XX县卫健系统优化营商环境工作方案.docx

XX县卫健系统优化营商环境工作方案为贯彻落实“营商环境优化年”行动方案，进一步深化“简政放权、放管结合、优化服务、流程再造、结果评价”改革（简称“放管服），着力优化营商环境，制定以下实施意见。一、总体要求（一）指导思想。全面推动落实中央和省市近年来关于深化“放管服”改革优化营商环境的工作部署，以“标准化、规范化、信息化”为导向，以政务服务事项标准化梳理为切入点，以政务服务流程再造为核心，以大数据信息应用为支撑，以信用法治化建设为保障，协同推进“放管服”改革,加快实现“一窗受理、一网通办为标准，打通便民利企的关键环节，迅速形成营商环境竞争新优势。（二）工作目标。全面推行“一网办、一链办、一窗办、一城办”改革，与全市一体化的在线政务服务平台深度对接,所有依申请政务服务事项网上可办。实现“双随机、一公开”监管常态化并开展综合智能监管；在县政务服务中心全面推开全领域无差别“一窗受理”；实现全县卫健行政服务事项“最多跑一次”。二、重点任务（一）推进政务服务标准化建设。进一步提升政务服务质量，按照上级要求，制定统一的政务服务事项编码、规范标准、办事指南和时限要求，消除模糊条款，优化审批服务流程，制作易看易懂、实用简便的办理流程图。严格按照省市时限安排，推动我县卫健行政服务事项上网运行；全面推行卫健行政许可、行政给付、行政确认、行政奖励、行政裁决、其他行政权力事项网上可受理办结；所有依申请政务服务事项网上可受理办结。（二）深化“减证便民”行动。进一步清理各类证明事项，对法律法规设定的证明，积极采取证明事项告知承诺制、“证明材料不用跑”改革等方式，切实减轻群众提交证明的负担。本着积极稳妥、应纳尽纳的原则，扩大证明事项告知承诺制试点项目和“证明材料不用跑”改革项目的范围，将更多证明事项纳入试点和改革范畴，最大化方便群众。进一步优化证明事项办理流程，提高办理时效，切实解决“奇葩”证明、循环证明、重复证明、无谓证明和证明不统一、不规范问题。三、全面推进卫生健康行政效率效能提升（一）深入推进“一窗受理二对涉及多个部门审批的业务，实行证照联办，由综合服务窗口人员统一受理材料,通过“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务新模式，实现一套材料、一个窗口办齐所有证照。县政务服务中心全面推开全领域无差别“一窗受理”。（二）推行政务服务“告知承诺制二除涉及公共安全、生态环境保护和关系人身健康、生命财产安全的政务服务事项外，对能够通过事中、事后监管纠正且风险可控的政务服务事项，以告知承诺制方式实行容缺受理，申请人只需具备主要审批条件且提交主要申请材料，并书面承诺在规定时间内达到所有审批条件、补齐欠缺材料，政务服务职能部门即可先行办理。四、保障措施（一）强化督促落实。加大对改革措施落实情况的督促检查和跟踪调度，对发现的问题及时移交相关责任部门整改落实，对工作推动不力、不担当不作为乱作为等形式主义官僚主义问题，以及损害营商环境的违纪违法问题进行严肃问责，确保全县深化“放管服”改革各项工作落实到位。（二）压实落实责任。各职能部室、各单位要切实将优化营商环境工作纳入重要工作日程，精心研究部署，落实任务措施，落实主体责任和监督责任，加强督导检查，坚持跟踪问效，强力推进落实，确保优化营商环境工作做出成效。（三）形成舆论声势。全系统要树立“作风整顿无小事”、“优化环境人人有责”的意识，推动形成人人参与、人人关注的浓厚氛围。注重发挥正面典型引领作用和反面典型警示作用，深入挖掘作风方面先进典型，使广大干部职工学有榜样、赶有目标，以查出作风环境典型案例为反面教材，让广大干部职工心有所戒、行有所止。