xxx加油站突发环境事件应急预案.docx

预案编号:版本号：XX加油站突发环境事件应急预案编制单位：XX加油站编制日期：XX年XX月批准页为使加油站全体员工了解、熟悉本站在发生突发环境事件时的应急处置程序，做好应急响应准备工作，提高加油站应对和防范发生突发环境事件的能力，最大限度的减少发生突发环境事件造成的人员伤亡和财产损失，结合加油站实际情况，依据国家和陕西省关于突发环境事件应急预案编写相关规定，编制完成了XX加油站突发环境事件应急预案，本预案适用于XX加油站环境污染事故时的应急处置，为首次编制。预案中明确了本站的环境应急职能，规定了本站环境应急组织机构和应急预案体系及应急响应等重要内容。突发环境事件应急预案编制完成后，本站应急领导小组进行了内部审议，并经专家组评审通过，已报淳化县环境保护局备案，现予批准发布，从发布之日起施行。XX加油站主要负责人：1、总则11.l编制目的11.2编制依据11.3突发环境事件的分级24适用范围51.5工作原则52、企业概况62.1 企业基本情况61. 2周边环境敏感点93、应急组织体系101.1 应急指挥机构102. 2应急救援专业队伍124、环境风险分析122.1 环境风险评价123. 2环境风险源分析134. 3最大可信度事故及后果分析205、预防与预警224.1 环境风险防范措施235. 2预警分级与准备275.3预警发布与解除286、应急处置296.1 应急预案启动296.2 信息报告296.3 分级响应316.4指挥与协调336.5 现场处置346.6 信息发布416.7 应急终止427、后期处置437.1善后处置437.2警戒与治安441.1 3次生灾害防范447.4 调查与评估447.5 生产秩序恢复重建458、应急保障468.1 人力资源保障468.2 资金保障468.3 物资保障468.4 医疗卫生保障468.5 5交通运输保障478.6 通信保障478.7 科技支撑479、监督与管理479.2宣教培训489.3责任与奖惩5010.附则5110.1 名词术语5110.2 预案解释5210.3 修订情况5210.4 实施日期5311、附件错误!未定义书签。1、总则1.l编制目的XX加油站为了能在突发环境事件发生后，及时控制事故，高效、有序地组织抢险、救灾工作，最大限度减少人员伤亡、财产损失和环境破坏，防止事故扩大，尽快恢复生产秩序和社会秩序，结合站内环境风险的实际情况，建立健全突发环境事件应急机制，提高企业对突发环境事件的应对和处理能力，依照环保部关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的通知（环发【2015】4号）要求及相关法律、法规文件，结合本站实际，制定本应急预案。1.2编制依据1.2.1法律、法规依据（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月）；（2）中华人民共和国突发事件应对法（2007年11月）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2008年6月）；（4）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016年1月）；（5）中华人民共和国大气污染防治法（2016年1月1日）；（6）中华人民共和国安全生产法（2014年12月）；（7）国家环保总局环境应急手册（2003年5月）；（8）国家突发公共事件总体应急预案（2006年1月）；（9）国家突发环境事件应急预案（国办函【2014】119号）；（10）突发环境事故应急管理办法（环保部34号令）。1.2.2相关依据环保部关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的通知（环发【2015】4号）；企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环办【2014】34号）；（3）突发环境事件信息报告办法（环境保护部令第17号）；（4）陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省环境保护厅突发环境事件应急预案的通知陕环发【2016】45号；陕西省环境保护厅办公室关于印发2016年全省环境应急管理工作要点的通知陕环发【2016】16号；（6）陕西省人民政府办公厅关于印发省突发环境事件应急预案的通知（陕政办函【2015】128号）；（7）陕西省人民政府办公厅关于印发省突发事件应急预案管理办法的通知陕政办发【2014】24号；（8）关于进一步加强突发环境事件应急预案工作的通知陕西省环保厅办公室（陕环办发【2012】126号）；（9）xx加油站现状环境影响评估表（河北鑫旺工程建设服务有限公司，2016年12月）；1.2.3相关标准及规范建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；（2）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）o1.3突发环境事件的分级按照国家突发环境事件应急预案，突发环境事件分为特别重大环境事件(I级)、重大环境事件(II级)、较大环境事件(In级)和一般环境事件(IV级)四级。1、特别重大环境事件(I级)凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：(1)因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；(2)因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；(3)因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；(4)因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；(6)1、类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的；造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。2、重大(II级)环境事件凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；(2)因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；(3)因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；(4)因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的;(5)因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；(6)1、11类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的；造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。3、较大(In级)环境事件凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：(1)因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；(2)因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；(3)因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；(4)因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；(5)因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；In类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。4、一般(IV级)环境事件凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事件：(1)因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；(2)因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；(3)因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；(4)因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；IV、V类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶炼、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的；(6)对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。1.4适用范围本预案适用于本加油站范围内卸油区、储罐区、加油区、营业室等的火灾、油品泄漏等突发环境事件的应急处理程序、内容、要素等基本要求，为事故发生时提供应急处理措施。1.5工作原则本站在建立突发性环境事件应急系统及其响应程序时，本着实事求是、切实可行的方针，贯彻以人为本、预防为主、科学应对、高效处置的原则：(1)坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境事件的防范和处理能力，尽可能的避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境突发事件造成的中长期影响，最大程度的保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。科学应对，高效处置。针对不同污染源所造成的环境污染的特点,采取有针对性的处置措施，最大限度的降低环境污染、减少人员伤亡。强化信息管理，建立覆盖指挥部、职能部门和基层一线的应急信息渠道,保证应急救援工作信息及时、全面的传递，实现指挥部及时掌握现场情况做出指挥决策，一线救援人员及时接收命令高效开展应对处置工作。2、企业概况2.1 企业基本情况1 .1.1企业概况单位名称：XX加油站地址：XX站区面积：xxmj站房面积:xxm2经济类型：个体主要负责人：XX主要经营：汽油、柴油经营方式：零售加油站级别：三级四邻：地理坐标：项目投资：平面布置：建设内容：建设规模：2 .L2环境概况2.L2.1地理位置2.1. 2.2地形地貌2.L2.3气象条件2.L3工艺流程2 .L3.1卸油工艺流程佩戴阻火器的油罐车（汽油/柴油）进站停靠指定卸油点之后，发动机熄火，卸油工检查接地装置是否良好，消防器材是否到位，连通静电接地装置，静置15min后，用快速接头把油罐车的卸油管与储油罐的卸油孔连接，打开储罐的开启阀门，闭合其他储罐阀门，利用位差将车用油品（汽油/柴油）至相应的贮罐储存（常压）。卸油关闭，关闭闸阀，拆除管线，盖好口盖。卸油过程中采用的是密闭式卸油工艺，与此同时，汽油卸油过程设有卸油密闭油气回收装置（柴油无需设置），即一级油气回收装置，使卸油过程中挥发的油蒸汽经过收集重新回到槽车内。卸油油气回收工艺简述如下：卸油油气回收系统是指将汽油罐车卸油时，油品卸入地埋油罐排出的油气回收至油罐车内的密闭油气回收系统，油气回收工艺根据空间平衡原理（油罐车的汽油靠重力流向汽油储罐的过程中把汽油储罐中的油气挤压到油罐车中的过程），当汽油油罐车往地埋油罐卸油时，卸油软管连接油罐车接口和油罐密闭卸油口，而油气回收软管连接卸油油气回收接口和槽车油气回收口。油罐内液面上升，排出的油气通过油气回收管导人油罐车内，此时汽油罐通过通气管管口安装的阻火呼吸阀来控制罐内压力平衡。卸油工艺流程示意图详见下图：图2-1加油站卸油工艺流程示意图2.1 .3.2加油工艺流程加油时，通过带有计量、计价和税控装置的电脑加油机将储罐内的油气抽出，实现为受油器充装汽油或柴油的付出（经营销售）作业。加油完毕，尽快将油枪放回到位托架内。加油枪具有自闭功能，以保证加油的安全性。此外，汽油加油过程设油气回收装置，利用油气回收型加油枪将汽车油箱及加油过程中产生的油气进行回收，利用加油机内的油气回收真空泵，将回收油气返回汽油储罐中。加油油气回收工艺简述如下:加油油气回收系统是指将给汽油车辆加油时产生的油气回收至埋地汽油罐的密闭油气回收系统，其