市关于推进居民小区消防隐患整改的思考和关于加强老旧小区消防改造的建议.docx
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市关于推进居民小区消防隐患整改的思考和关于加强老旧小区消防改造的建议.docx
目录某市关于推进居民小区消防隐患整改的思考关于加强老旧小区消防改造的建议某市关于推进居民小区消防隐患整改的思考平安是基本的民生问题,是人民群众最基本的需求,因此,抓好平安建设是人民所盼,百姓所愿,是民生工程的重要体现,而人民所盼,百姓所愿,正是我们党和政府的使命和责任所在。消防安全是平安建设的重要组成部分,完善的消防基础设施是确保消防安全的重要保障。经过走访调查,发现我市住宅小区普遍消防系统瘫痪,辖区53处小区存在消防安全隐患问题,主要是消火栓系统瘫痪无水,顶层通往屋面的安全出口上锁或封闭。其中涉及高层建筑小区的有60余栋,主要体现在南部的白沙服装城小区、省安小区;北部的外滩一号、崇桂新村、丁香新村、高岩新村等。以上主要存在以下两个痛点、整改难点:一、维护保养不到位,消防设施不完善目前,我市有越来越多的老旧小区消防基础设施陆续进入“老化期”,存在消防设施年久失修、配备不到位等问题。据调查,大部分小区消防设施因缺乏有效管理,过了质保期却无人管理、无人负责,消防管网腐烂损坏等,导致部分器材、设施根本无法正常使用。一些物业公司在小区消防设施完备时接手,而在小区设施出现问题时选择置之不理,以规避维护保养添置的责任,从而造成多方扯皮推诿,隐患迟迟不能改正;消防设施出现问题的小区无物业愿意接手,即便接手也不承担已有的消防设施的维护保养责任,导致消防设施无人维护看管。如果不落实物业监管、维护消防设施的责任,今后这些消防设施老化的、有缺陷的小区将成为我市消防安全的包袱,也将给社区消防安全带来很大的隐患。二'业主对消防设施建设工作的支持不够部分业主对消防安全的重要性认识不够充分,对公共维修基金的使用范畴不了解,对动用公共维修资金维修、更新消防设施的做法不理解,不愿意给予配合,导致不少小区公共消防设施无法及时得到维修和更新。例如,盛景嘉园小区多年来因不断更换物业公司,未能及时发现和维修出现故障的消防设施,最终导致整套消防设施处于瘫痪状态。消防管网腐烂,小区长期存在消火栓系统无水,火灾自动报警系统损坏等重大消防安全隐患,该隐患点已于XX年被区安委会列入红色隐患,由列西街道牵头落实整改,并作为业主公开招标负责协调相关事宜。该隐患点进行消防整改时,却因小区内部分居民不同意用于消防设施的维修整改使用,并多次阻止施工队进场,阻碍了消防整改工程进展,致使火灾隐患得不到消除,一旦发生火灾无消防自救设施可用,给广大业主的生命及财产造成不可挽回的损失。为了进一步推进我市住宅小区的公共消防基础设施建设,建议如下:一'加大消防基础设施投入,明确消防设施的管理责任各住宅小区应按照国家消防技术标准,加大消防基础设施的资金投入,配齐各小区的消防基础设施。消防设施属于小区共用设施设备,其维修、更新的费用是公共维修基金支出的重要组成部分,可动用物业维修基金维修、更新小区公共消防基础设施。严格落实物业公司管理、维修、更新物业区域内的公共消防设施和器材的责任。建议将小区的消防设施是否完善作为考核物业公司的一项指标,如果管理不到位,可将物业公司及法人列入“黑名单”。同时,加强对相关物业人员的处罚力度,追究安全管理责任。二'提高业主消防安全意识,大力推进消防隐患整改工作加大消防安全管理的宣传力度,强化业主的消防安全意识。小区的消防设施关系到整个小区所有业主以及在住人员的公共安全,这个公共安全应该及时的得到保障,确保在住所有人员生命财产安全。建议对于存在重大安全隐患的小区,可走“应急通道”特事特办,动用公共维修基金可无需经过业主代表同意签字。应由消防部门判定是否属重大火灾单位,街道负责招标,监督施工,消防大队与街道同时参与验收,社区、物业负责协调施工进场,竣工验收公示张贴等相关事宜,等验收合格后,再通过审计部门审查,房管部门将公共维修基金账上的维修金下拨。简化维修基金申报审批流程,消除因部分业主不配合导致消防隐患无法得到有效整改,一拖再拖,给我区造成的消防安全隐患。关于加强老旧小区消防改造的建议近年来,我市牢牢抓住让人民群众安居这个基点,聚焦为民、便民、安民,持续推进城镇老旧小区改造,精准补短板、强弱项,加快消除住房和小区安全隐患,全面提升城镇老旧小区的居住环境、设施条件和服务功能,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。然而,在改造工程中,却忽视了对老旧小区消防设施的改造,导致部分老旧小区存在一定的消防安全隐患。一'老旧小区存在的消防隐患(一)消防设施缺失大部分老旧小区在建设的时候,相关的消防规范还不完善,很多小区都没有设置消防栓、应急照明等基础的消防设施,即使有也因为缺少日常的维护保养处于摆设状态,在真正发生火灾的时候可能会出现无水可用、应急照明不亮等问题,严重影响应急救援。(二)电气线路老化老旧小区的很多线路通常采用外挂的形式,加上后期住户新增的线路,各种电线杂乱布置,风吹日晒、年久失修,很容易引发火灾,而且日常也没有很好的监管方式,一旦发生火灾,各线路交错,容易造成大面积的伤害。(三)消防通道堵塞老旧小区的建设大多缺少停车位,随着现在大家生活的改善,基本家家户户都配有小汽车,因为没有规划的停车位,很多车辆就停放在小区道路两侧,导致原本不宽敞的道路更加拥挤,当出现火情时,交通堵塞,严重影响救援速度。另外,老旧小区楼道杂物堆积现象严重,影响人员及时疏散。二'加强老旧小区消防改造的意见建议消防安全无小事,消除安全隐患十分有必要。因此,加大对老旧小区消防安全设施的改造提升力度,切实保障居民生命财产安全工作势在必行。为此,提出如下建议:一是全面排查整改。由消防部门牵头对全市老旧小区的消防设施配备情况进行一次大排摸,对设备已老旧、破损、缺失等情况进行登记造册,制定老旧小区消防设施综合改造中长期计划,纳入老旧小区改造内容,逐步为老旧小区配备基础消防器材,室外安装消防栓,楼内公共部位设置灭火器、应急照明、消防琉散指示标志等,并宣传鼓励居民家中自备灭火器材。通过压缩绿化带、人行道、规划停车位等方式,拓宽小区内消防车通道,保证停车需求的同时,保障消防通道畅通。二是设置集中充电点。由小区物业牵头对住宅小区电瓶车充电线乱拉进行集中整治,并在各小区选择合适位置分区域集中设置电瓶车充电装置,在满足居民生活需求的同时消除安全隐患。三是严格日常管理。充分发挥社区居委会及辖区公安派出所的作用,加强消防安全检查和执法宣传,加大查处力度,通过日常监督管理,及时发现各老旧小区存在的火灾隐患,并报请消防机构依法及时督促其整改。同时,建立有奖举报机制,发动群众积极性,切实提高全民消防安全意识。