中小学幼儿园校园保安服务（二年）招标文件.docx

上虞区中小学幼儿园校园保安服务（二年）招标文件第一部分招标公告第二部分投标须知6前附表一、总则10二、招标文件10三、投标文件的编制12四、投标文件的递交15五、开标15六、资格审查16七、评标16八、定标21九'合I可签订及其他21十、所疑与投诉22第三部分评标办法及评分标准25第二章评分标准25第四部分采购需求31第一章采购内容及要求31第二章付款方式及要求40第五部分采购合同41第六部分应提交的有关格式范例41序号项目内容15麻疑根据中华人民共和国政南采购法第fi二条、中华人民共和国政府采购法实施条例x第五十三条、g浙江省政府采购供应商质税处理办法的规定：供应商认为采购文件使自己的权益受到损出的，可以在采购文件公告期限届满之日公告发布后的第6个工作H）起7个工作日内,以书面形式向采购入和采购代理机构提出质疑，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答宓不满意或者采购人、采期代理机构未在现定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作H内向同级政府采购监督管理部门投诉,质疑函范本、投诉用范本请到浙江政府采购网卜栽专区卜我。供应商在法定肝疑期内应一次性提出计时同一采购程序环节的旗疑，投标人如认为采购过程使自身的合法权益受到投寄的，应于各采购程序环节结束之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质铤：投标人如认为中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于中标或者成交结果公告期限屈满之口起七个工作11内以书面形式向采购机构提出质疑.16投诉根据政府采购法3第五十五条的规定,质疑供应商对果的人、招标代理机构的答史不满意或者采购入、招标代理机构未在规定的时间内作出答更的，可以在答红期湎后十五个工作口内向同级政府采购监督管理部门投诉.17特别说明投标人应无条件的、认真仔细地阅读本招标文件及其澄清答疑、修改答复的补充文件，严格按照招标文件及补充文件的规定和要求编制投标文件.在编制投标文件过程中，成严格遵循实事求是、诚侑投标的原则,针对招标文件中的采购需求、合同条款等各项内容进行确认,如有偏离，应如实填写响应偏离表.该项目中标公示期间，投标人不得通过非正当途役、更不得通过非正当手段推取法律法规规定评标委员会（包括其他相关人员应当保密的相关内容.即使由此获得资料并作为向果的人或招标代理机构或监行管理部门提出异（质）疑或投诉或法院起诉的理出，均属于非法索取的依据，招标文件中凡标注1”的条款均为实质性要求，不响应的投标文件符作无效标处理.18一IA持中小企小微企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和邀型企业，但与大企业的负贡人为同一-人,或者与大企业存在宜接控股、管理关系的除外.符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业.在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产序号项目内容且使用该小微企业商号或拧注册商标.供应商提供的货物既行中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。在服务采购项目中，服务由小微企业承接，呻提供服务的人员为小微企业依照£中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员.联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视【司为小型、微型企业，符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件附件的格式要求提供£中小企业声明函3.符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通S(财库(2017)I1.1.号)规定的条件并提供£残疾人福利性单位声明函第的残疾人福利性胞位视同小型、微型企业：根据关于政府采吻支持监狱企业发展有关问题的通知?(财底2014689)的双定，投标人提供由省徼以上监狱管理局、戒毒管埋局(含新旗生产建设兵团)出具的属于览狱企业证明文件的，觇同为小型和微型企业。根据财政部的关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知(财库(2022119号)规定，货物和服务项目中未预雷份额专门面向中小企业采购的,以及预用份额项目中的非预刷部分采购包,采购单位、采明代理机构应结合及目实际，对符合规定的小微企业报价按10%给予扣除，用扣除后的价格参加评审：时于联合协议或者分包意向协议妁定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购单位、采购代理机构应结合项目实际.对联合体或者大中型企业的报价按的给予扣除，用扣除后的价格参加评审.组成联合体或者接受分包的小修企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。19是否允许分包本项目不允许分包或转包.20是否提供演示本项目不需要演示.21是否提供样品本项目不需要样品。22投标人信用信息杳询梁道及假止时点、信用信息查渐记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则I、查彻柔道：伯用中国(网址：sdf.1.kjsdf.I)、中国政府采购网(网址sdf.1.kjsdf.I)«2、截止时点：开标后评标前.3、信用信息查询记录和证据引存的具体方式：由采购组织机何在规定f1.i时间内打印信用信息衣询记录并归入项目档案。4、使用规则：对列入失信被执行人.重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采照法3第二十二条规定条件的供应商.物被拒绝其参与政府采购活动.23预付款本项目涉及预付款，根据“项目为分年安排及芽的，预付款按年度计划支付资金额的上述比例执行“要求，比例为每年合同总金颤的2族。根据浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动羟济稳进提质的通知？浙财采监12022>3号文件第二条第五点关于“进89永和镇永和镇中3/90永和幼儿园3其中需有人同时持有保安证、消防设施操作员证91梁湖街道张杰中学3/92天存镇小3/93皂湖小学2/94梁湖幼儿园2/95梁湖幼儿园花浦分园1/96驿亭镇春晖外国语学校8/97驿亭镇小3其中需有人同时持有保安证、消防设施操作员证98驿亭幼儿园3/99小越镇小越镇中4/100小越镇小4/101小越幼儿园总园3其中需有人同时持有保安证、消防设施操作员证102小越幼儿园新宅2/103小越幼儿园老园2/104小越幼儿园双堰1/105谢塘镇谢塘中3/106谢塘镇小3/107红联小学2/108谢塘幼儿园总园3其中需有人同时持有保安证、消防设施操作抗证109盖北镇盖北镇中3/HO盖北镇小4其中需有人同时持有保安证、消防设施操作员证111棉粮小学0/112盖北幼儿园6其中需有人同时持有保安证、消防设施操作抗证三、保安服务的主要内容1 .定时执勤。在学生上、下学时段，保安在校门口站立值勤，严密监控校门口周边动向，维护校门口的正常秩序。2 .严把校门.保安按时开、闭大门，泮格落实外来人员问询、登记、查核等准入制度，防止来历不明人i进入校内，防止将非教学用的易燃易爆、管制器具等危险物品带入校园.严禁小商小贩、推销人分和闱杂人员进入校园，及时驱散校门口的社会闲杂人员，发现有寻衅滋事迹象的可疑人员、可疑物品、可疑情况要及时报告学校及公安机关并进行有效处置。3 .巡逻检查。保安在校园内和校门附近开展治安巡逻、安全检查和踊校巡宣，尤其是学校的重点部位（校门口、学生.宿舍楼、电脑房、财务室、配电房等）。发现可疑情况、安全隐患等情况应及时向学校报告，必要时及时报警。每次巡逻后及时、准确填写巡逻信息记录。4 .应急处置。对上班过程中出现的紧急情况（如伤害如生、冲击校园、寻衅滋事、聚众闹事等紧急情况，保安要快速采取必要的处苴措施，防止事态的进一步扩大，井及时报警和报告学校领导。如发现偷盗、抢劫、行凶等要立即报警并设法制止和实施抓捕，同时做好保护现场工作。5 .中标单位需落实至少6个管理岗，具体负贡派驻保安的教育与管理，配合区教体局进行日常检查、巡视等工作.四、保安基本条件1 .新招保安为年龄不得超过50周岁（原学校在岗保安人员，素质、健康等条件符合要求的，经学校同意可留用至退休），初中毕业及以上学历、持有设区市级公安机关签发的保安员资格证的男性公民。2 .身体健康，无残疾，能胜任学校安全保卫任务。3 .政治可界，遵纪守法，作风正派，无违法犯罪记录（上岗时需提供所属地公安部门的审核证明材料）。4 .具有良好的服务意识、安全意识、揖任意识和职业道德。5 .保安队长须有三年以上保安队伍的管理经验.6 .校（园）长或法人代表的亲属（包括直系和旁系）不能担任校（园）长4.学校根据上述情形向中标人发出非正常更换保安书面通知后,中标人须最迟在15天内完成更换人员，如在同一合同期内出现3次非正常更换保安现象，学校有权解除合同,选择其他保安服务公司，由此引起的经济损失由中标人负於。5,擅自离职的，除不能获取学校任何形式的奖金外，还应嫡偿给学校正式聘用期月工资3倍的违约金。八、服务承诺1 .人员到岗到位。按规定配足工作人员，工作时间内带班人员必须在岗。2 .眼务规范有序。各员工应自觉遵守各项规章制度，统一着装，似证上岗,规范操作。3 .工作高质高效。卫生全天候保洁：维修在接电话10分钟内赶到现场，做到急修及时排除，一般修理在半个工作日内完成。4,投标人需做好可能会发生的巡查、群体性事件、暴恐事件、火灾消防、抗台、抗震、防盗等突发性事件应急预案，并自有至少1辆车辆可供应急调配人员使用。九、其他责任1,校园内发生.失窃并造成损失，视情况和职货承担相应经济赔偿。具体细节详见合同。2 .中标人要加强对员工的培训、教育，爱护公共财物，确保工作和上下班安全，杜绝各类事故。3 .征得采购人同意，中标人可选聘专业公司承担特殊专项服务，但不得将该保安服务货任转让笫三方。4 .各类设施设备在正常使用过程中发现损坏，中标人应及时报告，采购人派专人查验后进行维修，材料班由采购人承担。5 .中标人有管理各类设施设备的义务，发现人为损坏，各类费用由中标人承担。6 .中标人的日常管理及人身安全等均由中标人管理和承担。7 .中标人应自觉接受配合采购人的考核（考核办法后附）。8 .中标人应按投标时提交的保安服务方案，吸纳采购人提出的相关要求后严格组织实施。9 .本项目合同期终止时，中标人必须向来购人移交全部管理用房及保安服务的全部档案资料。十、技术培训中标人要加强对保安的怯纪教育和业务培训，每月集中理论学习不少于4小时：规范化执勤、消防灭火、防暴训练等不少于2天，并列入保安队伍考核。第二章付款方式及要求一、付款方式合同签订后，中标人需提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施，采购人在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内向中标人支付每年合同总金额2俄作为预付款，第二年按第一年对应时间支付；每年的余款在每年度服务期结束后付清.二、付款要求中标人在收款之前，应向采购人提供等额、合法、有效的增值税普通发票，采购人凭发票付款.如中标人未按约定提供增值税发票的,采购人有权拒绝付款,直至收到中标人提交的相应增值税发票为止，在此情况下，采购人不承担逾期付款违约贡任。