XX街道工作委员会2022年度森林防火工作方案.docx

XX街道2022年度森林防火工作方案做好森林草原防灭火工作，对于保障人民群众生命财产安全和国家生态安全十分重要。为有效预防和扑救森林火灾，保障人民群众生命财产安全，保护森林资源，按照中华人民共和国森林法XX省森林防火条例XX区人民政府森林防火禁火令，结合街道实际，特制定本工作方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的一系列重要指示精神，落实李克强总理关于森林草原防灭火工作的重要批示精神，严格按照上级关于森林防火的有关要求，坚持“生命至上、安全第一”“预防为主，积极扑救”的森林防火工作方针，落实防火责任，加强执法监管，强化巡查巡护，全面排查整治风险隐患，构建群防群治、扑灭及时的工作格局，确保我镇森林资源安全。二、工作目标预防为主，积极扑救，森林火灾受害率控制在0.6%。以内，坚决杜绝重大以上森林火灾发生和人员伤亡事故。在预防方面,实行全方位的责任管理，消除看护盲区，确保“山有人管、林有人护、责有人担”，真正护住山、管住人、看住火。在扑救方面，发生森林火情时能够快速、有效地处置，打早、打小、打To三、工作重点（一）防火期森林防火期为每年10月1日至次年5月31日。森林禁火期为每年12月1日至次年4月30Bo辖区内所有景区、林区及其边缘200米范围划定为森林火险区。森林火险区实行野外用火戒严，严禁携带火源和易燃易爆炸物品进入林区，严禁森林火险区一切野外用火。任何单位和个人在禁火期内从事有关活动应当严格遵守下列规定：1.严禁上坟烧香点蜡、烧纸、燃放烟花爆竹、放孔明灯。2 .严禁在防护林带、草原及其周边烧荒、焚烧农作物秸秆、枯枝落叶等。3 严禁在森林草原禁火区内野炊、烧火取暖、吸烟、以及携带火种、易燃物品等其他易引发森林火灾的物品进入林区。4 .在森林草原禁火区内采矿、修筑工程设施的，必须按照森林防火的要求，建设或配置森林防火设施、设备。5 .林草原禁火区内进行勘察、施工等活动，必须采取防火措施，做好灭火工作。6 .任何单位和个人不得破坏或占用森林防火设施、设备。（二）工作要点压紧压实属地领导责任、部门管理责任和经营单位主体责任，紧盯重要节点、重点人群，强化源头管控，扎实做好防大火、救大灾各项准备工作。1.重要节点。在春节、元宵和清明等重要节点和极端天气时段加强森林防火巡查巡护工作，张贴防火宣传标志和悬挂标识标牌，特别是清明节要对重点路段、路口设卡，派人值守和巡查检查，全面排查火灾隐患，将森林火灾消灭在萌芽状态。2.重点人群。对小孩、痴呆、聋哑、精神病人等无民事行为能力和限制民事行为能力人进入林区，需有监护人陪同，监护人要履行有效的监护责任，严防玩火等行为引发森林火灾，对因监护不严引起失火的，监护人将承担相应法律责任。(三)组织机构为进一步完善森林防火工作，切实抓好街道2022年森林防火管控工作，成立XX区XX街道2022年森林防火管控工作领导小组(以下简称领导小组)成员如下：总指挥长：XX副指挥长：XX成员：XX领导小组下设办公室在科教中心，由XX同志兼任办公室主任，XX任办公室副主任，负责日常森林防火工作。领导小组下设4个工作组：森林防火工作组、监督执纪问责组、应急扑救组、后勤保障组，具体组织架构如下：1.森林防火工作组涉及社区成立以包保社区领导为组长、社区两委全体人员为成员的森林防火工作组：XX社区森林防火点：XX公园组长：XX副组长：XX成员：社区两委成员、网格员及联户长(2) XX社区森林防火点：地质灾害点山组长：XX副组长：XX成员：社区两委成员、网格员及联户长(3) XX社区森林防火点：XX组长：XX副组长：XX成员：社区两委成员、网格员及联户长工作职责：一是在元旦、春节、元宵、清明、五一假期、国庆节等火灾高发时段，每个卡点需派2-3人值守，时间为上午8:30时至下午6:00时，对进入防火区的人员和车辆所携带的易燃品进行代管，进山人员返回后归还；其余人员负责本辖区内森林巡查巡护、森林火灾预防和扑救工作。二是各社区根据街道森林防火指挥部工作安排，结合社区实际情况对林区、景区等区域组织相关人员巡查值守，并做好值班情况和护林巡山登记，每天14:00前报告当日防火巡查情况，科教中心每天15:00前向区森防办值班室报告当天情况。2 .监督执纪问责组组长：XX副组长：XX成员：纪工委工作人员工作职责：一是督查各社区森林防火工作人员到位情况，巡查巡护等落实情况进行督查，对工作执行落实力不到位，存在不作为、慢作为、乱作为等失职行为或推进缓慢的责任主体和个人，进行责任追究；二是对公车上坟、机关工作人员上坟燃放烟花爆竹、焚香烧纸等违规行为进行查处和曝光。3 .应急扑救组组长：XX副组长：XX成员：XX街道应急管理站全体成员、民兵应急分队工作职责：严阵以待，提前做好应急准备，随时处于临战状态，接到街道森林防火指挥部指令后，立即赶赴现场，科学扑救，确保打早、打小、打了。4 .后勤保障组组长：XX副组长：XX成员：党政办全体成员工作职责：负责防火期间人员、车辆调动以及救援物资储备，确保森林防火宣传工作用车、扑救工具和物资随调随到。四、工作措施要提高政治站位,深入学习贯彻上级会议精神和有关要求,加大宣传力度，做好物资储备和巡查巡护，抓实抓细林业安全生产工作。（一）预防措施1.加强领导，落实责任。社区支书是辖区森林防火第一责任人。在森林防火期要组织召开专题会议，安排森林防火工作，把任务落实到山头，责任到人，发现问题及时报告，果断处置。2.深入宣传，提高认识。社区要将XX区森林防火禁火令发放到户，张贴到位。利用院坝会、入户走访等形式宣传森林防火相关法律法规政策，切实增强全民的防火意识。推广使用“防火码”，在重点林区、重要路口、景区景点设置扫码标识,严把进山入林关口。3,排查整治，消除隐患。社区要加强联动协作，在防火期内集中力量对本辖区扎实开展地毯式、拉网式的森林火灾隐患大排查。隐患排查必须细而又细，将排查出的隐患列出问题清单并提出整改措施。问题整改必须实而又实，即知即改、立行立改，社区整改较为困难的报街道森林防火指挥部办公室，问题整改必须一抓到底，直到整改完毕，确保火灾隐患及时消除。4.强化督促，科学管理。监督执纪问责组对各社区的防火工作进行全面督促检查，及时掌握情况，检查隐患整改情况，切实做好防范管理工作。（二）扑救措施1.严格火情信息报告。任何单位和个人一旦发现森林火灾,必须第一时间向街道办报告，严禁越级上报。火情报告电话：XX2,科学组织扑救。接到森林火情后，应急扑救组要快速出击,相关防火小组要在第一时间组织人员赶赴现场,组织扑救。在明火扑灭后，组织清理火场，严防死守，坚决防止死灰复燃。3.牢固树立安全意识。在森林火灾的扑救过程中，要牢固树立安全第一的意识，严禁动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员上山扑火，坚决杜绝人员伤亡事故的发生。（三）责任追究1 .任何单位和个人在防火期间违反森林防火规定的，一律依据中华人民共和国治安管理处罚法森林防火条例和XX省森林防火条例等相关规定，给予处罚，属国家公职人员的，由有关部门按规定给予党政纪处分。做到“见火就查”“违规就罚”“犯罪就抓二决不姑息迁就。2 .对不服从街道党工委的统一指挥，延误扑火时机，影响扑火救灾的，值班值守期间擅自离岗的、脱岗的，巡查巡护人员不按规定报告火情的，在森林防火工作中有失职行为的，一律从严追究相关人员的责任。被督查发现未履职尽责、有失职行为的：第一次给予警告；第二次处罚500元；第三次离岗学习；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。