镇突发燃气安全事故应急预案.docx
一、总则为加强对XX镇燃气安全事故的有效控制，及时、有序、高效地处置突发燃气安全事故,结合我镇燃气实际情况，制定本预案。目的意义提高行政主管部门及城镇燃气安全责任主体对本镇燃气突发事故的快速反应和处理能力，建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处理有力的应急体系，有效预防本镇燃气事故的发生，及时做好本镇燃气事故应急救援处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。工作原则在镇政府统一领导下，按照分级管理、条块结合、职责明确、反应灵敏、运转高效、公众参与、预防为主、防处结合的原则，实施XX镇燃气事故的预防、预警和应急处置。各燃气企业根据制定的应急预案，制定本单位具体详细的燃气事故抢险应急预案、建立应急抢险组织和工作队伍，并定期开展好演练。编制依据中华人民共和国安全生产法、国家突发公共事件总体应急预案、城镇燃气管理条例、浙江省燃气管理条例等有关法律法规。适用范围1.在XX镇内从事城镇燃气业新建、改建、扩建的燃气企业和在运行过程中，发生死亡1人及以上或重伤5人及以上的生产安全事故。2、在本镇境内已运行的城镇燃气供气系统出现重大隐患,可能造成人员伤亡和停气一天以上的重大险情。二、应急组织体系与职责XX镇燃气事故应急体系，包括行政主管部门的应急组织和各燃气企业的应急组织。（一）机构设置成立燃气事故应急救援工作领导小组，当发生燃气重大安全事故时，应急救援工作领导小组成员必须迅速到达指定岗位。（二）职责分工1.应急救援工作领导小组办公室：负责组织编制、修订XX镇燃气事故应急预案；下达应急领导小组的决定事项；负责与XX窗口其他有关部门、单位保持经常性联系，承担值守应急、信息汇总等任务、办理和督促落实有关工作事项；负责应急工作有关通知和会议安排，协调各科室的应急工作，及时收集、编报、反馈应急工作情况；负责对外宣传和信息发布工作，并做好现场媒体活动搦寺等工作。三、预防工作机制（一）建立预警预防工作机制，及时掌握全镇燃气工作情况，了解气象、水文、地质、水质等预报信息，分析研判各类因素对燃气使用的影响，采取有效预防措施，做好应急准备，防止和降低突发事件可能造成的损失。定期检杳全镇燃气企业的安全生产制度和应急救援预案的建立和落实情况，加强全镇燃气安全的宣彳专教育、监督检查工作,及时消除隐患，防患于未然。全镇范围内各燃气企业要定期检查本单位燃气应急救援预案、交通、通讯、仪器、抢险工具和专业人员等落实情况，定期组织应急抢险演练，确定专人对抢险器材、设备等进行维护保养，确保能随时处于工作状态。严格落实好巡查、巡线、入户检查制度。四、应急响应（一）事故报告全镇燃气安全事故发生后，事故单位应立即拨打Iiox119、120求助，并向镇人民政府、相关职能部门和单位报告，同时迅速启动应急救援预案，组织相关人员做好事故现场的抢险、疏散工作；在接报后，要立即启动燃气应急抢险预案,迅速向镇政府电话报告。要严格执行24小时值班带班制度，保证信息畅通、运转有序。（二）处置程序1 .重大事件由应急救援工作领导小组统一指挥和调度，按照分工协作原则，在发生突发事件时，各科室、单位在管辖范围和职责范围内组织实施，根据事件类型启动相应处置预案，并按照有关规定和程序上报，必要时，逐级上报请求支援。燃气企业在应急救援工作领导小组及专业抢险力量到达现场前，应立即启动本单位的应急抢险预案，做好燃气事故影响范围内的现场封闭、应急抢修等工作，全力开展事故抢险工作。同时协助有关部门保护现场，维护秩序，妥善保管有关证物，配合有关部门收集证据。（三）善后处置1.配合医疗卫生部门对在实施应急预案行动中造成的伤员进行及时救治。协助民政部门妥善安置在实施应急预案行动中死亡人员的家属。2 .信息发布。根据国家有关法律法规规定，对外发布信息，要坚持正面、及时、准确、全面的发布原则。信息发布要经审定后再行发布。五、应急终止镇燃气突发事故应急救援工作领导小组根据我镇燃气安全事故抢睑工作进展情况决定应急救援终止，并及时向镇政府等方面报告。应急抢险状态终止后，应急救援工作领导小组办公室要及时做出书面报告。书面报告的基本内容是：事故情况及抢险经过；事故原因；事故造成的后果（包括伤亡人员情况及经济损失等）；预防事故采取的措施；应急预案效果及评估情况；应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。六、监督管理（一）加强培训有计划地组织相关单位人员进行应急知识与技能以及应急预案相关措施等培训，明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求，提高其专业技能。（二）日常演练各燃气企业要制定演练计划，定期组织对突发事件的应急处置演习与演练，提高对突发事件的应急处置水平和应急救援指挥能力，加强各相关力量之间的沟通与配合。（三）奖惩责任XX镇燃气事故应急救援工作领导小组办公室，将不定期对预案的演练情况和执行情况进行督查对在燃气事故应急救援工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励;对拒不进行预案演练或在燃气事故应急救援工作中拒不执行预案，玩忽职守，造成损失的单位和个人，给予通报批评，违纪或违反法律的提请有关部门依纪依法追究责任。
