新形势下党员队伍建设工作意见.docx

新形势下党员队伍建设工作意见为深入贯彻落实文件及市党员队伍建设工作会议精神，建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍，为推动全区经济社会发展，实现“崛起苏中、跨越发展”目标提供坚强组织保证,现就进一步加强新形势下全区党员队伍建设提出如下意见。一、切实加强源头管理，进一步提高发展党员工作质量1 .始终把政治标准放在首位。严格按照党章规定的党员标准发展党员，突出先进性、纯洁性，着重看发展对象是否具有坚定的理想信念和良好的道德品行，是否自觉为党的纲领而努力奋斗，是否在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。根据不同群体、行业、岗位的特点，紧密联系实际，从思想政治、能力素质、道德品行、现实表现等方面研究制定党员具体标准。坚持质量重于数量原则，成熟一个发展一个，防止把不具备党员条件的人吸收到党内。2 .加强入党积极分子培养教育。坚持发展对象入党前短期集中培W文化、有专长“双带”能力强的僻入党积极分子中发展党员。加大在非公经济组织和社会组织中发展党员工作力度,积极稳妥发展优秀企业主、管理人员、班组长、生产经营骨干和技术能手入党，逐步消除“空白班组”，不断提高党员员工比例，影响和带动更多员工向党组织靠拢。5 .严格发展党员程序和纪律。严格执行中国共产党发展党员工作细则（试行、发展党员工作七项制度（试行和发展党员工作规程，在民主推荐、政治审查、培训考试、预审考察、发展公示和讨论票决等关键环节上严格把关。认真落实发展党员工作监督员制度，加强对发展党员工作的过程监督。严格执行发展党员三级预审，并根据需要听取执纪执法等部门的意见,凡未经政治审查或政治审查不合格的，一律不能发展，严防“带病入党。严格发展党员责任追究制度，对不坚持标准、不履行程序和培养考察失职、审查把关不严的相关责任人要给予批评教育或组织处理。对违反党章和有关规定发展党员的典型案例要及时进行查处和通报，对违反规定吸收入党的，-律不予承认。二、切实加强教育管理，进一步提升党员队伍整体素质6 .健全完善党员教育工作体系。坚持和完善党员教育培训联系会议制度，加强年度党员教育整体规划，定期研究制定报告单制度和量化积分管理制度，并将党员党性年度考核与量化积分管理、民主评议党员有机融合，细化党性考核指标，严格进行化考核，重点考核党员的平时表现及关键时刻的现实表现。切实加强和改进对流动党员的管瓒艮务，进一步深化流动党员“双联双管双务”，探索建立乡镇流动党员工作站、流动党员驻外联络站和区级流动党员服务站，形成区内联动、区外联管的流动党员管理工作格局。10 .及时处置不合格党员。积极畅通党员“出口”，对在民主评议党员中被评为不合格等次的，要采取相应的帮教、转化和处置措施。对理想信念不坚定、不履行党员义务、不符合党员条件的党员，党组织应对其进行教育，责令限期整改；经教育仍无改变的，应当劝其退党，劝而不退的予以除名。对思想品德败坏、无可救药的蜕化变质分子、腐败分子，要坚决清除出党的队伍。对无正当理由连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作的党员，按自行脱党处理，并予除名。处置不合格党员要按照稳妥、慎重的要求，做到事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备。对被劝退和除名的党员，党组织要做好包括思想政治工作在内的相关工作。三、切实推动创先争优，进一步激发党员队伍生机活力11 .健全党员立足岗位创先争优长效机制。坚持党员承诺践诺、“三亮三比三评”“三走进三A艮务”等制S,深化在职党员“一岗双费无职党员“设岗定职”活动，通过设立党员责任区、党员示范窗口等形式，推动广大党员结合行业特色、立足岗位实际创先进、争优秀，充分发挥先锋模范作用。鼓励各基层党组织加大探索创新力度，总结推广成功做法，不断健全完善党员立足岗位创先争优长效机制，努力形成各行各业党员学先进、争先进、当先进的浓厚氛围。12 .加强服务型党员队伍建设。着力构建党员联系服务群众的组织网络，不断创新党员服务群众载体，拓宽党员服务群众平台。进深化社区党员“亮身份”活动，完善巩固党员在居住地发挥作用的长效机制。全面实施“党员阳光服务快车”，组织党员为群众提供与之生产、生活密切相关的快捷服务。全面推行以党组织联系党员、党员联系群众为内容的“双联”制度，进一步深化党员为民服务全程代理等措施,将党员的教育管理寓于为民服务之中,使党员为民服务常态化、规范化。13 .深化争创“党员先锋岗”活动。积极组织开展以党员个体或党员群体为主体的先锋岗创建活动，引导广大党员在推动科学发展、联系服务群众、促进社会和谐中发展作用。农村党员以争创“致富先锋”为重点，不断提高建设社会主义新农村的本领；企业党员以争创“岗位先锋”为重点，切实发挥党组织的政治核心和引领作用，为企业发展作出更大贡献；社区党员以争创“奉献先锋”为重点，努力推进和谐社区建设、维护社会稳定；机关、事业单位党员以争创“服务先锋”为重点，改进工作作风，提高工作效能，努力形成“科学发展做先锋、岗位奉献树形象”的生动局面。14 .着力提升党员义工服务水平。坚持党员自愿与组织引导、集中活动与分散活动、义工服务与解决问题相结合，组织广大党员深入开展党员义工服务活动，为群众提供政策法规咨询、帮扶济困、便民利民、环境卫生、维护稳定、参与公益事业等服务。探索推广组团式、专业性、个性化党员义工服务，分类组建专业党员义工服务队，积极打造党员义口艮务品牌。充分发挥党员义工服务中心、服务站作用，不断提高党员义工服务的组织水平、专业水准和社会影响。15 .积极发挥先进典型示范作用。坚持从群众身边、工作一线、急难时刻，选树一批体现时代要求、发挥作用明显、具有先进形象的“党员先锋岗“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”等先阚理。注重发挥先进典型的示范带动作用，通过举办先进典型电视台、电台等媒介进行宣传报道等形式，大力宣传优秀党员、先锋模范的感人事迹、精神内涵、先进品格，教育引导广大党员学习先进、争当先进、勇创一流。四、切实加强关爱激励，进一步感召党员凝聚力量16 .完善党员关爱服务机制。坚持从思想、工作、生活上关心和爱护党员，定期组织开展关爱服务活动，帮助生产生活困难党员和老党员。强化党内结对帮扶，以“精神上扶志、生活上扶贫、发展上扶业、教育上扶学”为重点，发动辖区单位党组织、党员、干部每人挂联1一2个帮扶联系对象，通过“一帮一”“多帮一”结对帮扶困难党员。加大创业就业帮扶力度，积极协调相关部门，为党员提供技术培训、项目扶持、信息搜集和职业介绍服务。积极创造条件设立“党员关爱资金”，努力将符合条件的建国前老党员、生活困难党员和因公牺牲党员遗属纳入社会救助。17 .定期开展走访慰问。在每年元旦、春节、“七一”国庆等重大节日期间，集中对生活困难党员和老党员进行走访慰问，让党员感受党组织的温暖。在党员患病住院、家庭受灾或发生意外、生活遇到特殊困难、有较大思想波动时，党组织负责人必须进行走访慰问。在党员的入党纪念日，所在党组织应组织党员重温入党誓词,通过送“入党生日贺卡”召开座谈会、谈心谈话、发送手机短信等多种形式，为党员过“政治生日。18 .健全党内谈心谈话制度。基层党组织负责人要尽可能地与所属党员加强沟通交流，与每位党员每年专题谈心谈话1次以上，让党员充分发表建议和意见，及时了解党员的思想状况。各级党员领导干部要带头开展谈心谈话活动，主动与基层干部、党员谈心交流，做到一级带一级，切实带好头、作表率。通过“12371”党员咨询服务电话、意见箱、网上交流平台等，畅通直接听取党员意见建议的渠道。19 .充分保障党员的民主权利。认真落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权，积极推进党务公开，坚持党内重大情况定期通报制，除党纪法规不允许公开的内容外,均应以适当方式向党员公开。建立重大决策征求党员群众意见制度，推广党员或党员代表旁听制，普遍推行基层党组织党员民主议事、质询听证和党员领导干部统计、自动分析等功能，探索建立城乡一体化党员动态管理网络平台，利用网络系统实时统计党内数据、接转党员组织关系，动态监测基层党建工作，并实现党建文件资料的互通共享。新形势下党员队伍建设工作意见