2024年度开展稳增长开好局“六个攻坚行动”实施方案.docx

2024年度开展稳增长开好局“六个攻坚行动”实施方案为深入贯彻落实好中央、自治区和市委、市人民政府的决策部署，推动一季度全市经济运行实现良好开局，特制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神、中央经济工作会议精神和习近平总书记对广西重大方略要求，按照市委七届九次全会暨经济工作会议部署，聚焦建设现代化临港工业城市的发展定位，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，坚持转变作风、提升能力，始终保持“拼”的劲头、“破”的精神，全力推动一季度经济稳增长各项目标任务完成。二、主要目标（一）力争2024年一季度农林牧渔业总产值增长xx%。（二）力争2024年一季度规模以上工业增加值增长xx%,规模以下工业增加值增长x%,工业投资增长xx%。（三）力争2024年一季度社会消费品零售总额增长x%,批发、零售、住宿、餐饮行业销售（营业）额分别增长xx%、x%、XX%>XX%O（四）力争2024年一季度新增游客XX万人次以上、新增旅游收入X亿元以上。（五）力争2024年一季度完成交通水利市政投资XX亿元。（六）力争2024年一季度外贸进出口总额增长xx%。（七）力争2024年一季度实际利用外资XX万美元以上。（八）力争2024年一季度全市企业活跃度达到xx%以上。（九）力争2024年一季度城镇新增就业XX人，城镇调查失业率力争控制在xx%左右；力争一季度末脱贫人口务工规模达到XX万人。三、重点任务（一）实施工业、数字经济提速增效攻坚行动。全力实施工业、数字经济提速增效攻坚行动，加快发展沿边先进加工制造业,统筹推动传统产业与新兴产业、XX经开区与广西XX产业园区、海与边“双轮驱动”协同发展，锚定一季度预期增长目标任务,不断巩固和增强工业经济回升向好态势。1 .推动企业扩大生产、稳产达产。建立分类帮扶机制，建立全市产值前XX家重点企业、负增长企业监测清单，分别制定针对性帮扶措施，强化政策宣传，引导鼓励企业利用政策机遇持续保持增长。建立新建投产、拟上规企业培育库清单，强化跟踪监测，及时解决企业存在的问题困难，鼓励企业尽快投产，逐步满产。2 .推动重点行业稳增长。钢铁行业，推动广钢、盛隆冶金等企业月均钢材产量分别达到XX万吨、XX万吨以上,支持天地和、榕鼎、广盛等下游深加工企业连续生产，福城持续满产，鼓励欣贸最大限度减少降幅，力争一季度钢铁行业净增产值XX亿元左右。有色行业，推动XX、XX、XX、XX等企业加快释放产能，稳产达产，金源快速复产，力争一季度有色行业净增产值XX亿元左右。粮油食品行业，推动XX、XX、XX、XX等企业积极购进原料加大排产，防城精制糖3月份提前开机生产，推动XX产业园食品落地加工企业利用边贸逐步恢复以及食品销售旺季的机遇增加排产，力争一季度粮油食品行业净增产值XX亿元左右。绿色新材料行业，推动长科新材料一、二期提高产能利用率，推动XX、XX、XX水泥等重点企业稳产增产，推动汇金尽快投产并入统，力争一季度绿色新材料行业产值缩小降幅，努力实现“扭负为正”。能源行业，推动核电、中煤、立速、浩阳、耀阳等企业争取多发满发，力争一季度能源行业净增产值X亿元左右。装备制造行业，推动明阳智慧新能源、中水四局（XX）能源装备等风电装备企业加快满产达产，力争一季度装备制造行业净增产值XX亿元以上。3 .加快重点工业项目投资。加强重点工业项目问题协调解决,推动项目早开工快建设早投产，力争一季度重点工业项目新开工X个、竣工X个以上。开展重点在建项目提速行动，加强重点项目调度，鼓励项目业主在确保工程质量和施工安全的前提下加快建设进度。深入实施“双百双新”产业项目，清单化推动盘子项目加快建设，全力协调解决相关要素保障问题，力争一季度推动项目XX项以上,完成投资XX亿元以上。实施新一轮“千企技改”工程，组织申报2024年第一批“千企技改”工程项目，推动企业实施技术改造，力争一季度推进项目XX项以上，完成投资XX亿元以上。4 .加强企业上规入统。建立具备上规条件的临规企业监测名单，推动神龙等企业入库，力争一季度完成企业入库X家以上。加强退库风险企业预警监测，跟踪天睦化工、恒源顺达等退库风险较大企业并加强动态跟踪，根据企业实际情况分类处置，减少退库企业数量。做好规下企业抽样调查服务，加强样本维护和更新，做好非目录企业核查和新增工作，力争一季度规下企业实现较快增长。5 .帮助企业开拓市场。组织企业参加自治区“年货购物嘉年华”系列促销、“XX好品”XX专场供需对接等活动支持我市龙头企业加大区内配套采购力度，适时举办我市产销对接活动，帮助企业促销增产。支持钢铁、有色金属、粮油和食品加工、绿色新材料等行业龙头企业走出去抢订单，组织家居建材、纺织服装、XX特色产品加工等行业重点工业企业参加各类展销活动。6 .大力发展数字经济。鼓励企业发展数字经济，促进平台经济增收。组织传统优势企业打造特色应用场景。推进数字园区改造，引导中小企业产业园区提升产值。加快应用场景创新促进招商，推动产业高质量发展。征集数字化应用场景需求，推出数字化创新应用场景清单，一季度拟推荐自治区认定1-2个场景。推动软件和信息技术服务业发展，强化龙头制造业企业支撑作用，大力挖掘发展新动能，力争新投产X家电子信息制造业企业。加快工业互联网规模化应用，力争X个制造业数字化转型典型应用场景入选自治区优秀案例，力争X家企业入选国家数字化转型贯标试点企业名单，力争完成XX个重点智改数转项目竣工验收。启动征集第三批工业互联网暨制造业数字化转型产业生态供给资源池企业，大力培育数字化转型服务商，鼓励支持企业开展X场“百场路演”相关活动。7 .强化调研服务和运行监测调度。优化XX市实体经济调研服务专班工作机制，继续做好问题筛分转办，协调解决市县调研服务中发现的问题，实现调研服务常态化长效化。建立季、月、周监测分析制度，对企业生产运行开展监测调度，加强企业排产计划、手持订单、生产设备利用率等指标的监测，及时掌握企业痛点、难点、堵点问题，及时协调解决。8 .做好能源电力保供工作。根据自治区用电政策指导企业合理用电，鼓励企业利用自治区降低用电成本政策加大排产，降低用电成本。力争XX海上风电示范项目A场址工程首批机组并网，推动核电4号机组尽快试运行,为全区能源保供贡献XX市力量。（二）实施消费提质拓展攻坚行动。把恢复和扩大消费摆在优先位置，以提振重点消费为重要抓手，聚焦春节、元宵节等岁末年初促销旺季,开展系列促销活动，通过扩大汽车、重点商品、传统商品、网上实物等消费，激发消费潜能，创新消费场景，丰富商品供给，持续刺激消费需求。扩大餐饮服务消费，开展“美食大联展"“'券'心为你”等促销活动以及新春美食嘉年华活动。1.促进消费持续提振回升。以“消费促进年”为主线，开展“惠享港城乐享消费”系列促销活动，稳定和扩大传统消费，推进服务消费品质升级。聚焦春节、元宵节等促销旺季，发放惠民购物消费券，聚焦零售、住宿、餐饮企业，开展一季度消费折扣活动，促进消费提振，支持举办食品、汽车、家电、住房家居等各类消费型展会。组织零售、住宿、餐饮企业，积极参与自治区开展的促消费活动。激发消费潜能，培育壮大新型消费，鼓励各区县举办系列餐饮促销活动，开展“美食大联展”、新春美食嘉年华等活动，提档扩容美食街区、步行街等区域，打造特色美食放心消费一条街，布局消费新场景。2 .着力扩大重点商品消费。拓宽汽车、成品油、家电三类重点商品的消费渠道，促进消费平稳增长。组织动员汽车、家电和百货等企业积极参与自治区级专场促销活动，鼓励新能源汽车进机关、进企业等系列活动。开展“重点商品+金融”消费信贷分期补贴活动，发挥银企联动灵活性主动性，搭配财政资金促进重点商品消费升级。持续推进全市加油站布局建设，加强加油站数据实时采集系统运维监管和数据运用，持续开展成品油市场整治活动，维护成品油类商品市场稳定。3 .促进线上线下消费深度融合。创新消费场景，线上线下齐步推广，打造“港字号”品牌，推动XX名特优品“出乡”“出海”，支持举办彰显本地特色的专业性展会。大力开展产销对接，支持本土名特优品拓展销售渠道，组织企业开展“桂品出乡”等推介活动，鼓励生产企业开展各种形式的线上销售，引导传统零售企业加快电商化、数字化改造升级，进一步拓宽线上销售渠道。支持电商企业及平台企业开展线上线下联动促销活动，重点培育直播带货、短视频销售、社交零售、网络购物等线上商品零售，开通网上商城和直销通道，搭建品牌直播室，开展直播带货活动。4 .培育壮大消费市场主体。强化政策支持和联系帮扶，大力发展“小上限”，积极动员临港工业企业进行产销分离，高质量培育批发业企业，服务好边境批发贸易企业，推动预制菜产业发展，通过培育龙头企业、成立预制菜联盟、打造产业链等方式,加快形成预制菜产业集聚区。5 .举办系列文化体育旅游活动。开展春节主题文化活动。举办2024年迎新春群众文艺晚会、春节群众大舞台、“喜乐闹元宵幸福赏民俗”文艺晚会、“XX村晚筑梦国门”XX市迎新春文化惠民演出、XX县迎春文艺晚会等2024年春节主题系列文化活动,大力营造新春佳节浓厚氛围。举办“体彩杯”羽毛球赛、“迎春杯”六人制和XX人制足球赛、2024中国XX一越南芒街元宵节足球友谊赛，开展国门大道自行车骑行活动和跑步活动。6 .开展“开年游xx”宣传推广工作。开展“开年游xx”宣传工作，由XX市电视台、XX日报社以及社会媒体等持续制作并推出系列创意短视频，在新媒体平台投放，借此提升XX市的知名度和影响力，争取更多外地游客冬游XX,努力实现开门红。联合XX、XX等北部湾旅游联盟城市赴XX开展“一路向海春暖花开”2024年XX文化旅游走进XX宣传推广系列活动，加强区域旅游合作，促进游客互送。持续提升“xx文化旅游”微信公众号、抖音、今日头条等平台的传播力和影响力。春节期间，重点推出我市“海边山”一日游和多日游、海鲜水果、特色小吃等旅游线路，大力宣传XX全海景生态海湾城市的生态优势、气候优势、区位优势。（三）实施农业增产增收攻坚行动。加快发展现代设施农业,大力发展设施种植业、设施畜牧业、设施渔业。实施水稻、玉米“一喷多促”和重大病虫害统防统治，促进粮食增产丰收。加快惠农补贴发放，引导金融机构加大对涉农经营主体流动资金贷款支持力度，用好用活“三农贷”“设施农业贷”“经营贷”等“桂惠贷”产品，持续加大对涉农企业支持力度。1 .大力发展设施种植业。抓好XX市广源百亩大棚、那良那务百亩蔬菜基地、防城区清水江等一批常年规模蔬菜的种植基地不丢荒。督促指导港口区食用菌、XX竹山、XX在妙、XX村、XX等已建好设施大棚全面投产。抓好万亩上市柑橘果园管理，引导鼓励企业扩大中高端水果规模，优化品种、提高产值。大力推广糖料蔗健康脱毒良种种植XX万亩，稳定糖料蔗种植面积XX万亩以上。指导XX市五指毛桃规范化生产基地建设，抓好XX镇牛朝岭中草药种植示范基地、广西林业集团中药材基地扩种。2 .大力发展设施畜牧业。坚持“稳存量、扩增量"，稳定XX家大中型规模场生产，加快防城区怡然生态种养专业合作社、广西鑫祥农牧有限责任公司等大型规模场二期扩建项目建设，力争XX皇氏巴基斯坦良种奶水牛繁育牧场一期项目建成投产，推动XX县国际合作水牛繁育研究基地项目、港口区辰鸣牧业蛋鸡场二期项目开工建设，新增牛羊标准化养殖场2家，新增肉禽代养场2家。3 .大力发展设施渔业。加快XX市渔港经济区建设，加快双墩渔港经济区一期航道疏浚及码头提升工程建设，推进企沙渔港经济区码头配套工程在一季度竣工。加快推进XX方仕等一批企业陆基工厂化养殖、XX仙棚等企业若干个拱棚养殖项目、XX海牧桁架类大型网箱、XX县万亩淡水珍珠等设施渔业项目建设，力争新建大型网箱X口，新建牡蛎三倍体筏式吊养XX亩，新建圆桶（池）XX个以上，确保一季度水产品产量XX万吨以上，力争一季度水产品总产量同比增长XX%以上。4 .促进粮食增