2024年开展整治形式主义官僚主义实施方案6篇.docx

关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为进一步贯彻落实习近平总书记关于集中整治形式主义、官僚主义重要指示精神，全面推动教育系统集中整治形式主义、官僚主义工作抓出成效、取得实绩，根据教育局关于开展集中整治形式主义、官僚主义的实.施方案通知精神,特制订本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，提高政治站位，坚持"四个意识"、践行"两个维护”，深刻认识形式主义、官僚主义的严重危害，强化法纪敬畏和思想自觉，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，作为正风肃纪、反对"四风"的首要任务、长期任务，作为正党风促政风带民风转作风的重要抓手，切实抓出明显成效。二、组织机构组长：XXX副组长：XXX、XXX成员：各处室负责人领导小组下设办公室，办公室设在校办。三、集中整治时间XXXX年1月30日至4月30日四、整治范围和重点内容专项整治工作在全体教职员工中开展，以学校班子成员为重点。重点对以下4个方面12类问题进行集中整治：（一）在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面,重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导，影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题。特别是贯彻落实党的二十大精神，落实新发展理念，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，以及思想政治、宣传舆论和校园安全等工作和领域中发生的形式主义，官僚主义问题。包括：1 .对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、囱囹吞枣的传达，上下一般粗的传达；在工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势：单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕,缺乏实际行动和具体措施。2 .部门和单位利益至上，贯彻执行中、省、市决策部署打折扣、做选择、搞变通,说一套做一套。3 .缺乏正确的政绩观，急功近利、脱离实际，搞华而不实劳民伤财的"政绩工程""形象工程”。（二）在联系群众、服务群众方面，重点整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题。包括:4 .漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度简单粗暴、颐指气使;搞特殊、耍特权,在群众中造成恶劣影响和强烈不满。5 .对来访和办事群众态度差、办事效率低,服务电话、微信平台、办公平台、政务APP运行"僵尸化"。6 .”新官不理旧事"，言而无信，重招商轻落地、轻服务,影响营商环境。（三）在履职尽责、服务经济社会发展方面，重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题。包括：7 .不顾实际情况、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为。8 .不担当、不作为、不负责，回避问题和矛盾，上推下卸责任;慵懒怠政，消极应付，失察失职。9 .弄虚作假，编造假经验、假典型、假数据，瞒报、谎报情况,隐藏、遮掩问题。（四）在学风会风文风及检查调研方面，重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。包括：10 .学风漂浮，理论脱离实际,只为应付场面、应景交差,不尚实干、不求实效;开会不研究真实情况、不解决实际问题,为开会而开会;超计划、超时间、超规模、超预算开会,就同一事项重复开会；文件照抄照转，超篇幅、超范围发文。11 .检查考核过多过滥，重复考核同一事项，考核内容不务实，频次多、表格多、材料多，给基层造成严重负担。12 .调查研究搞形式、走过场、不深入,打造"经典调研线路”，搞走秀式调研，搞层层陪同、超人数陪同；对调查情况不做深入分析研究，以偏概全，提出意见建议好高鹫远，可操作性不强,调研成果不管用。五、阶段安排此次集中整治行动从1月30日开始至4月30日结束，为期3个月，共分4个阶段开展工作。第一阶段（1月30日至1月31日）：动员部署阶段。及时召开班子会议，传达教育局党委关于集中开展整治形式主义、官僚主义工作动员会精神，拟定我校实施方案，通过微信平台，向全体教职工做好宣传，使知晓率达到100就第二阶段（2月1日至2月28日）：自查自纠阶段。围绕集中整治形式主义、官僚主义，结合"讲政治、敢担当、改作风”专题教育活动,针对4个方面12类突出问题，采取召开民主生活会、党员评议会、干部座谈会等形式,认真开展批评与自我批评，全体教职工，尤其是班子成员，要重点深入查摆自身在"四风"方面存在的突出问题，列出问题清单，制定具体明确的改进措施和承诺事项，在单位醒目位置公布公开，便于接受群众监督。第三阶段（3月1日至4月10日）：全面整改阶段。全体教职员工要严格对照问题清单、改进措施及承诺事项，建立覆职尽责践诺工作台账，严格实行挂账销号，逐项逐条进行整改落实。学校组织师生代表、学生家长对自己本集中整治形式主义、官僚主义情况进行专项测评，于4月1日前将测评结果报局监察室。第四阶段（4月11日至4月30日）：总结验收阶段。全面整改阶段结束后，局监察室对测评结果进行汇总,对满意率达不到80%的学校,延期整改，并对其负责人进行问责。六、工作要求（一）畅通举报渠道。通过学校公众微信平台向社会公开集中整治形式主义、官僚主义突出问题专项行动的举报投诉电话、电子邮箱及地址：教育局举报电话:XXX,电子邮箱:XX,来访地址：教育局办公室。学校举报电话：XXX.电子邮箱XXX.来坊地址：XX中学办公室。（二）查处典型问题。办公室要把查处典型问题贯穿于集中整治行动的全过程，通过深挖细查、铁面执纪,切实加大对形式主义、官像主义行为的惩处力度和通报曝光力度。对依然我行我素、整而不治，存在形式主义、官僚主义，造成恶劣影响的当事人，一律先予停职，随后再依纪依法从快从重严肃查处。（三）健全长效机制。针对集中整治中发现和暴露出的突出问题，坚持边查边改边建的原则，建立健全防范形式主义、官僚主义问题反复发生的规章制度和长效机制。把阶段性目标和长远目标有机统一起来，坚决破除形式主义、官僚主义，每年12月份向局办公室上报当年整治形式主义、官僚主义工作情况和次年整治问题清单。（四）强化督促检查。办公室对工作开展情况进行随机抽查和明察暗访。对工作开展不力、走过场、敷衍了事的单位和个人坚决通报曝光，并进行严肃追责。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为认真贯彻落实市委办公室关于组织开展集中整治形式主义、官僚主义专项行动实施方案，推动我局形式主义、官僚主义集中整治工作扎实有效开展，制定如下工作方案。一、整治重点专项行动突出“严规矩、强监督、转作风”。“严规矩”，即是严明政治纪律和政治规矩，带动各项纪律规矩立起来、严起来、执行到位；“强监督”，即是紧盯形式主义官僚主义突出表现，用好监督执纪“四种形态”，推深做实“三查三问”；“转作风”，即是教育督促广大党员干部牢记党的宗旨，坚持“三严三实”，树立正确政绩观，使求真务实、真抓实干蔚然成风。对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改作为治理重点，将集中整治扶贫领域形式主义、官僚主义问题作为突破口，以推动党中央、省委和市委重大决策部署坚决贯彻落实到位、决胜全面建成小康社会作为整治目的,着重解决政绩观错位、责任心缺失、满足于做表面文章、重显绩不重潜绩、重包装不重实效、工作不实等形式主义问题,着重解决政绩观走偏、权力观扭曲、在人民群众利益上不维护不作为等官僚主义问题。具体实施中，要精准聚焦形式主义、官僚主义存在的“多、推、虚、浮”突出问题，坚持“四对标四整治“，切实做到规矩严在经常、监督就在身边、作风转在实处。（一）对标习近平总书记“不能搞花拳绣腿，不能搞繁文缗节”的要求，集中整治基层反映最强烈的"多'的问题。坚决整治会议多、文件多的问题。坚持少开会，XXXX年各单位会议数要同比减少10%以上；提倡整合会议、压缩内容，坚持开短会；严禁照抄照黜照转上级文件，重在出台具体贯彻落实举措。坚决整治检查多、考核多的问题。大幅减少督查检查考核的次数，精简检查考核的内容，不得把发多少文件、开多少会议作为检杳考核的硬性指标，大幅减少检查考核填报数据和上报材料，重在考核工作实绩。坚决整治“留痕”多、材料多的问题。不得要求单项工作用专门笔记本记录，不得要求通过微信、QQ、APP等晒工作痕迹，工作检查、调研活动等不得要求基层单位提供书面汇报材料，不得安排人员做留痕、补材料工作。（二）对标习近平总书记“面对难题要敢抓敢管、敢于担责”的要求，集中整治基层最痛恨的“推”的问题。大力整治推诿扯皮、不愿担责的问题。弘扬“马上就办、办就办好”工作作风；不能一点小事层层上报请示，把问题矛盾层层上推；严肃整治不愿担当、不敢碰硬、一团和气、随波逐流、规避责任的好人主义。大力整治责任往下推、板子往下打的问题。不得把签订责任状”、设置“一票否决”作为推卸责任的“挡箭牌”；不能简单以问责推动工作、等同管理、代替整改，坚决杜绝“一有错就问责、一问责就动纪”的错误倾向。大力整治服务群众和企业“冷硬横推”的问题。持续正风肃纪优化营商环境，严格落实首问负责制、一次告知制、限时办结制等，严肃查处侵害群众和企业利益“推拖卡拿”问题；全面推行“最多跑一次、一次就办成“，优化办事流程，减少繁琐环节，让“数据多跑路，群众和企业少跑腿”。大力整治新官不理旧事的问题。坚决整治部门利益、个人利益至上，没有利益好处不愿干、往外推，事不关己、高高挂起，解决历史遗留、攻坚克难中存在的“躲绕推拖”问题，特别是贯彻中央、省、市决策部署打折扣、搞变通、选择性执行等问题。（三）对标习近平总书记”推进工作要实打实、硬碰硬”的要求，集中整治基层最反感的“虚”的问题。认真整治口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题。反对表态多调门高、行动少落实差，不得把抓落实停留在文件、会议和编造汇报材料上，决不能把说的当做了、把做了当做成了，而是要结合实际拿出过硬举措，不折不扣、落实落深落具体。认真整治弄虚作假、欺上瞒下的问题。汇报工作、报送材料、整改问题不得隐藏、遮掩，不得编造和提供假业绩、假典型、假数据、假材料、假情况；在迎检考核中不得虚夸成绩；重要情况、突发性事件不得缓报漏报瞒报谎报。认真整治热衷堆“盆景”、搞形象工程的问题。不得贪大求洋，讲排场不讲效果，急功近利追求短期政绩；不做表面文章，报喜不报忧，不急躁冒进、劳民伤财，凡事要充分考虑本单位实际，坚持量力而行。（四）对标习近平总书记”解决问题要雷厉风行、见底见效”的要求，集中整治基层最看不惯的“浮”的问题。着力整治脱离群众、拍脑袋决策的问题。严格执行民主集中制，认真落实决策前调研论证、专家咨询和主要负责人末位表态制度，每位班子成员应当亮明态度并记录在案，集体讨论决定“三重一大”事项；严格执行招投标程序，强化财政资金监管和有效使用，禁止大手大脚，浪费国家资产资源；坚决整治听不进不同意见，不按客观规律办事，习惯拍脑袋做决定、拍胸脯作表态，蛮横专断，随意决策、贻误党的事业等行为。着力整治学习、调研走过场的问题。坚决反对思想懒惰,满足现状，应付学习；坚决转变传统思维定式，坚决揍弃固有陈旧方式，生搬硬套用老方法解决新问题的经验主义；坚决反对不学装学、不懂装僮；认真践行“一线工作法”，坚持“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层”的调研方式，提升调研报告质量。着力整治人浮于事、庸懒散拖的问题。加强效能建设,提升服务质量，树立正确的用人导向，让有为者有位、无为者失位；让工作得过且过、敷衍应付、粗糙粗放的马虎主义无处遁形，对不担当不作为慢作为的，及时进行调整处理。二、整治方法专项行动要坚持提高政治站位，强化思想自觉，突出领导带头，坚持以上率下，在“学、查、改、立”上一体推进。一要坚持政治导向，联系实际深入“学”。将加强理论学习、深化思想认识贯穿始终，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作