关于促进文旅深度融合推动旅游业高质量发展的意见.docx

关于促进文旅深度融合推动旅游业高质量发展的意见近日，XXX自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发关于促进文旅深度融合推动旅游业高质量发展的意见，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。意见全文如下：关于促进文旅深度融合推动旅游业高质量发展的意见文旅融合是文化和旅游业发展的必然趋势和内在要求。当前，我区文旅产业正处于由全面复苏向高质量发展跃升的重要阶段，必须坚持以文塑旅、以旅彰文，促进文旅深度融合，全面提升文旅产业发展能级。为加快文化旅游强区建设，更好满足人民群众高品质精神文化需求，现就促进文旅深度融合推动旅游业高质量发展提出如下意见。一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平文化思想，深入贯彻习近平总书记对XXX的重要指示精神，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这一主线，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，以社会主义核心价值观为引领，以北疆文化建设为抓手，聚焦完成两件大事，深化旅游业供给侧结构性改革，丰富优质旅游产品和服务供给，坚持以人为本、改革创新、绿色发展、协调联动,促进文化和旅游深度融合发展,打造旅游业全产业链布局，充分释放旅游业发展活力，切实发挥旅游业对推动经济社会发展的重要作用，为书写中国式现代化XXX新篇章提供有力支撑。到2025年，国家5A级、4A级旅游景区分别达到8个、170个,建成1个国家级旅游度假区、1个国家文化产业和旅游产业融合发展示范区、2个国家级文化生态保护区，实现全区接待游客3亿人次、旅游收入4600亿元。到2027年，国家5A级、4A级旅游景区分别达到9个、200个，建成2个国家级旅游度假区、3个国家级文化生态保护区，实现全区接待游客4亿人次、旅游收入6500亿元，文化旅游综合功能全面发挥，文化旅游供给体系更加完善，文化旅游强区基本建成。二、深入挖掘文化旅游资源（一）打造北疆文化品牌。实施北疆文化理论研究工程，深入阐发北疆文化的内涵特征与时代价值。实施北疆文化精品创作工程,打造根脉、遗冀等精品力作，推出“文脉寻踪”、"典籍 XXX”等精品栏目和“唱响北疆”、“舞动北疆”、“北疆有戏”等文艺品牌。策划推出一批以北疆文化为主题的展览展会、戏剧节、音乐节、艺术节、演唱会等，丰富“旅游+”新业态。开展北疆文化惠民演出展演。把北疆文化融入旅游线路打造、景区标识标牌设计，生动呈现北疆文化的价值理念和鲜明特色。（二）强化文化遗产保护利用。持续推进XX、XX国家文化公园建设，重点推进清水河明XX、固阳秦XX和包头XX国家湿地文化博物馆、乌海XX文化博物馆等建设项目。加强西辽河文明研究，助力中华文明探源工程。积极推动将大窑文化遗址和哈民忙哈文化遗址列入国家考古遗址公园立项名单，支持红山文化遗址等申报世界文化遗产。加强历史遗址遗迹、古建筑、古墓葬等重点文物保护，实施历史文化名城、历史文化街区保护利用工程，打造XXX文物主题游径品牌。积极创建国家文物保护利用示范区。到2025年，培育自治区级文化生态保护区15个、非遗旅游体验基地50个。 （三）推动红色文化与红色旅游深度融合。实施新时代舞台艺术精品工程，制作推出蒙藏学校、多彩XXX、北疆家园、草原与海等红色剧目，提升草原英雄小姐妹、骑兵等剧目影响力。有序发展红色旅游，推动乌拉盖草原、明安草原等国家红色草原和满洲里红色国际秘密交通线教育基地等8个全国 红色经典旅游景区提档提质，打造武川县红色旅游融合发展示范区。实施重点革命文物保护工程，建设好“一馆三址”、城川干部学院等革命文物保护示范基地。三、打造旅游优势品牌（四）建设国内自驾游“首选地发挥XXX外接俄蒙、地跨三北、毗邻八省等优势，构建“路景营”全方位、立体化的自驾旅游体系。打造京蒙、331国道、XX“几字弯”等50条自驾旅游精品线路。建设100个自驾营地，重点在大兴安岭沿线、大青山南麓、科尔沁草原等区域建设20个C级自驾车旅居车营地，打造“千车万人”、“四季出发”等自驾游品牌。鼓励建设覆盖全区的落地租车、异地还车旅游租车服务网络。 （五）建设国内露营游“佳选地”。支持各地依托优势资源发展露营旅游,鼓励呼包鄂乌四市打造休闲露营综合体,鼓励旅游景区、旅游度假区、乡村旅游村、城市公园等建设露营休闲功能区。实施“营地+”计划，深度融合文化、艺术、体育等要素，高品质打造马鬃山滑雪、银肯塔拉沙漠、西口村美术等特色营地。制定露营旅游发展规范和评定标准。到2025年，全区露营地达到200家，其中等级露营地达到15家。 （六）建设国内度假游“必选地”。推动旅游度假区高质量发展,开发高品质、有特色的住宿餐饮、生态休闲、文化体验、精品演艺等度假产品。建设沙漠、草原、森林、温泉等特色度假胜地，打造旅游休闲街区示范样板,积极创建阿尔山国家级旅游度假区,重点培育莫尔道嘎、乌海湖等自治区级旅游度假区。到2025年,自治区级旅游度假区达到15家、旅游休闲街区达到10条。（七）建设国内康养游“优选地”。发展候鸟式康养新模式，提升兴安盟中国避暑旅游目的地影响力，创建呼伦贝尔、乌兰察布等避暑旅游新品牌。依托温泉、沙漠、中医药（蒙医药）资源优势，推出沙疗沙浴、食疗药浴、沙漠瑜伽等康养产品，鼓励阿尔山、克什克腾、苏尼特右旗、多伦等地建设温泉康养景区（度假区）。到2025年，建设10家自治区级康养旅游示范基地（项目）。四、培育特色旅游业态 （八）深度发展草原旅游。优化草原开发布局，重点推动呼伦贝尔大草原莫尔格勒河、锡林郭勒九曲湾等景区创建国家5A级旅游景区，支持乌兰察布辉腾锡勒草原、鄂尔多斯草原等打造魅力生态草原。打造赤峰乌兰布统草原、兴安盟乌兰毛都草原、呼和浩特敕勒川草原、包头赛汗塔拉城中草原等10家“生态观光+休闲度假+文化体验+户外运动+科普研学”复合型草原旅游景区，推动草原景区由单一观光模式向多元业态模式转变。（九）持续发展森林旅游。全面提升阿尔山、乌拉山、黄岗梁、贺兰山等10个国家森林公园建设水平,加快推进国家森林步道建设，完善森林步道周边配套服务体系。编制XXX大兴安岭旅游发展规划。推动森林旅游与民俗旅游、冰雪旅游、度假旅游、康养旅游、自驾旅游融合发展，推进根河源、敖鲁古雅、林胡古塞、克什克腾石阵等森林旅游景区提档升级。（十）优化发展沙漠旅游。加强沙漠旅游景区基础设施建设，提升沙漠旅游服务水平，推动库布其七星湖、玉龙沙湖、巴丹吉林沙漠景区创建国家5A级旅游景区，打造响沙湾华莲世界级旅游度假区，办好阿拉善英雄会、阿拉善金秋胡杨节等沙漠文化旅游品牌活动。在保护优先、科学规划、持续发展的前提下，合理利用沙漠自然资源和人文资源开展生态旅游活动，鼓励发展骑乘徒步、机车穿越、自驾露营、休闲度假等特色沙漠文旅产业。（十一）大力发展冰雪旅游。以东部四盟市为重点打造冰雪旅游目的地，提升扎兰屯金龙山、牙克石凤凰山、喀喇沁旗美林谷等滑雪旅游度假地建设水平。到2025年，建成4家国家级滑雪旅游度假地、5家自治区级滑雪旅游度假地。支持发展特色冰雪旅游项目，建设中国冷极村和冰雪文化体验园。打造冰雪那达慕国家