2024年西和县政府工作报告.docx

2024年西和县政府工作报告各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。2023年工作回顾刚刚以往的2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年以来,县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院决策安排和省、市工作要求，在县委正确带领下，紧紧依靠全县人民，顶住经济下行压力、应对多重风险挑战，较好完成了县十八届人大二次会议确定的目标任务。一一我们把拼经济作为贯穿全年工作的主线。树牢大抓经济工作的鲜明导向，锚定全省“县域经济发展进步县”和全市“排头兵”目标，跳起摸高、加压奋进，科学调度、精准发力，扭转了重点工作评价一季度全市排名垫底的被动局面，逆势突围，重返第一方阵，推进全县经济在高质量发展轨道上行稳致远。我们把促发展作为新时代的硬道理。强力推进伏羲大道孟磨至东河桥段拆迁拓宽工程，拆除房屋建筑77户。中心城区杆线移栽、G567麻池至新城段提升改造、漾水河汉源段生态修复一期、白冯街鹊桥、仇池美食街等一批城市更新项目建成投用，扮靓了城市颜值，提升了城市品质，老河道老街区变身网红打卡地。一一我们把兴产业作为经济工作的重中之重。推进华辰公司复产、丽神食品投产、海汇矿业试生产、大桥金矿加快重组，青羊矿业升级为省级绿色矿山，工业“标准地”1改革在全市率先破题。“西和半夏”成功注册为地理标志证明商标，“贡八盘”八盘梨、“巧乡红”苹果入选“甘味”品牌2,半夏机械化生产模式入选全国典型案例，现代农业产业园认定为省级农业科技园,民乐种业获评省级高新技术企业、科技成果获省科技进步奖一等奖。铭欧医药实现由传统仓储到现代物流的历史性跨越，被确定为2023年全省商贸物流重点联系企业。佳乐亿网络科技等5户企业首次完成跨境电商销售134万元。长道镇宁家村创建为国家3A级旅游景区。我们把抓招商作为推进发展的“一号工程”o深入开展引大引强引头部行动，与浙江天基茂业、上海环境、四川中大等行业龙头企业签约项目全部落地开工，特别是总投资17亿元的西和商业广场项目，创造了当年洽谈、当年签约，三个月内开建、两个多月基本建成一期工程的西和招商新纪录，全市首座摩天轮璀璨亮灯，成为全县商业新地标。我们把防风险作为底线性任务。制定落实防范化解债务风险一揽子方案3,法定债务风险等级为“绿色”，存量隐性债务稳妥化解、再无新增，农商银行达到退高标准，脱贫人口小额信贷逾期率稳定控制在1%以内。在全市率先建成可视化应急管理综合指挥平台。我们把惠民生作为最大的政绩。11类民生支出占一般公共预算支出的84.7%o期盼多年的县一中搬迁项目开工建设,县中部人口密集区及礼县雷王片区供水工程、县医院整体搬迁、生活垃圾焚烧发电等项目加速推进，西马路全境35公里铺油改造全面完工，老年公寓、残疾人托养中心、综合养老服务中心规范运营，一批重大民生项目由“施工图”逐步变为可触可感的“实一年以来，我们全方位融入“一核三带”4区域发展格局，围绕“四强”5行动、做足“五量”文章，聚焦“三城五地”7、推进“十大行动”8,高质量发展迈出坚实步伐。预计全年完成地区生产总值47.7亿元、规模以上工业增加值7.2亿元、固定资产投资21.6亿元、一般公共预算收入2.6亿元、社会消费品零售总额11.8亿元，同比分别增长7.5%、13%、15%、6%和12%；城镇、农村居民人均可支配收入分别达到31211元和10340元,同比增长8%和10%。银行业金融机构存贷款余额分别达到174.5亿元和84.2亿元，同比增长12.9%和16.9%o一项目建设在合力攻坚中取得新成效。远近结合谋项目，安排项目前期工作经费2000万元，谋划落地实施500万元以上投资项目134项，总投资121.7亿元、年具体落地实施计划投资33.9亿元，同比分别增长72%和25.5%。加力加效建项目,14项市列重大项目全部开复工，134项重点项目完成投资35.5亿元、投资完成率105%。落地实施国省预算内投资项目14个、到位资金1.4亿元。力争专项债券6.2亿元、一般债券1.36亿元，分别增长33%和35%o尽心竭尽全力管项目，出台政府投资项目及重大项目前期费管理办法，严格落实“五个一”9包抓、“红黄蓝”预警等机制，实现全链条闭环管理。报批国有建设用地21宗707亩，供应土地30宗621亩。完成“十四五”规划中期评估。全市项目建设“百日攻坚”总结会议在我县召开。二产业发展在强链补链中迈上新台阶。把培育“四上企业”10作为产业链式发展的着力点，华辰公司成功入规，鑫阳商混、国晟堂药业达到入规条件，鸿达建设、军宏建筑成功入库，盛华路桥、永浩公路晋等升级，西和大酒店、德祥源商贸等11户企业上限入统。落实“包抓联”“六必访”11“白名单”等制度，中宝、恒安、尖矿等骨干企业引领支撑作用充分发挥，中泰、小东沟等企业贡献突出，豪顺祥门窗、利友达家具、报废汽车拆解等项目加快推进。工业集中区新入驻企业2户，污水处理厂和垃圾转运站等配套服务设施规范运转，创业孵化基地和冷链仓储服务中心建成投用，预计年产值达16.74亿元。新增采矿权1宗、探矿权2宗，公开出让采矿权3宗。完成“个转企”212户，新增中小微企业794户。成功举办两届“房交会”，销售商品房7万平方米。永兴市政、盛华路桥、宁鹏建筑等14户入库建筑企业，推进建筑业产值增长57.2%,为二产增长作出了贡献。“三年倍增”12行动圆满收官，巩固发展中药材15万亩、经济林果蔬61万亩、畜牧养殖169万头只、箱），建成产业基地106个。新培育引进龙头企业4家，新增家庭农场153家，“五有”13合作社占比达到61%。百草堂中药材有限公司产值达到1亿元，花椒加工及养生保健茶项目正式投产。民旺马铃薯合作社依托现代农业产业园，建成良种繁育基地4000亩、生产原原种800万粒。落实奖补资金2302万元，支持现代设施农业发展和县域商业体系建设，开展系列促销活动，“陇货入苏”西和专场活动在徐州成功举办。文化交流发展中心成功封顶，晚霞湖景区湿地公园和游客接待中心建成投用，云华山创建国家4A级景区二期工程快速推进。八峰崖景区开发取得历史性突破，游客接待中心、停车场、观景平台等基础设施完成主体。全年接待游客390多万人次，实现旅游综合收入18.36亿元。三招商引资在招大引强中实现新突破。举全县之力、集全县之智，加力加效推进招商引资。出台考核办法，分解招商任务，压实招商责任，全员招商的氛围日趋浓厚。编制重点企业清单、投资机会清单和优惠政策清单，完善项目谋划储备和签约落地服务制度，坚持走出去、请进来并举，赴北京、上海、浙江、山东、江苏、陕西、四川等地开展集中招商16次，接待客商考察134批次，更多客商选择西和、投资西和。积极的去参加“浙商陇南行”“鲁企走进甘肃陇南投资洽谈会”和兰洽会等招商活动，新签约项目40个、签约资金53亿元、开工率100%,省外到位资金54.3亿元、同比增长251.7%。严格落实招商引资优惠政策，为锦泰恒基、杭泰置业、海威康亿兑现奖励资金961万yG©四乡村振兴在坚守底线中迈出新步伐。把巩固拓展脱贫攻坚成果作为全面推进乡村振兴的底线任务，强化资金支持和要素保障，将中央和省级衔接资金5.13亿元、东西部协作帮扶资金7800万元、定点帮扶资金668万元、市县配套衔接资金4520万元、统筹整合其他财政涉农资金7025万元，全部用于巩固拓展衔接领域。严守86.8万亩耕地红线，整治摞荒地2600亩、建成高标准农田5万亩，扎实开展非住宅类房屋乱占耕地专项整治试点工作，有效遏制耕地“非农化”、谨防“非粮化”。粮播面积56.4万亩、产量16.6万吨，轮换县级储备粮3500吨，保障粮食安全的政治责任扛得更稳更牢。大力推广“一键报贫”系统，全面落实“三个一”防返贫监测制度14,新识别纳入监测对象434户2090人。健全完善帮扶项目和特色产业联农带农、就业奖补等帮扶机制，建成产业振兴示范村53个，共计开发公益性岗位8164个，村均集体经济收入达到17万元，脱贫人口人均纯收入达到16448元、同比增长13%,共计稳定消除风险3213户1.47万人，牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。编制“多规合一”15村庄规划87个，建成乡村振兴示范村15个，创建清洁村庄62个，改造户厕LOl万座。硬化自然村组道路176公里，落地实施公路安全生命防护工程80公里、配农网工程184公里。新建堤防15.5公里、便民桥10座、5G基站238座。掀起了新一轮拆危治乱高潮，拆除危旧房4953间、残垣断壁6500多米。扎实推进乡村整治管理，长道镇宁家村被认定为省级“和美乡村”、命名为全省“村规民约先进村”。五城市面貌在内外兼修中展现新颜值。坚持规划引领，完成国土空间总体规划编制。严格依规管控城市风貌，依法严厉打击未批先建、乱修乱建、违规加层、批少建多等行为。全力推进城市更新，完成15个小区、21条市政道路燃气管道改造，配套埋设污水、中水、配水管网18.8公里，疏通排洪渠1.6公里,改造县一中家属楼等老旧小区6个，新建停车位1058个、充电桩55个。建成“口袋公园”16和“微型广场”各1个。落地实施房地产项目13个，紫气佳苑二期竣工交付，向阳丽景湾顺利封顶，中山片区改造拆迁取得突破性进度、开建商住楼2栋，黄磨片区南苑明珠项目一期工程顺利开工，三里铺片区锦荣天悦城一期工程加快建设，新投入市场商品房18万平方米。城区新增绿化500亩、绿地面积达到2311亩，覆盖率19.6%o亮化楼体18栋、桥梁8座、公园3个，流光溢彩的“灯光秀”成为城区夜间一道亮丽的风景线。六生态质量在厚植绿色中得到新提升。深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚决打好污染防治攻坚战，空气优良天数比率96.5%,水环境质量稳定达标，土壤环境风险有效管控。全面落实河（湖）长制17、林长制18。制定落地实施河道采砂规划和年度落地实施方案，规范设置、公开拍卖采砂权6个。完成荒山造林L4万亩，管护公益林44万亩，全民义务植树130万株，建成G567祁山大桥至长道高渭、稍峪郭河至云华山等地绿色长廊48公里。整治管理水土流失61平方公里。出台城区建筑垃圾处理管理办法，制定消纳场所和设施设置专项规划，建成黑音沟生活垃圾填埋场渗滤液处理综合整治管理项目，完成卢河铅锌矿等4个闭库尾矿库环保设施完善工程、中泰矿业等5个尾矿库提升改造工程，太石河乡、大桥镇垃圾处理设施项目加快推进。完成生态及地质灾害避险搬迁303户，长道集中安置房建成投用，2024年兴隆集中安置房主体提前完工。落地实施人居环境整治提升项目23个，整治“六乱”19问题6.3万处，城乡环境综合整治大见成效。生态环境领域各级督察反馈及自查问题全面整改,“双碳”20工作平稳推进，“两山”21实践创新基地创建工作扎实开展。七平安建设在综合整治管理中开创新局面。坚不可破树立统筹发展和安全的理念，深化平安西和建设，扎实开展主动创稳，社会大局和谐稳定。高风险机构化险和信用创建成效显著，农合机构不动产确权在全市率先完成，3起非法集资案件全部结案或撤案，评定信用户3.7万户、信用村47个，发放信用贷款1.9万户15.9亿元。加快构建全面责任、隐患排查、监督管理、宣传培训、应急救援“五大体系”。严格落实安全生产责任制，扎实开展隐患排查整治2023行动，整改问题1435条，立案查处违法违规企业3家。强化盗采洗洞和废弃洞口坑道整治管理，对太石河等5个乡镇46个无主废弃洞口进行封堵。加强尾矿库综合整治管理，9座在用尾矿库全部安装实时动态视频监测系统，13座闭库尾矿库全部落实“五位一体”包保责任22。组建应急救援队伍452支，扎实开展防灾减灾应急综合演练，安全生产“四项指标”23一直不间断下降。筹资6311万元，完成十里张集等23处地质灾害防治和生态修复工程。