高压带电作业安全指导手册.docx

高压/带电作业安全指导手册前言为规范中国核工业集团有限公司（以下简称集团公司）所属生产经营单位危险作业的管控措施和管控要求，提升危险作业安全管理水平，确保作业过程风险受控，集团公司安全环保部特组织战略规划总院标准化所等单位参与编写高风险作业安全指导系列手册。本手册为高风险作业安全指导系列手册之十三，适用于集团公司所属生产经营单位生产过程中的高压/带电作业管理。I高压带电作业安全基础知识I1.1 术语11.2 分级22高压布电作业主要安全风睑32.1 高压带电作业主要安全风睑类别32.2 高压暗电作业主要安全风睑辨识32.3 高压啼电作业重大隐患清单53高压带电作业安全防护设备设施63.1 绝缘手套63.2 峭鞋（靴）73.3 峭垫83.4 颗隔板83.5 绝缘梯93.6 接地线103.7 验电器I1.4高压带电作业安全风险防控154.1 高压带电作业安全管理措施154.2 高压带电作顿飘睑殖165高压带电作业事故应急救援245.1 应急救谖预案与演练245.2 应急措施246记录25附录I高压，带电作业安全检查卡26附录2高压，带电作业工前会记录29附录4高压，带电作业安全相关法规标准和文件清单34附录5高压,，带电作业安全培训题库351高压偌电作业安全基础知识1.1术语（1）高压/带电作业指对1kV及以上的高压电气设备进行运行、维护、安装、检修、改造、调试、试验及绝缘工具、器具进行试验的作业，或在不停电的状况下实施的作业活动。（2）安全距离指为防止人体触及或接近带电体,防止车辆或其他物体碰撞或接近带电体等造成的危害,需要保持的距离。（3）绝缘指使用不导电的物质将带电体隔离或包裹起来，以防止触电的一种安全措施。（4）电气边界保护员工免受电击或电孤伤害建立的边界，包括禁止、限制靠近边界。禁止靠近边界指带电部位周边的电击防护边界。只有有资质的员工可以跨越该边界，若跨越，需采取与带电作业等同的防护措施;限制靠近边界指带电部位的潜在电击边界。只有有资质的员工可以跨越该边界；若跨越，基于电击风险需要采取电击防护的技术和设备。图1典型电，边界示意图1.2分级根据集团公司企业标准高风险作业指南（QCNNCGB432022）高风险作业分级原则，高压/带电作业属于高风险作业。根据电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分（GB26860）关于工作票的相关规定，并参考集团公司内相关单位实践，对以下作业进行高风险分级管理。表1高压/带电体作业分级高风睑作业颇一级高风睑作业二级高风险作业作业类SU需要身压设备全部停电、部分停电或做安全措施的作业，如高压室内的二次接线和照明等回路上的作业1 .带电作业和带电设备夕陆上的作业，以及与带电设备距离小于表2设备不停电时的安全距离但按带电作业方式开展的不停电作业2 .二次接线回路上的作业，秘将高压设备停电3 .转动中的发电机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的作业4 .用绝缘棒和电压互感黑定相或用钳形电流表测量高压回路电流的作业表2不同电压等级下的安全距离电压等级'kV设备不停电时的安全距解（限制靠近边界）人员工作中与设备带电部分的安全距离（禁止靠近边界）10及以下0.70m0.35m20、351.Oom0.6()m66、1101.5Om1.50m2203.00113.00m3304.00m4.(X)m5005.(M)m5.(X)m注1：表中未列电压等级按高一挡电压等级安全距离注2：13.XkV执行IOkV的安全距禽2高压啼电作业主要安全风险2.1 高压/带电作业主要安全风险类别2.1.1 触电作业人员在进行高压/带电作业时，作业行为不规范、安全防护设施失效、绝缘防护用品佩戴和使用不规范等都易导致触电事故的发生。2.1.2 其他安全风险（1）高处坠落作业人员在进行高处高压/带电作业时发生触电事故，易导致高处坠落二次事故的发生。（2）火灾高压触电时会发生电瓠放电，电狐产生的高温极易引起火灾事故。2.2 高压/带电作业主要安全风险辨识2.2.1 触电风险辨识方法对于触电风险，主要从安全组织措施、安全技术措施、电气设备设施、个体防护等角度来辨识。2.2.1.1安全组织措施落实不到位风险（1）作业票中设备、位号等关键信息填写错误：（2）作业票中安全措施制定有误，或不完善；（3）作业票未按规定流程完成许可；（4）作业任务更改后未重新办理作业票；（5）作业人员未取得作业资格，或未持证上岗；.（6）作业负责人、专责监护人资质不满足要求，或经脸不足；（7）作业负责人、作业人员变更后，未办理变更手续；（8）工前会未进行安全技术交底，或技术交底不完整；<9）作业人员未履行作业内容和现场安全措施的确认手续；（10）作业负责人、作业人员或专责监护人未全部参加工前会。2.2.1.2安全技术措施落实不到位风险（1）未验电即开展作业：（2）走错间隔、作业前未核对设备、在错误的设备上开展作业；（3）未按规定装设接地线；（4）未按规定悬挂标示牌、装设遮拦（围栏）：（5）未确认作业票上的安全措施全部执行到位，或擅自变更作业票中的安全措施；（6）按规程操作时跳步、漏步；（7）超出作业许可范围开展作业或未经授权操作设备；（8）使用不合格的绝缘安全工器具，或不符合要求的检测仪器。2.2.1.3 电气设备设施保护不到位风险<1）电气设备保护装置缺失，带电状态指示装置失效，或相关指示牌标识错误；（2）电气设备拆除后，仍留有带电部分未做安全措施；拆接线时未做好绝缘包扎；（3）电气设备、装置内部接线错误，或电路通断逻辑存在问题；（4）超功率使用电气设备，或电气设备使用了不合格的电气元器件；（5）邻近的电气设备有裸露的带电部位，或无可靠的安全措施；（6）外部输电线路的意外送电，或高压输电线路的感应电。2.2.1.4 个体防护不到位风险（1）穿戴、使用不合格的绝缘鞋、绝缘手套等个体防护用品，或未正确穿戴、使用个体防护用品；（2）用湿布擦拭带电的电气设备，或用湿手触摸电气设备；（3）佩戴、使用导电材质的物品；（4）易燃易爆场所未消除人体静电；（5）作业时未与带电设备保持安全距离。2.2.2其他主要安全风险辨识方法（1）对于高处坠落风险，应重点考虑作业过程是否涉及高处作业，登高作业面的防护围栏或登高作业车等装置是否符合规范要求,多层或立体交叉作业是否设置防护护板等。（2）对于火灾风险，应重点考虑电气设备内部有无易燃物品残留，作业区域有无易燃可燃物品堆积。2.3高压/带电作业重大隐患清单根据电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分（GB26860-2011）等规范，高压/带电作业过程中可能存在的重大隙患如下：表3高压/带电作业大It患清单序号隐患描述易发生事故类型1未办理电气作业票即开展作业触电2超出作业许可范围操作高压电气设备或未经授权操作设备、违反作业规程跳步操作，可能导致严由人身伤害的触电3高压，带电作业未确认枪修设备停电、接地等即开展作业触电4擅自解除高压电气设备的防误操作闭锁装置触电5带接腮（接地开关）合断路器（隔渤开关）及带负荷合（拉）陶圈开关触电6走错间厢.作业前未核对电气设备、在错误的电气设备上开展作业触电7电气作业未验电即开展作业触电8带电作业无专责监护人，或专责监护人未在作业现场履责触电9高压，带电作业未瞰定使用绝缘工器具和½缘防护用品触电10作业人员未取得高压电气作业资质或未经培训恰格，无证上曲作业触电3高压啼电作业安全防护设备设施根据带电作业工具设备术语（GB/TI42862021）、电力安全工器具配置与存放技术要求（D1./T14752015）、带电作业用工具库房（D1./T9742018）等相关标准，带电作业工器具一般包括绝缘工具、绝缘遮蔽用具、绝缘防护用具、屏蔽用具、检测仪器等。此处重点介绍以下电力安全工器具和劳动防护用品，绝缘安全工器具试验项目、周期和相关要求见表4。3.1 绝缘手套3.1.1 定义由绝缘橡胶或绝缘合成材料制造，用于防止作业人员手部触电的手套。3.1.2 分类带电作业用绝缘手会按照其使用方法分为常规型绝缘手套和复合绝缘手套。常规型绝缘手套自身不具备机械保护性能，一般要配合机械防护手套（如皮质手套等）使用；复合绝缘手套是自身具备机械保护性能的绝缘手套，可以不用配合机械防护手套使用。带电作业绝缘手套按电气性能分为0、I、2、3、4五级，分别适用于380V、3kV、IOkVx20kVx35kV°3.1.3 绝缘手套维护使用安全要求（1）绝缘手套首次使用前进行检查和试验，日常使用前必须进行外观检查和漏气检查。严禁使用损坏或超出试脸周期的绝缘手套,严禁使用存在可疑问题的绝缘手套。绝缘手套严禁反或。（2）绝缘手套使用后应擦净、晾干并敷以滑石粉保证其干燥，宜整齐套放于专用架具上，不得堆压任何物品。存放点温度应为-I5t-35tC,相对湿度为50%80%°以下情况应佩戴绝缘手套：1）试验时潜在来电的线路或设备；2）高压验电：3）使用绝缘工具移除带电导体上的线夹：4）移除和安装低压带电线路和控制线路（若绝缘工具不可用）；5）移除和安装试验接线或部分绝缘跳线；6）使用钳形电流表测量裸露导体时：7）装、拆接地线；8）雨天操作室外高压设备时；9）线路或设备故障时，现场环境不明确，并且需要接触导体的情况；10）移除、移动、操作盘柜、电缆沟等内部的任何带电的高压绝缘导体。3.2 绝缘鞋（靴）3.2.1 定义由绝缘材料制成，带有防滑鞋底的鞋（靴），用于防止作业人员脚部触电。3.2.2 分类带电作业用绝缘鞋（靴）分为布面绝缘鞋、皮面绝缘鞋、胶面绝缘鞋和绝缘靴。带电作业用绝缘鞋（靴）按照使用时所适用于不同电压等级的条件分为5个级别。带电作业用绝缘鞋（靴）按电气性能分为0、I、2、3,4五级，分别适用于400V、3kV.610kV.20kV.35kV；绝缘鞋的级别为0、1、2级；绝缘靴的级别为I、2、3、4级。3.2.3 绝缘靴维护使用安全要求绝缘鞋（靴）应存放于干燥、通风的位置，防止霉变。绝绿鞋（靴）首次使用前进行检查和试验，日常使用前必须进行外观检查，严禁使用损坏或超出试附周期的绝缘靴，严禁使用存在可疑问题的绝缘鞋（靴）。以下情况应穿绝缘鞋（靴）：（1）高压设备发生接地故障时，室内人员进入接地点4m以内时，室外人员进入接地点8m以内时。（2）雨天操作室外高压设备，窗雨天气巡视室外高压设备时。（3）高电压系统的倒闸操作，装、拆高电压系统接地线等。3.3 绝缘垫3.3.1 定义由柔性绝缘材料制成的平坦的绝缘用具，用于为人员或设备提供绝绿立面。3.3.2 分类绝缘垫采用橡胶类或其他材料制作，上、下表面采用皱纹状或菱形花纹状等防滑设计，以增强表面防滑性能。绝缘垫按电气性能分为0、1、2、3、4共5级，分别适用于380V、3kV、6/IOkV.20kV.35kVo3.3.3 绝缘垫维护使用安全要求（1）每次使用前都要时每张绝缘垫的上下表面进行外观检查。如果发现绝缘垫存在可能影响安全性能的缺陷，应禁止使用，并应对该绝缘垫进行试验。（2）绝缘垫应