乡2023年安全生产督导检查工作计划.docx
乡2023年安全生产督导检查工作计划根据安全生产法等安全生产有关法律、法规、规章和永安市人民政府安委会要求，按照“党政同责、一岗双责”工作机制，结合我乡安全生产工作实际，制定我乡2023年度安全生产监督检查计划。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法和工作机制，坚决守住安全生产底线，从严从细抓落实，促进我乡安全生产形势持续稳定好转。二、监督检查主要内容（一）安全生产管理制度制定与实施情况。主要包括企业各项安全生产规章制度、岗位操作规程规定、安全生产责任体系、事故应急预案的建立与实施情况等。（二）执行安全生产法律法规情况。执行国家、省、市有关安全政策、规定及国家安全生产标准、行业标准情况。（三）安全人员配备及教育培训情况。设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况；生产经营单位主要责任人、安全管理人员、特种作业人员的安全教育培训I、持证上岗情况和员工的安全教育情况。（四）安全投入及安全设施建设情况。包括生产经营单位、相关部门、单位安全生产资金投入；安全基础设施、重要设施、特种设施建设情况；对危险源的风险辨识、分析监控、防范预警情况。（五）企业从业人员工伤保险参保情况。（六）隐患排查、整改、分色管理情况，一企一档建立情况。三、监督检查职责、分工按照“党政同责、一岗双责”履行监管职责的基础上，分行业领域对辖区内相关部门、道路交通、建筑施工、生产经营单位等进行督导检查、安全隐患排查，建立完善“一乡一档“安全生产台账，对发现的安全生产违法行为当场予以纠正或要求限期改正，对存在一般事故隐患的责令立即排除,必要时可采取应急措施现场处置。发现重大隐患责令停产整改，并上报乡安办，乡安办按规定时限上报负有安全生产监管职责的上级部门处理；发现非法生产经营等行为及时劝告制止，并按规定时限上报相关部门予以查处；督促各村督导员做好宣传教育、日常巡查和情况上报等工作。乡2023年安全生产监督检查工作计划一、指导思想根据新安全生产法和重庆市安全生产条例文件精神以及重庆市党政干部安全生产责任制实施细则的工作要求，结合本辖区实际，始终坚持以“查隐患、保安全”，严格依法开展生产安全事前综合执法、隐患排查治理和事故查处为工作重心；继续落实“依法行政，严格执法”的法治理念，切实加强检查效果，全力打造“平安XX、和谐XX”，推动辖区安全生产行政执法水平的总体提升和安全生产工作的全面落实。二、工作目标通过强有力的开展计划执法工作，促进全乡建筑施工、企业、烟花爆竹、学校、消防、道路交通等重点监管行业领域的生产经营单位安全生产主体责任的进一步落实，杜绝各类事故的发生，实现全乡安全生产形势稳定发展。三、主要任务（一）强化安全生产监管责任完善安全生产目标管理考核办法，进一步明确乡政府各科室、辖区各村（社区）和企业的安全监管职责、工作目标和任务，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，切实增强各级安全生产人员的责任意识，建立健全XX乡党政干部安全生产责任制实施细则。督促指导各村（社区）、各企业落实企业安全生产主体责任。（二）夯实企业安全生产基础1 .深入开展安全生产四级标准化创建，继续抓好重点行业安全生产规范化建设，积极培育新一批安全生产示范化企业，着力推进企业安全生产信息化管理。2 .按照市县的工作要求，督促指导各生产经营单位积极开展隐患排查治理工作。3 .深入推进企业安全生产信用等级评定工作，开展企业安全生产承诺活动和实施“黑名单”制度，加强安全生产诚信机制建设。4 .抓好生产经营单位主要负责人、安管员的持证培训，督促指导企业开展一般员工培训。（三）加强安全生产检查执法1.对直接监管的危险化学品及烟花爆竹等高危企业加强日常监督检查。5 .对生产经营单位安全生产教育培训工作及主要负责人、安管员持证情况进行监督检查。6 .在烟花爆竹经营（库管和零售）、汽车维修等几类生产经营单位开展专项执法检查。7 ,及时受理安全生产信访举报，依法、严肃、认真做好调查、处理，并及时反馈处理结果。8 .对发现的安全生产违法行为依法作出行政处罚。9 .参与上级部门组织的安全生产大检查。（四）深化安全生产专项行动1.根据上级要求，结合本乡实际，深入开展安全生产领域各类专项行动。10 开展用电安全专项行动。（五）倡导安全生产文化建设深入开展“安全生产月”等主题宣传活动，搞好安全文化进学校、进企业、进村（社区）、进家庭的“四进”教育活动。应用乡村两级广播和各类宣传、告知标牌等载体，广泛宣传安全生产法律法规，普及安全知识，提高全民安全意识和自我保护能力；曝光典型的安全生产违法行为和生产安全事故情况以及处置结果；加强安全生产信息报道。积极营造安全生产良好氛围。（六）提升安全生产应急管理进一步建立健全安全生产应急管理机制，落实机构、人员和经费，全面组织开展应急演练，提高应急处置能力。协调各村（社区）、各企业充分利用和整合应急资源；建立健全安全生产预警机制，在重点时段、重大节假日和汛期来临前,加强预测预报和预警信息；加强重大危险源管理，对全乡重大危险源申报、备案、评估、定期报告和监控的执行率达100%o四、主要内容加强安全生产行政许可工作，组织开展安全生日常监督检查，联合开展各项安全生产专项整治和检查，严厉打击非法违法安全生产的生产的生产、经营、建设行为，开展企业安全生产标准化，推进和督促企业落实安全生产主体责任,开展事故隐患排查治理工作，推进应急救援体系建设，广泛开展安全生产法制宣传教育培训工作。五、安全生产概况重点监管行业和生产经营单位3家（液化气2家、加油站1家）；食品生产小作坊3家（酒厂）；烟花爆竹零售单位7家；敬老院等人员密集场所1家；中小学和幼儿园2所；工贸企业6家（水电站3家、制砖厂2家、制沙厂1家）。六、行政执法人员数量及装备2023年乡应急办在岗人员4人，编外人员1人；装备:现有电脑1台，打印机1台，综合执法车辆1辆及2020年应急局统一配备物资。七、监督检查工作日概算1.总法定工作日（100o日）乡应急办法定工作日=国家法定工作日X执法人员数量二250/日x4人=100o日。（国家法定工作日二全年总天数-双休日-法定节假日二365-52x2-11=250日）2 .其他执法工作日和非执法工作日概算（778日）其中：学习、培训I（4人x20日=80日）考核（4人x7日二28日）、会议（4人x20日二80日）、检查指导村（社区）人员工作（1个安办x60日=60日）、值班补休日、执法人员法定年休假、病假、事假、探亲假、婚（丧）假（100日）、参加党群活动（80日，以每人每年20日计算）、科技信息、事故管理、报表统计上报、开展综合监管、应急救援管理、宣传教育培训、政策法制等工作以及镇、县应急局安排的其他工作任务等（350日）。3 .监督检查工作日概算（222日）其中：配合实施行政许可和生产安全事故调查处理、安全生产举报受理查处、重大隐患排查督促整改、事故隐患排查治理工作、各类专项整治、监督检查、生产经营单位安全生产标准化、规范化工作检查、小微企业安全生产托管工作等。监督检查工作日二100O-778=222日我乡负有生产经营主体责任的单位共计22家，结合行政执法人数及监督检查工作日核算，可完成年度监督检查计划任务。今年，乡政府将根据网格排查出来的有隐患的企业纳入每月重点检查范围，按照属地监管、综合监管、分级检查的原则，确定重点监察单位量不低于全年监察量的30%,同时对所有重点监管的执法检查对象全年至少安排执法检查4次以上，实现高危行业、重点领域监督检查全覆盖。八、工作要求（一）加强领导，密切配合将安全生产监督检查执法作为全局性重点工作。乡长对安全监管执法工作负总责，各行业分管领导对分管范围内的安全生产监督执法检查工作负责，并结合实际工作，每季度至少组织3至4次监督执法和检查。（二）规范执法，强化措施严格遵守执法职权法定、处罚法定和公正、公平的原贝1.正确履行法定职责，严格依照法律、法规、规章规定的权限开展执法工作，严格规范执法主体和各项执法工作程序，确保执法过程各个环节的规范和准确。在监管执法过程中，发现安全生产非法违法行为和事故隐患应当及时处理，依法做出行政处罚决定。（三）加强监督，提升意识加强对安全生产执法人员教育，树立严格执法和热情服务并重的思想，既注重发挥查处安全生产违法案件的警示作用，又遵循便民原则，提供优质服务，发挥行政执法引导、规范和教育的作用。同时要按照安全生产监管检查职责和行政执法责任追究的暂行规定要求，教育执法人员树立责任执法观念，加强执法监督，杜绝乱作为现象。
