广元市供排水集团有限公司广元市西湾水厂工程竣工环境保护验收调查报告.docx

广元市供排水(集团)有限公司广元市西湾水厂工程竣工环境保护验收调查报告中衡检测验字(2017)240号四川清元环保科技开发有限公司二O一七年十二月目录错误!未定义书签。前言错误!未定义书签。1总则错误!未定义书签。1.1 编制依据错误!未定义书签。1.2 调查目的及原则错误!未定义书签。1.3 调查方法错误!未定义书签。1.4 调查内容及重点错误!未定义书签。1.5 调查时段错误!未定义书签。1.6 调查范围和调查因子错误!未定义书签。1.7 验收标准错误!未定义书签。1.8 环境保护目标错误!未定义书签。2工程调查错误!未定义书签。2.1 工程基本情况错误!未定义书签。2.2 工程建设过程调查错误!未定义书签。2.3 工程核查错误!未定义书签。2.4 工程规模与验收工况调查错误!未定义书签。2.5 净水工艺及设备调查错误!未定义书签。2.6 工程施工调查错误!未定义书签。2.8 主要技术经济指标错误!未定义书签。2.9 工程调查实照错误!未定义书签。3环境影响评价文件与批复回顾错误!未定义书签。3.1 环境影响评价文件回顾错误!未定义书签。3.2 环境保护批准书要点回顾错误!未定义书签。4环境保护措施落实情况调查错误!未定义书签。4.1 设计阶段环境保护措施落实情况调查错误!未定义书签。4.2 施工期环境保护措施落实情况调查错误!未定义书签。4.3 运营期环境保护措施落实情况调查错误!未定义书签。4.4 对环境影响评价文件的简要评述错误!未定义书签。5生态环境影响调查错误!未定义书签。5.1 区域生态环境现状错误!未定义书签。5.2 生态环境影响调查与分析错误!未定义书签。5.3 生态保护措施有效性分析及建议错误!未定义书签。6污染影响调查错误!未定义书签。6.1 地表水环境影响调查与分析错误!未定义书签。6.3 大气环境影响调查与分析错误!未定义书签。6.4 固体废物环境影响调查与分析错误!未定义书签。6.5 项目污染物排放汇总错误!未定义书签。7取水口上游污染影响调查错误!未定义书签。7.1 取水口上游主要污染源调查错误!未定义书签。7.2 取水口上游排污影响调查错误!未定义书签。8环境风险事故防范及应急措施调查错误!未定义书签。8.1 环境风险因素调查错误!未定义书签。8.2 环境风险事故发生情况调查错误!未定义书签。8.3 环境风险防范措施调查错误!未定义书签。8.4 环境风险应急预案调查错误!未定义书签。8.5 环境风险事故防范与应急指挥部组织架构错误!未定义书签。8.6 风险事故防范调查现状实照错误!未定义书签。9公众意见调查错误!未定义书签。9.1 公众意见调查目的错误!未定义书签。9.2 公众意见调查方式错误!未定义书签。9.3 公众意见调查主要内容、范围与对象错误!未定义书签。9.4 公众意见调查情况错误!未定义书签。10环境管理及监测计划落实情况调查错误!未定义书签。10.1 环境管理机构状况调查错误!未定义书签。10.2 施工期环境影响及环境管理调查错误!未定义书签。10.3 运营期环境管理状况现状调查错误!未定义书签。10.4 监测计划落实情况调查错误!未定义书签。11环保投资落实情况与补救措施汇总错误!未定义书签。11.1 环保投资落实情况错误!未定义书签。11.2 补救措施建议及投资估算错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。12调查结论与建议.12.1 调查结论.12.2 建议附图1项目地理位置图附图2项目外环境关系及监测布点图附图3项目平面布置图附图4现状照片附图5配水管网总体布置图附件1四川省环境保护局对环境影响报告书的批复附件2四川省发展和改革委员会关于广元市西湾水厂工程可行性研究报告的批复附件3执行标准批复附件4委托书附件5工况表附件6验收监测报告附件7环境质量监测报告引用数据来源附件8供水水质检测报告附件9广元市供排水（集团）有限公司环保管理制度附件10应急预案备案表附件11公众意见调查表附件12“三同时”竣工验收登记表广元市城区供水单位主要有市供排水公司、上西自来水公司、八一供水站以及各自备水源单位。市供排水公司主要承担市中心城区的嘉陵片区、东坝片区和南河片区的供水任务，建有南门一水厂（己关闭）、东坝二水厂、南河三水厂、城北四水厂共四座水厂。一、二、三水厂水源为南河河漫滩浅层地下水；城北四水厂水源为嘉陵江河床天然滤床渗流水。随着经济的发展，广元城市供水问题日益突出，为此，广元市供排水（集团）有限公司总投资10800万元新建广元市西湾水厂。其中一期工程投资8050.83万元，二期工程投资为2749.17万元。由此,2007年7月，四川省发展和改革委员会以“川发改投资2007451号”关于广元市西湾水厂工程可行性研究报告的批复下达了批复。2007年9月，广元市供排水（集团）有限公司委托四川省环境保护科学研究院编制完成了广元市供排水（集团）有限公司广元市西湾水厂工程环境影响报告书（以下简称“环评报告2007年10月,四川省环境保护局以“川环建函（2007）299号”批复同意了“环评报告”。并2009年4月由广元市供排水（集团）有限公司组织建设。根据环评及批复，项目的建设内容为：供水能力10万H?/净水厂工艺采用“混合絮凝沉淀池排泥+反冲水滤池+消毒+清水池+配水管网”。主要建设内容包括取水工程，输水工程，配水井，混合、絮凝、斜管预沉池，清水池，以及生产废水处理系统、供电、供水等附属工程。项目总投资10800万元，其中环保投资约675.92万元。2009年4月，建设单位启动了广元市西湾水厂工程建设；2011年3月基本完成相关建设工作安装调试完成并投入生产。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和建设项目竣工环境保护验收管理办法等相关法律法规，并按照环保“三同时”要求，建设项目投产前应当进行竣工环境保护验收调查工作，该项目的竣工环境保护验收需按环境影响报告书、相关批复文件及工程环境保护设计要求，对工程建设期和运营期环境影响、生态保护、污染防治措施的实施情况及其效果，进行逐一调查落实，调查本工程在建设期和运营期对环境已造成的实际影响和潜在影响，以便采取有效的环境保护补救措施，为工程竣工环境保护验收提供科学依据。受建设单位委托，四川清元环保科技开发有限公司（以下简称“我公司”）承担了广元市供排水（集团）有限公司广元市西湾水厂工程环境保护验收调查报告的编制工作。接受委托后，我公司委派设计人员深入现场，对工程区的植被恢复情况、水土流失现状、环境敏感目标等内容进行了实地调查，收集工程相关资料，并对资料进行分析、筛选利用。根据调查，广元市供排水（集团）有限公司广元市西湾水厂工程目前的建成内容为：供水规模10万m3d,配套建设取水工程、输水管道。根据工程所在地特点、建设内容及运营期的环境现状，确定了本次竣工环境保护验收调查所选用的验收标准，并将生态环境调查作为本次工作的重点，开展调查及现状监测工作，据此编制完成了广元市供排水（集团）有限公司广元市西湾水厂工程环境保护验收调查报告。1总则.编制依据1.1.1 法律（I）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日起实施）（2）中华人民共和国水法（2002年10月1日起施行）（3）中华人民共和国大气污染防治法（2000年9月1日起实施）（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日起实施）（5）中华人民共和国水污染防治法（2008年6月1日起实施）（6）中华人民共和国水土保持法（2011年3月1日起实施）（7）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005年4月1日起施行）（8）中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日起实施）（9）建设项目环境保护管理条例（国务院令第682号）。1.1.2 部门规章及规范性文件（1）建设项目竣工环境保护验收暂行办法（国环规环评20174号）；（2）关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见（环发20014号）；（3）国务院关于印发全国主体功能区规划的通知（国发（2010）46号）；（4）关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见（国家环保总局环发200424号）；（5）国家环境保护总局关于集中式饮用水源水质采用标准问题的复函（环函2004282号）。1.1.3 地方规章（1）广元市城市总体规划（上海同济城市规划设计研究院，2006年3月）；（2）四川省广元市城市水资源规划（广元市水利农机局，2（X）2年8月）；（3）广元水文站水文特征值（2006年10月）；（4）四川省环境保护条例（2004年9月24日）；（5）四川省饮用水水源保护管理条例（2012年1月1日）；（6）四川省人民政府关于四川省生态功能区划的批复（川府函2006100号）；（7）关于规范建设项目竣工环境保护验收工作的通知（川环发200356号）；1.1.4 技术规范（1）建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类（HJ/T394-2007）；（2）环境影响评价技术导则-非污染生态影响（HJ/Tl69-2004）；1.1.5 工程资料及批复文件（1）四川省发展和改革委员会关于广元市西湾水厂工程可行性研究报告的批复（川发改投资2007451号），2007.7.27；（2）广元市西湾水厂工程可行性研究（中国市政工程中南设计研究总院）,2008年5月；（3）广元市西湾水厂工程初步设计（中国市政工程中南设计研究总院），2008年9月；（4）广元市西湾水厂二期工程可行性研究报告（中国市政工程中南设计研究总院），2009年5月；（5）四川省发展和改革委员会关于广元市西湾水厂二期工程可行性研究报告的批复（川发改投资201018号）,2010.2.10；（6）广元市西湾水厂工程环境影响评价报告书（四川省环境保护科学研究院），2007年9月；（7）关于广元市西湾水厂工程环境报告书的批复（川环建函20071299号），2007年12月，（以下简称“环评批复”）；（8）广元市供排水（集团）有限公司委托书，2017年6月；（9）广元市供排水（集团）有限公司提供的其它有关资料。1.2 调查目的及原则1.2.1 调查目的（1）根据环评及批复文件，逐项核实项目工程实际建设内容与环评及批复文件的一致性。（2）调查工程实施后采取的环境保护措施是否满足环评文件及批复要求。调查环保设施的完好程度及运行状况，所采取的环保措施达到的环保效果，核实是否达到国家、地方相关排放标准要求，是否达到预期效果。核实是否还存在环境问题，具有针对性地提出可行的整改措施。（3）调查企业已采取环境保护管理措施的合理性、有效性，明确是否满足环保监督要求，提出可行的环境管理方案。（4）就项目实施所采取的环保措施的可行性、合理性、有效性等给出明确的结论意见。为工程竣工环境保护验收提供技术支撑，便于环境保护主管部门对项目进行环境保护验收，便于企业生产过程中的环境管理。1.2.2 调查原则（1）认真贯彻国家与地方的环境保护法律、法规及相