全市循环农业产业发展专项行动方案 参考范本.docx

全市循环农业产业发展专项行动方案参考范本为贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于构建生态产业体系推动绿色发展崛起的一系列决策部署，切实推动我市循环农业产业加快发展，根据K省循环农业产业发展专项行动计划结合我市实际，特制定本行动方案。、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实施乡村振兴战略为统揽，紧紧围绕转变农业发展方式，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以“低消耗、低排放、高效率”为目标，以生态产业链为我体.以制度创新和机制创新为动力，推广节约型农业技术，推进形成”资源一产品一废弃物一再生资源',的循环农业方式，最大限度地提高资源利用效率，提高粮食综合生产能力，提升优势特色农产品发展水平，促进农民持续稳定增收，实现经济、生态和社会效益共嬴。二、发展目标到年，农业供给制结构性改革取得较大进展，绿色与特色优势充分发挥，基本形成全市鲜明的区域循环主导模式，生产方式加快转变，投入品减量化、生产消洁化、废弃物资源化、产业模式生.态化基本实现，绿色供给能力明显提升，初步形成产业融合发展、资源高效利用、环境持续改善、产品优质安全的循环农业发展格局。（一）循环农业示范建设取得突破.创新推广以秸秆和畜禽粪便利用为纽带的循环农业技术和模式，突出打造一批循环农业示范样板和亮点，力争创卷种养结合循环农业发展示范点个、循环农业示范基地面积达到面以上,粮改饲面积达到万亩以上，占粮食播种面积的20%。（二）农业废弃物资源化利用率显著提升.全市枯秆综合利用率达到85%以上，规模化畜禽养殖场粪便处理利用率达到75%以上,废旧农膜【可收利用率达到82%以上，尾菜处理利用率达到50%以上。（三）农业投入品使用减量节约。全市年节约农业用水万方，农田灌溉水有效利用系数提高到0.60,主要农作物测土配方施肥技术推广全覆盖，绿色防控技术覆盖率达到30%以上，主要农作物化肥、农药使用全面减量化。（四）生态环境不断改善。耕地基础地力提高0.5个等级以上，土壤有机质含量提高0.2个百分点，基本农田林网控制率达到85%,草原植被盖度达到16.5%,网资源环境承载力相匹配、生产生活生态相协调的农业发展格局初步形成.（五）产业融合协同推进。农村三产融合有大的突破，循环农业产业体系初步形成，农产品加工产值达到亿元以上，可加工农产品加工转化率达到55%：休闲观光农业健康发展，以休闲农业为重要内容的乡村旅游总收入达到万元，带动受益农户户，循环农业总产值达到亿元以上。到2025年，循环农业优势彰显，打响球色生态品牌，建成球色生态农产品生产基地，构建市场潜力大、布局合理,功能完备的循环农业产业体系，绿色发屣能力显著增强，农业废弃物全面实现资源化利用，农产品供给更加优质安全，走出一条农牧结合、粮饲兼顾、草畜配套、种养循环、产加销一体化发展、资源生态永续利用的循环农业发展之路。三、重点任务（一）W足优化区域牛.态布局，加快构建循环农业模式。以资源环境承载能力为前提，创新循环农业生产方式，优化产品结构、产业结构和生产力布局，深入开发农业农村生态涵养功能、休闲观光功能、文化体验功能，打造产业融合发展新我体、新模式，创新新供给、引领新消费、形成新动能，推动生产生活生态协调发展，加快构建区域循环农业体系。1.着力培育生态农业循环发展新业态充分利用我市荒滩面积大、光照足、温差大、病虫害少等独特优势，秉持多采光、少用水、新技术、高效益的理念，以水定地、以水定产，以基质无土栽培和水肥一体化技术为核心，大力发展高效节水农业，推广“草一密一沼一种“草一畜一沼一菜加草一畜一沼一果号循环模式和'种植业一养殖业一菌业”三元双向等循环模式，走产出高效、产品优质、资源节约和环境友好的绿色发展之路“加快对现代制种、畜牧业、瓜菜等产业的球色化改造,加快淘汰耗水高、效益低的产业，积极推进绿色生态健康养殖，打造以养定种、种养结合、草亩配套、粮草兼顾、种养加一体、一二三产融合的新业态，促进农业绿色发展转型升级。牵头部门：三区、市农业农村局配合部门：市发展改革委、市生态环境局、市科技局2 .大力培育绿色而效现代农业循环模式。优化调整产业结构，采用先进适用节能低碳环保技术和设施装备对高原熨菜、瓜果、奶牛和生猪等传统产业进行绿色化改造，加快建设集特色农业、设施农业、休闲农业、精品农业、创意农业为一体的农业圈。重点推广“秸秆（尾菜）基质食用菌基地一菌株生物饲料有机况一生态养殖和有机农业''等循环农业模式，着力培育优良生态、优美兔观、优势产业、优质产品，走科技含量1苟、经济效益好、资源消耗低,环境污染少、城乡协调发展的都市循环农业发展之路.创建一批特色田园综合体，突出发展休闲度假、观光娱乐、科普体验、文化创意等集“吃、住、行、游、购、养”功能为主要内容的休闲农业，推动现代农业与城市发展相互融合、循环发展。牵头部门：市农业农村局、三区配合部门：市财政同、市水务局、市工信局、市文旅局（二）围绕农业循环模式，实施农业资源综合利用工程。优化种养结构，采取工程措施和生物措施，推动投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化，夯实循环农业支撑体系。1.农作物牯秆综合利用工程。以嵇秆饲料化利用为主导，以肥料化、基质化利用为补充，以能源化利用为辅助,推动形成粮草兼顾、草畜平衡、循环发展的新型种养结构.扶持布秆饲料生产加工规模企业和专业大户，加快建设青贮亚化窖池和秸秆饲料储备库，夯实秸秆饲料化利用的发展基础。结合乡村环境整治，因地制宜推广快速腐熟还比、过眼还田、机械直接还山。到年，秸秆粽合利用率达到85%、饲料化利用率达到65%.基本形成布同合理、多元利用的秸秆综合利用产业化格局.牵头部门：三区、市农业农村局3 .畜禽类污循环利用工程。指导扶持养荒公司分公司、公司养殖场通过实施沼渣沼液还田项目，实现种养业废弃物的循环利用。探索在畜禽养殖集中区建设畜禽粪污处理和仃机肥生产设施，推进畜禽粪污就地就近资源化利用。到年，全市粪污收集和处理机械化水平进一步提高，畜禽规模养殖场（小区）粪污处理设施装备配套率达到95%以上，大型畜禽规模养殖场（小区）粪污处理设施装备配套率提前两年达到100%.牵头部门：三区、市农业农村局配合部门：市.发展改革委、市财政局、市生态环境局4 .化肥农药减量增效工程.深入开展农业绿色发展行动，大力推广测土配方施肥、秸秆还田、增施有机肥等技术措施，减少化肥施用量，提高化肥使用效率。大力推广保护性耕作，广泛推广应用水肥一体化技术模式。推广高效低风险农药，规范限量使用饲料添加剂，减量使用善用抗雨药物。深入推进病虫杏绿色防控，推广大型施药耀械和航空植保机械，提高农药利用率。到年，统防统治面积达到万亩次以上，技术海盖率达到40%以上：主要农作物病虫害绿色防控面积万亩次以上，绿色防控技术海盖率达到30%以上。牵头部门：市农业农村局配合部门：市发展改革委、市财政局、市市场监管局、市生态环境局5 .农业废弃物资源化利用工程。困绕废弃物循环利用，推广副产品加工过程的废物处理和综合利用关道技术，大力开展以节能、降耗、减污、增效为目标的清洁化生产，重点实施尾菜、稻秆等废弃物的回收、利用与无害化处理，拓展延伸特色优势产业链条,降低废弃物排放量，提高农产品加工废弃物资源化利用水平.到年，尾菜处理率达到50%以上，畜禽屠宰企业废弃物综合利用率达到50%以上C装头部门：三区、市农业农村局配合部门：南发展改革委、市财政局、市生态环境局6 .农业水资源而效节约利用工程.推广垄膜沟灌、膜下滴灌、农业物联网水肥一体化自动控制技术，改进耕作方式，调整种植结构，推广抗早品种。以膜下滴灌、垄膜沟灌两大技术为主要模式，注田：水肥一体化技术应用，分区域规模化推进高效节水灌溉，推广渠道防渗、滴灌等灌溉节水技术，到年，初步建成农业高效节水体系，高效节水技术应用面积累计达到万亩。全市地卜水超采得到基本遏制，农田灌溉水仃效利用系数提高到0.60：牵头部门：市农业农村局、市水务局配合部门：三区、市财政局、市发展改革委、市自然资源7 .耕地明成保护与提升工程.强化农田生态保护,深入实施土壤污染防治行动计划和耕地质量保护提升行动，加强农业面源污染防治，统筹整合测土配方施肥、保护性耕作、祜秆还田等项目，大力实施高标准农田建设，积极开展土壤改良、地力培肥、控污修任、布禽养殖污染防治，推动用地养地有机结合，实现化肥农药减量、耕地休养生息永续利用。到年，全市建成高标准农田6万亩，基础地力提升面积4万亩,耕地盐渍化、污染等问题得到有效控制。牵头部门：三区、市农业农村局配合部门：市财政局、市自然资源局、市生态环境局8 .生.态循环模式推广工程。总结推广标准化、绿色化、清洁化的现代生态循环农业技术和模式，推进良种良法配套、衣机农艺融合、资源节.约高效利用、生产全程清洁。充分利用种养业生产中产生的农作物带秆、果蔬残渣、菌棒废渣、畜禽粪便等有机废弃物，促进裕秆还田、生产有机肥、生物发酵生产沼气、沼渣沼液综合利用等，不断创新完善“资源一产品一废弃物一再生资源”循环农业模式，推动形成绿色生产方式和生活方式，增强农业可持续发展能力。牵头部门：三区、市农业农村局配合部门：市发展改革委、市财政局、局自然资源局四、工作路径(一)打造特色产业全产业链，提升循环农业竞争力。坚持市场需求导向，扎实推进农业供给侧结构性改革，开展特色优势产业绿色生产方式改造，建链、延链、补链、强链，全环节升级、全链条循环、全要素创新，加快构建循环农业产业体系。1.健全良种繁育体系。加大困绕优良畜禽、经济林果、优质瓜菜特色产业，建立良种繁育和良法推广体系。继续开展优质肉羊品种引进和胚胎移植技术推广,扩大种畜群体规模，大力推广人工授精、杂交繁育等先进适用技术，F良种化程度达到85%：培育一,批优质、高产、抗病、抗逆性强的品种，设施蔬菜优质种苗统供率达到80%以上：每年引进耐旱、多抗、优质高产专用型品种10-20个。牵头部门：市农业农村局、三区配合部门：市科技同、市发展改革委、市财政局9 .建设标准化种养循环战地.实施农业标准化战略，突出品牌质量，建设一批生态环境好、科技含量高、辐射带动能力强的种养循环示范基地，创建一批特色农产品优势筑。推进草食畜牧业提升工程，积极开展肉羊胚胎移植技术应用和新优品种引进推广，全市肉牛、肉羊规模化养殖比重分别达到50%、60%.适度发展露地及设施葡萄、枸杞、优质梨等为主的特色经济林果生产基地，实施果园病虫害绿色防控技术全覆盖，特色经济林果面积达到万亩.重点打造特色优质选菜生产基地，积极发展秋延后、春提早为主的全钢架塑料大棚蔬菜、反季节日光温室设施蔬菜及高原熨菜，蔬菜面枳达到万亩。质点发展杂交玉米、花卉、瓜菜等制种，面积稔定在I万亩以上.牵头部门：三区、市农业农村局配合部门：市发展改革委、市财政局、市科技局10 加快发展农产品加工业。深入实施农产品加工业提升行动，引导建设农产品精深加工产业项目，推动企业技术装备改造升级，延长产业链，提升价值链.围绕特色优势农产品,加强科研单位、庙等院校与企业技术创新的对接,搭建科企技术对接平台，推广一批成熟适用加工技术、工艺和关键装备.支持农业加工企业引进先进适用的农产品贮藏、保鲜、烘干、清洗分级、包装等方面的设施设备，提升农产品加工水平，增加农产品附加值。牵头部门：市工信局、市农业农村局配合部门：三区、市发展改革委、市财政局、市科技局11 完善农产品产销对接和市场体系。加强对我市名特优农产品的推介力度，加快发展农产品电子商务，依托知名电商平台，营销我市农产品，枳极参与国内外农产品展销会，拓展线上线卜.营销渠道，大力培育发展冷徒物流企业，全面提升冷链物流水平。加大我市“胡萝卜'、'洋懑'"枸杞'等特色优势农产品推荐力度。到年，农业电子商务年交易额达万元，培育农业电商主体个，牵头部门：市商务局、市农业农村局配合部门：三区、市发展改革委、市