台，在“项目采购一一开标评标”中使用制作投标文件的CA锁解密投标文件。若投标供应商在规定时间内无法解密或解密失败且未提电子备份投标文件的，视为投标供应商放弃投标。九、其他注意事项1、本项目需要落实的政府采购政策：节约能源、保护环境、促进中小企业发展。2、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。3、因疫情管控原因，并根据象山县公共资源交易中心招投标疫情管控要求，对投标供应商代表参加开标活动不作强制性要求；如投标供应商选择参加现场开标的，需按以下要求进行：投标供应商应安排“再行码”为绿色的相关人员（原则上不超过一名）作为投标代表；投标人员须做好佩戴口罩、手套等防护措施，自觉接受体温检测、接受防疫询问，并如实报告相关情况；投标人员还需配合做好疫情防控“五个一律”：一律全面消毒、一律体温检测、一律承诺登记、一律按序办事、一律服从管理；疫情期间，请各供应商遵守宁波市象山县公共资源交易中心各项防疫措施规定。十、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1 .采购人信息名称：象山县综合行政执法局地址：象山县丹东街道塔山路105号传真：J_项目联系人（询问）：汤超男项目联系方式（询问）：2 .采购代理机构信息名称：宁波宇信工程管理有限公司地址：象山县丹河东路28号3楼传真：/项目联系人（询问）：郑茜媛、胡悠悠项目联系方式（询问）：、3 .同级政府采购监督管理部门名称：象山县财政局政府采购管理办公室地址：象山县丹西街道丹峰西路163号传真：/联系人：林老师监督投诉电话:第二章采购需求一、工作范围象山县开展生活垃圾分类的居住小区、党政机关、事业单位、国企、社团组织、公共场所等（根据2022年的基础数据，象山县共有居住小区200个、散居楼群149个、城郊村52个、党政机关、事业单位、国企、医院、学校、社团组织、公共场所及各镇乡、街道若干。服务期内根据实际统计情况作调整）；生活垃圾“四分四定”分类处理体系的建立和完善、垃圾资源化处理站点运维体系的建设、可回收垃圾的再生循环体系的建设、垃圾分类处理成效等方面；垃圾分类投放准确、分类收集及时、分类运输规范、分类处置符合标准、设备设施运行正常、管理制度健全、运行机制可靠、减量成效明显、资源利用科学、无害处理科学。二、工作要求1、检查依据浙江省生活垃圾管理条例2022年度宁波市生活垃圾分类处理与循环利用工作评价细则宁波市生活垃圾投放指南（2021年8月修订版）宁波市生活垃圾分类收集设施配置和使用规范宁波市建筑垃圾管理条例关于进一步深化“一栏二图三点四桶五机制”的指导意见等相关文件。2、检查内容居住小区、机关企事业单位、公共场所检查内容包含宣传氛围、投放环境、分类质量等，具体以2022年度宁波市生活垃圾分类处理与循环利用工作评价细则象山县住宅小区垃圾分类检查评价标准象山县行业部门垃圾分类检查评价标准为准。3、检查频次3. 1居住小区（200个）每月检查全覆盖。4. 2机关企事业单位、公共场所每季度检查全覆盖。5. 3完成采购人临时指派的应急检查任务及其他要求（1）对现场检查存在问题予以文字和影像记录。（2）每个自然日开展垃圾分类检查，以检查结果为导向把控检查时间。每日将存在问题以督查单的形式及时反馈至各责任单位，收集整改结果，开展做好复查工作。（3）按照周期对检查结果进行统计、整理、汇总，并以“四色榜单”形式出具检查通报。（居住小区每月一通报，机关企事业单位、公共场所每季度一通报）（4）每两周对检查结果进行统计、整理、对比、汇总，并按照业主要求整合成分析报告上报，业主有权对分析报告所需包含的具体内容按照当前要求做出调整。（5）每个工作日完成督查单编制工作，每月10日前（季度通报在下一季度首月10日前完成，节假日等特殊原因除外）完成考核通报编制工作，每月做好各类台账登记整理等。（6）服从业主工作要求，完成临时性分派任务，处理其他垃圾分类相关工作。（7）根据项目实施期间的现场检查情况，配合采购人制定生活垃圾分类考核、监管、指导等相关工作方案，进行工作流程优化及考核措施完善工作。（8）要求自行开发系统平台软件，用于对接垃圾分类的检查信息、整改信息及反馈信息等。（9）项目检查车辆由供应商自行安排，并承担相关费用。（10）定期收集、整理宁波市其他区县（市）及其他先进城市生活垃圾分类工作的经验做法，搜集相关政策材料，建立并定时更新垃圾分类经验资料信息资料库。三、人员要求本项目人员最低要求:序号岗位岗位要求人数备注1项目负责人本科及以上学历，具备较强的语言文字表达能力与组织协调能力，具有相关项目管理经验。要求在采购人指定地点办公。1项目负责人与信息分析人员可以相互兼任2信息分析人员专科及以上学历，熟悉统计分析工作，工作责任心强，具备较强的语言文字表达能力与组织协调能力；具有一定的计算机运用技能，工作经验2年及以上。年龄25周岁35周岁。要求在采购人指定地点办公。13现场检查人员高中及以上学历，熟练驾驶技术（驾龄2年及以上），热心于社会管理工作，形象较好，耐心，有正义感，无违法记录，熟悉象山县城区道路，严格遵守交通法规，无违法记录，工作经验2年及以上，年龄25周岁45周岁。4备注：1.以上人员需提供个人信息（如身份证，驾驶证等与本次招标有关的证件内容）、相关证书等内容。2.中标后以上人员必须到岗，未经甲方同意，随意更换人员的，一经发现作废标处理。四、车辆要求供应商须具有自有车辆（车辆需供应商自行提供）1辆，车辆必须保障本项目的日常工作需求。商务条款序号内容1服务期限：合同签订生效之日起三年（合同一年一签）2付款方法和条件：1、每年合同签订且具备实施条件后3个月内支付合同总价的40%,同时乙方提交等额的预付款保函；（